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문제 정의
- 본 연구는 녹색건축 인증사례 현황에서 많은 인증을 받은 공동주택 건축물 기준에서의 새로운 평가항목 및 배점을 살펴보고 녹색건축 설계를 담당하는 실무자를 대상으로 한 AHP(Analytic Hierarchy Process) 설문조사를 통하여 각 세부 평가항목별 종합 중요도를 산출하여 인증심사기준의 배점과 비교하여 녹색건축 인증제도의 향후 개정시 항목별 배점 변경 및 가산점 부여 등 개선방향에 대한 참고자료를 제시하여 국내 녹색건축물의 친환경 성능 향상에 기여하는 데 그 목적이 있다.
- 본 연구에서는 통합된 녹색건축 인증제도의 주요 개정내용 및 인증 현황을 살펴보고 공동주택 부문의 평가항목, 기준 및 배점을 조사하였으며 본 연구의 주요 분석방법인 AHP 방법에 대해서 간략하게 소개하였다. 또한, 평가항목의 종합 중요도를 도출하기 위하여 새로운 분류체계를 기준으로 7개 전문분야의 세부 평가항목별로 나누어서 설계 실무담당자를 대상으로 한 AHP 설문조사를 실시하여 각 세부항목의 중요도를 분석하여 현 기준에서의 배점현황과 비교하였다.
가설 설정
- (4) 기대성(Expectation) : 의사결정의 목적을 위하여 모든 대안과 기준이 계층에 완전하게 포함하고 있다고 가정한다.
제안 방법
- (2) 평가항목부문에서 종전 9개 전문분야의 분류체계에서 유사 분류항목을 통합하여 7개 전문분야(토지이용 및 교통, 에너지 및 환경오염, 재료 및 자원, 물순환관리, 유지관리, 생태환경, 실내환경)로 분류체계를 재정립하였다.
- 기존 친환경건축물 인증제도의 평가항목은 토지이용, 교통, 에너지, 재료 및 자원, 수자원, 환경오염방지, 유지관리, 생태환경, 실내환경 등 총 9개 전문분야의 분류체계로 나누어졌지만 변경된 녹색건축 인증제도의 평가항목은 유사한 분류항목을 통합하여 토지이용 및 교통, 에너지 및 환경오염, 재료 및 자원, 물순환관리, 유지관리, 생태환경, 실내환경 등 총 7개의 전문분야로 분류체계를 재정립하였으며 각 항목별 친환경 성능에 대한 중요도에 따라 배점을 달리하였다.
- 그러나 과거 「건축법」에 근거했던 「친환경건축물 인증제」와 「주택법」에 근거했던 「주택성능등급 인증제」는 대상 및 인증 기준이 중복된 부분인 많다는 지적에 따라서 2013년 2월 23일 「녹색건축물 조성 지원법」을 제정, 시행과 함께 친환경 주택 관련 제도가 “녹색건축 인증제도” 로 일원화되었다1). 또한 새롭게 일원화된 녹색건축 인증제도의 공식 영문 명칭을 G-SEED(Green Standard for Energy and Environmental Design)로 마련하여 미국의 LEED (Leadership in Energy and Environmental Design), 영국의 BREEAM(Building Research Establishment Environmental Asse을 용이ssment Method)과 같이 인증제도의 국제적인 브랜드 강화를 위한 기반을 조성하였다.
- 본 연구에서는 통합된 녹색건축 인증제도의 주요 개정내용 및 인증 현황을 살펴보고 공동주택 부문의 평가항목, 기준 및 배점을 조사하였으며 본 연구의 주요 분석방법인 AHP 방법에 대해서 간략하게 소개하였다. 또한, 평가항목의 종합 중요도를 도출하기 위하여 새로운 분류체계를 기준으로 7개 전문분야의 세부 평가항목별로 나누어서 설계 실무담당자를 대상으로 한 AHP 설문조사를 실시하여 각 세부항목의 중요도를 분석하여 현 기준에서의 배점현황과 비교하였다. 설문조사는 국내 · 외 녹색건축물의 디자인을 담당하는 설계사무소의 실무 담당자 50명을 대상으로 2013년 8월 한 달간에 걸쳐 이메일을 통한 배포, 회수방법을 통하여 진행되었으며 설문 진행과정동안 설문과 관련된 중요한 사항과 AHP 평가방법시 유의사항 등을 자세히 설명하였다.
- 본 연구에서는 2013년 2월 친환경건축물 인증제도와 주택성능 인증제도가 하나로 일원화된 녹색건축 인증제도의 공동주택부문 인증심사 평가항목에 대해서 국내 대형 건축사무소의 실무담당자를 대상으로 AHP 방법을 이용한 설문조사를 통하여 각 평가항목의 중요도를 도출하였으며 AHP 분석결과를 현행 인증심사기준 항목별 배점현황과 비교하였다.
- 본 연구에서는 가중치 분석방법6)으로 AHP 방법의 전제조건 중의 하나인 행렬의 역수성을 유지하기 위하여 설문 응답자가 작성한 개별 비교행렬의 각 원소에 대하여 전체 응답자들의 평가값을 기하평균하여 통합하고 이를 원소로 하는 개별 비교행렬을 구성하는 방식인 기하평균법7)을 사용하였으며 이를 바탕으로 작성된 각 비교행렬에 대한 일관성을 검증하였다. 대분류에 대한 개별 비교행렬의 값은 Table 5와 같으며 행렬의 일관성비율(CR)값이 0.
- 본 연구에서는 녹색건축 인증제도에서 공동주택 인증심사기준의 평가분야 및 세부 평가항목을 중심으로 설문하였으며 각 평가항목별 중요도 비율을 결정하기 위하여 쌍대비교를 통한 9점 척도의 설문양식을 이용하였다. 설문 대상으로는 녹색건축 인증제도와 직접적인 관련이 있는 국내 대형 설계사무소의 실무담당자로 하였으며 이메일을 통한 설문조사가 2013년 8월 한 달간에 걸쳐 이루어졌으며 배부된 총 50부 중에서 33부를 회수하였다.
대상 데이터
- 본 연구에서는 녹색건축 인증제도에서 공동주택 인증심사기준의 평가분야 및 세부 평가항목을 중심으로 설문하였으며 각 평가항목별 중요도 비율을 결정하기 위하여 쌍대비교를 통한 9점 척도의 설문양식을 이용하였다. 설문 대상으로는 녹색건축 인증제도와 직접적인 관련이 있는 국내 대형 설계사무소의 실무담당자로 하였으며 이메일을 통한 설문조사가 2013년 8월 한 달간에 걸쳐 이루어졌으며 배부된 총 50부 중에서 33부를 회수하였다. 대분류 및 중분류에 대한 설문지의 질의양식은 Table 3 및 4와 같으며 두 평가항목요소간의 상호 우선순위를 통하여 가중치 (중요도)를 도출하였다.
- 설문조사는 국내 · 외 녹색건축물의 디자인을 담당하는 설계사무소의 실무 담당자 50명을 대상으로 2013년 8월 한 달간에 걸쳐 이메일을 통한 배포, 회수방법을 통하여 진행되었으며 설문 진행과정동안 설문과 관련된 중요한 사항과 AHP 평가방법시 유의사항 등을 자세히 설명하였다.
이론/모형
- (5) 녹색건축 인증제도의 브랜드 강화를 위하여 인증제의 영문 명칭을 G-SEED (Green Standard for Energy and Environmental Design)로 선정, 명명하였다.
성능/효과
- (1) 녹색건축물 보급 활성화를 도모하기 위해서 공공기관에서 건축하는 건축물의 연면적 합계 1만m2이상에서 3천m2이상으로 인증 의무 취득대상을 확대하였다.
- (1) 토지이용 및 교통, 에너지 및 환경오염, 재료 및 자원, 물순환관리, 유지관리, 생태환경, 실내환경부문으로 구분되는 대분류 평가분야에서는 생태환경, 실내환경, 에너지 및 환경오염부문이 각각 19.9%, 19.7%, 17.9%의 중요도로 도출되어 보다 중요한 평가분야로 나타났다.
- (2) 동질성(Homogeneity) : 중요도는 제한된 범위 내에서 정해진 척도에 의하여 표현된다.
- (2) 토지이용 및 교통의 중분류 평가항목(생태적 가치, 인접대지 영향, 거주환경의 조성, 교통부하 저감)중에서 거주환경의 조성부문의 중요도가 30.1%로 도출되어 다른 항목보다 중요한 것으로 나타났다.
- (3) 녹색건축 전문인력 양성과 기술개발 유도를 위하여 전문 양성기관의 일정 교육과정을 이수한 자가 건축설계에 참여하는 경우와 혁신적인 설계방식을 도입한 경우에 가산점 부여근거를 마련하였다.
- (3) 에너지 및 환경오염부문의 중분류 평가항목(에너지 절약, 지속가능한 에너지원 사용, 지구온난화 방지)중에서 에너지 절약부문의 중요도가 44.0%로 도출되어 다른 항목보다 중요한 것으로 나타났다.
- (4) 인증기관의 체계적 관리를 위하여 인증기관 지정 유효기간을 5년으로 하고 필요시 갱신할 수 있도록 하였다.
- (4) 재료 및 자원부문의 중분류 평가항목(자원 절약, 폐기물 최소화, 생활폐기물 분리수거, 지속가능한 자원활용)중에서 지속가능한 자원활용부문이 34.4%의 중요도가 도출되어 다른 항목보다 더 중요한 것으로 나타났다.
- (5) 물순환관리부문의 중분류 평가항목에서 수순환체계 구축부문의 중요도가 55.0%로 도출되어 수자원 절약부문보다 더 중요한 평가항목으로 나타났다.
- (6) 유지관리부문의 중분류 평가항목(체계적인 현장관리, 효율적인 건물관리, 효율적인 세대관리, 수리용이성) 에서 효율적인 건물관리와 효율적인 세대관리부문의 중요도가 각각 30.0%, 27.4%로 도출되어 다른 항목보다더 중요한 것으로 나타났다.
- (7) 생태환경부문의 중분류 평가항목(대지 내 녹지공간 조성, 외부 공간 및 건물 외피의 생태적 기능 확보, 생물서식공간 조성)중에서 대지 내 녹지공간 조성부문이 47.1%의 중요도가 도출되어 다른 항목보다 더 중요한 항목으로 나타났다.
- (8) 실내환경부문의 중분류 평가항목(공기환경, 온열환경, 음환경, 빛환경)중에서 공기환경부문이 37.7%의 중요도가 도출되어 다른 평가항목보다 더 중요한 것으로 나타났다.
- (9) 대분류에서의 중요도(A)와 중분류에서의 중요도(B)를 곱한 각 세부평가항목의 종합 중요도(C)에서는 생태환경부문의 대지 내 녹지공간 조성, 에너지 및 환경오염 부문의 에너지 절약, 실내환경부문의 공기환경, 물순환 관리부문의 수순환체계 구축, 에너지 및 환경오염부문의 지속가능한 에너지원 사용의 종합 중요도가 각각 9.4%, 7.9%, 7.4%, 6.2%, 6.2%로 도출되어 다른 평가항목보다 공동주택부문 녹색건축 인증에서 상대적으로 중요하게 고려되어야 할 항목으로 나타났다.
- 공동주택 부문 녹색건축 인증제도의 현 인증심사기준및 평가항목 배점(가중치 적용 후 배점) 순위를 비교하여 보면 5점 이상의 높은 배점(가중치 적용 전 배점)을 차지하고 있는 평가항목 중에서 에너지 및 환경오염부문의 에너지 절약(12점), 물순환관리부문의 수자원 절약(11점), 생태환경부문의 외부 공간 및 건물 외피의 생태적 기능 확보(10점), 실내환경부문의 공기환경(12점) 항목은 AHP 분석결과와 비슷한 중요도 순위로 나타났다. 그러나 토지이용 및 교통부문의 거주환경의 조성(8점)과 교통부하 저감 (6점), 에너지 및 환경오염부문의 지구온난화 방지(6점), 재료 및 자원부문의 지속가능한 자원 활용(5점), 실내환경 부문의 음환경(10점) 항목은 현 녹색건축 인증심사기준 배점과 AHP 분석결과가 종합중요도에서 다른 순위로 나타났다.
- 또한 국내에서도 대도시의 과밀화와 신도시의 개발 등으로 신축 및 재건축이 활발하여 지는 건설 환경 속에서 건축물의 친환경적 요소에 대한 사전 고려가 필수적인 요소로 자리매김하고 있다. 따라서 건축물의 자재생산, 설계, 건설, 유지관리, 폐기 등 전생애주기 과정을 대상으로 에너지 및 자원 절약, 오염물질의 배출감소, 쾌적성, 주변 환경과의 조화 등 친환경 성능을 평가하고 친환경 기준을 제시하여 대상 건축물을 인증하는 평가시스템으로 친환경 건축물 관련 인증제도가 생겨났다. 영국, 미국, 일본, 캐나다 등 세계 주요 국가들은 1990년 초반부터 인증제도를 개발하여 시행 중에 있으며 우리나라에서도 국토교통부와 환경부가 공동으로 주관하여 2002년 1월부터 친환경건축물 인증제도의 시행방침을 최종적으로 확정하여 시행하고 있다.
- 그러나 토지이용 및 교통부문의 거주환경의 조성(8점)과 교통부하 저감 (6점), 에너지 및 환경오염부문의 지구온난화 방지(6점), 재료 및 자원부문의 지속가능한 자원 활용(5점), 실내환경 부문의 음환경(10점) 항목은 현 녹색건축 인증심사기준 배점과 AHP 분석결과가 종합중요도에서 다른 순위로 나타났다. 또한 현행 인증심사기준에서 높은 배점 비율을 차지하고 있는 평가항목은 전반적으로 AHP 분석결과의 종합 중요도가 낮게 나타난 것을 확인할 수 있다. 따라서 향후 녹색건축 인증제도의 공동주택부문 평가분야 및 항목의 배점 및 가중치 개정시 본 연구의 AHP 분석결과를 바탕으로 평가항목의 구분기준(필수항목, 평가항목, 가산항목) 및 배점을 변경하는데 참고자료로서 활용될 수 있을 것으로 판단된다.
- 1 참조). 또한, 건축물 용도별 분류에서는 학교시설 1,275건, 공동주택 1,127건, 업무시설 478건으로 전체 인증건수 중 약 90%를 차지하였으며 주거복합, 숙박 및 판매시설은 상대적으로 인증실적이 적었던 것으로 나타났다. Fig.
- 0%로 평가되어 연계된 녹지축 조성과 자연지반녹지율을 포함하는 대지 내 녹지공간 조성이 가장 중요한 평가항목으로 나타났다. 마지막으로 실내환경부문의 경우 공기환경이 37.7%, 온열환경이 22.3%, 음환경이 15.1%, 빛환경이 24.9%로 평가되어 실내 공기오염물질 저방출 제품의 적용, 자연통풍 확보, 단위세대의 환기성능확보 등을 포함하는 공기환경이 가장 중요한 평가항목으로 도출되었다.
- 4%로 도출되어 유효자원 재활용을 위한 친환경인증제품의 사용, 재료의 탄소배출량 정보 표시를 평가하는 지속가능한 자원활용이 가장 중요한 평가항목으로 나타났다. 물순환관리부문에서는 수순환체계 구축 (55.0%)이 수자원 절약(45.0%)보다 더 중요한 항목으로 나타났으며 유지관리부문에서는 효율적인 건물관리(30.0%) 및 효율적인 세대관리(27.4%)가 체계적인 현장관리(18.4%) 나 수리용이성(24.2%)보다 더 중요하게 평가되었다. 생태 환경부문에서는 대지 내 녹지공간 조성이 47.
- 반면에 토지이용 및 교통부문의 인접대지 영향(2.1%), 재료 및 자원부문의 자원 절약(2.0%), 폐기물 최소화 (1.8%), 생활폐기물 분리수거(1.6%) 및 지속가능한 자원 활용(2.8%), 유지관리부문의 수리용이성(2.7%)은 다른 평가항목보다 공동주택 부문 녹색건축 인증시 상대적으로 중요 도가 낮게 인식되는 것으로 분석되었다.
- 본 설문을 통하여 녹색건축 인증제도 공동주택부문에서 대분류 평가분야인 토지이용 및 교통, 에너지 및 환경오염, 재료 및 자원, 물순환관리, 유지관리, 생태환경, 실내 환경의 7개 분야에 대한 중요도(A) 결과는 Table 13과 같이 각각 0.119, 0.179, 0.082, 0.113, 0.112, 0.199, 0.197로 나타났다. 이는 대분류 전체 평가분야의 중요도 합계가 1이기 때문에 각 분야에 대한 중요도는 11.
- 2%)보다 더 중요하게 평가되었다. 생태 환경부문에서는 대지 내 녹지공간 조성이 47.1%, 외부 공간 및 건물 외피의 생태적 기능 확보가 27.9%, 생물서식 공간 조성이 25.0%로 평가되어 연계된 녹지축 조성과 자연지반녹지율을 포함하는 대지 내 녹지공간 조성이 가장 중요한 평가항목으로 나타났다. 마지막으로 실내환경부문의 경우 공기환경이 37.
- 각 세부 평가항목의 상대적인 종합 중요도는 대분류 평가분야의 중요도(A)와 중분류 평가항목의 중요도(B)를 곱하여 계산하였으며 그 결과는 Table 15와 같다. 생태환경부문의 대지 내 녹지공간 조성이 9.4%, 에너지 및 환경오염부문의 에너지 절약이 7.9%, 실내환경부문의 공기환경이 7.4%, 물순환관리부문의 수순환체계 구축이 6.2%, 에너지 및 환경오염부문의 지속가능한 에너지원 사용이 6.2% 순으로 나타나서 상기 5가지의 평가항목이 전체 중요도의 약 37%를 차지하여 녹색건축 인증제도의 공동주택 건축물부문에서 가장 중요한 평가항목으로 인식되고 있는 것으로 나타났다.
- 7% 비중을 차지하는 것을 의미한다. 설문응답자들은 생태환경, 실내환경, 에너지 및 환경오염 등의 평가분야를 상대적으로 중요하게 인식하고 있는 것으로 나타났다. 이는 응답자들이 인간과 자연이 서로 공생할 수 있는 생태환경의 조성, 건물 재실자 및 이웃에게 미치는 유해성을 최소화하는 실내환경의 질적 향상및 기후문제변화와 직접 관련된 에너지 사용과 CO2 배출저감에 대한 관심을 가장 중요한 친환경 성능요소로 인식하고 있다는 것을 의미한다.
- 9%로 평가되어 커뮤니티 센터 및 시설공간의 조성, 단지 내 보행자 전용도로 조성, 외부 보행자 전용도로 네트워크 연계를 포함하는 거주 환경의 조성이 가장 중요한 평가항목으로 나타났다. 에너지 및 환경오염부문의 경우 에너지 절약이 44.0%, 지속가능한 에너지원 사용이 34.4%, 지구온난화 방지가 21.6%로서 건축물의 에너지 성능을 가장 중요한 것으로 평가되었다. 재료 및 자원부문에서는 자원 절약이 24.
- 6%로서 건축물의 에너지 성능을 가장 중요한 것으로 평가되었다. 재료 및 자원부문에서는 자원 절약이 24.5%, 폐기물 최소화가 22.1%, 생활폐기물 분리수거가 19.0%, 지속가능한 자원활용이 34.4%로 도출되어 유효자원 재활용을 위한 친환경인증제품의 사용, 재료의 탄소배출량 정보 표시를 평가하는 지속가능한 자원활용이 가장 중요한 평가항목으로 나타났다. 물순환관리부문에서는 수순환체계 구축 (55.
- 중분류 평가항목에서의 중요도(B)는 Table 14와 같다. 토지이용 및 교통에 대한 평가항목의 중요도를 살펴보면 생태적 가치가 25.9%, 인접대지 영향이 18.1%, 거주환경의 조성이 30.1%, 교통부하 저감이 25.9%로 평가되어 커뮤니티 센터 및 시설공간의 조성, 단지 내 보행자 전용도로 조성, 외부 보행자 전용도로 네트워크 연계를 포함하는 거주 환경의 조성이 가장 중요한 평가항목으로 나타났다. 에너지 및 환경오염부문의 경우 에너지 절약이 44.
후속연구
- 또한 현행 인증심사기준에서 높은 배점 비율을 차지하고 있는 평가항목은 전반적으로 AHP 분석결과의 종합 중요도가 낮게 나타난 것을 확인할 수 있다. 따라서 향후 녹색건축 인증제도의 공동주택부문 평가분야 및 항목의 배점 및 가중치 개정시 본 연구의 AHP 분석결과를 바탕으로 평가항목의 구분기준(필수항목, 평가항목, 가산항목) 및 배점을 변경하는데 참고자료로서 활용될 수 있을 것으로 판단된다.
- 향후 연구주제로서 녹색건축 인증현황에서 많은 부분을 차지하고 있는 학교및 업무시설과 같은 다른 용도별 건축물의 인증심사 평가항목에 대한 세분화된 AHP 분석을 실시하여 해당 결과가 도출되는 차별화된 연구가 계속 진행되어야 할 것으로 사료된다. 또한 설문 대상자로서 녹색 건축물의 설계를 하는 실무 담당자뿐만 아니라 다양한 사회적·경제적·문화적 배경을 가지고 있는 학계 및 정부의 전문가들을 포함한 설문조사를 실시하여 좀 더 전문적이고 광범위하게 분석한다면 녹색건축 인증제도의 심도 깊은 개선방향이 도출될 것으로 판단된다.
- 본 연구는 다기준 의사결정기법으로서 많이 적용되고 있는 AHP 방법을 이용하여 녹색건축물의 실무 설계담당자를 대상으로 실시한 설문조사를 통하여 국내 녹색건축인증제도(G-SEED) 공동주택 부문의 인증심사 평가항목에 대한 중요도를 조사하여 본 연구의 분석결과는 향후 평가항목의 배점 및 항목의 구분기준 등 개선방향에 대한 참고자료가 될 수 있을 것으로 판단된다. 향후 연구주제로서 녹색건축 인증현황에서 많은 부분을 차지하고 있는 학교및 업무시설과 같은 다른 용도별 건축물의 인증심사 평가항목에 대한 세분화된 AHP 분석을 실시하여 해당 결과가 도출되는 차별화된 연구가 계속 진행되어야 할 것으로 사료된다.
- 본 연구는 다기준 의사결정기법으로서 많이 적용되고 있는 AHP 방법을 이용하여 녹색건축물의 실무 설계담당자를 대상으로 실시한 설문조사를 통하여 국내 녹색건축인증제도(G-SEED) 공동주택 부문의 인증심사 평가항목에 대한 중요도를 조사하여 본 연구의 분석결과는 향후 평가항목의 배점 및 항목의 구분기준 등 개선방향에 대한 참고자료가 될 수 있을 것으로 판단된다. 향후 연구주제로서 녹색건축 인증현황에서 많은 부분을 차지하고 있는 학교및 업무시설과 같은 다른 용도별 건축물의 인증심사 평가항목에 대한 세분화된 AHP 분석을 실시하여 해당 결과가 도출되는 차별화된 연구가 계속 진행되어야 할 것으로 사료된다. 또한 설문 대상자로서 녹색 건축물의 설계를 하는 실무 담당자뿐만 아니라 다양한 사회적·경제적·문화적 배경을 가지고 있는 학계 및 정부의 전문가들을 포함한 설문조사를 실시하여 좀 더 전문적이고 광범위하게 분석한다면 녹색건축 인증제도의 심도 깊은 개선방향이 도출될 것으로 판단된다.
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