[논문]국제항공 기후변화 관련 국제동향과 항공 배출가스 계산방법의 개선에 관한 연구

이근영; 유광의; 황성연

doi:10.12985/ksaa.2013.21.2.062

Abstract ▼ AI-Helper

The introduction of aviation into the EU-ETS has faced significant opposition from many ICAO member States. Accordingly a global solution through ICAO is in progress. This paper traces the progress of works done by the HGCC in the area of global aviation aspiration goals aiming for the submission to...

The introduction of aviation into the EU-ETS has faced significant opposition from many ICAO member States. Accordingly a global solution through ICAO is in progress. This paper traces the progress of works done by the HGCC in the area of global aviation aspiration goals aiming for the submission to the 38th Session of the ICAO Assembly. Furthermore, devices for calculating the carbon dioxide emissions from flights have been developed by several agencies including international organizations, governments, airlines and nongovernmental organizations. These carbon calculators, however, introduce too many assumptions to simplify the calculation process. This study assesses carbon calculators for aviation emissions and suggests a modified calculation methodology using the pre-existing computer reservation system for better accuracy.

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

EU-ETS로 촉발된 글로벌 항공분야 탄소배출 감축을 위한 국제적인 공감대는 형성되어 있으며 광범위하게 추진되고 있으나 아직도 각 국가 간의 경제적, 기술적 격차로 이견이 많이 도출되고 있다. 본 연구는 ICAO 차원에서 논의되고 있는 시장기반조치 및 각 회원국들에 대한 지원 등을 살펴보았다. 또한 이산화탄소 배출량의 계산은 항공여객들에게 보다 친환경적인 항공사를 선택할 수 있도록 하며, 탄소 오프셋 프로그램에 참여할 수 있도록 자료를 제공한다.
국제항공사회에서는 이러한 극한 대립을 해소하기 위해 ICAO 차원에서 글로벌 해결책을 제시할 것을 요구하였으며 이러한 문제를 집중적으로 다루기 위해 제197차 이사회 회기 중 17개 국가로 고위급그룹[High-level on International Aviation and Climate Change(HGCC)]을 구성하였다. 본 연구에서는 2013년9월에 있을 제38차 ICAO 총회에 대비한 1, 2차 HGCC 회의에서 논의된 사항에 대한 고찰과 함께 탄소배출계산법의 개선방안을 연구하여 제시하였다. 기후변화 방지의 탄소배출 감축을 위해서는 항공기로부터 배출되는 탄소의 양에 대한 정확한 계산방법이 중요하다.
이산화탄소 배출의 계산에 있어 부정확성을 회피하기 위해 본 연구는 발달된 정보처리 기술을 활용하는 방법을 제안하였다. 이 방법은 승객들이 항공권을 구매하는 과정에서 생성되는 승객 정보(PNR; Passenger Name Records) 데이터베이스를 활용하게 되는데 승객들은 여행을 기획할 때 우선 여행구간(city pair)을 선정하게 되며 이에 따라 대권거리(GCD; Great Circle Distance)가 계산된다.
그러나 Sabre Holdings 모델 또한 충분한 정확도를 보여주지 못하고 있으므로 항공기에서 배출되는 탄소의 감축활동을 위한 의미 있는 계산기로 활용될 수 없는 상황이다. 이에 본 연구에서는 온라인으로 항공권을 예약하는 시스템과 관련된 탄소계산 방법에 초점을 맞추어 개선된 항공기 탄소배출가스 계산방법을 제시하였다.

제안 방법

항공분야에서 이산화탄소 배출량을 계산하는 목적은 항공여행객들에게 보다 정확한 정보를 제공하여 적게 배출하는 항공사를 선택할 수 있도록 특정 비행편이 비행하는 동안에 배출하는 탄소량을 정확하게 제공하는 것이며 이를 통하여 항공여객은 탄소 오프셋 프로그램에 보다 자발적으로 참여할 수 있게 된다, 기존 탄소배출계산기의 한계로 부정확성을 들 수 있는데 기존 탄소배출 계산기들의 정확도를 알아보기 위해 파리 샤를 드골 공항과 뉴욕 존에프케네디 공항간 비행에 대한 배출가스를 기준으로 비교해 보았다. 표 4는 탄소배출 계산 결과를 보여주고 있다.

대상 데이터

DEFRA에서 활용하는 방법은 배출요소를 단거리, 중거리 및 장거리 비행으로 구분하여 사용한다. 연료사용 데이터는 일반적인 항공기 형식과 단순 비행거리를 활용하여 계산된다. 배출가스는 여행객 및 화물의 무게 비율에 따라 배분되게 된다.

이론/모형

1% 로 각각 계산한다. 좌석배치 문제는 영국항공국(CAA) 통계치를 활용한다. 가중치(multiplier)는 본 방법에서 적용하지 않았다.

성능/효과

또한 이산화탄소 배출량의 계산은 항공여객들에게 보다 친환경적인 항공사를 선택할 수 있도록 하며, 탄소 오프셋 프로그램에 참여할 수 있도록 자료를 제공한다. 검토와 비교를 통하여 기존의 계산기들은 항공여행객들에게 정확하고 활용성이 높은 정보를 제공할 수 없다는 것을 알게 되었다. 탄소배출 관련 보다 정밀하고 유용한 정보를 제공하기 위해 새로운 계산방법의 제시되고 설명되었다.
또 다른 분야는 항공권을 구매하는 대중에게 탄소배출과 관련된 정보의 제공이다. 결론적으로 소비자들은 자신들이 계획한 비행구간에서 발생되는 탄소배출에 대한 충분한 데이터를 제공받아 항공사 선택의 기본 자료로 활용할 수 있다는 것이다.
글로벌 시장기반조치 방식(Global MBM Scheme)에 대해서는 그간 전문가그룹의 기술검토 등을 통해 ①탄소상쇄(CO2 offsetting), ②탄소상쇄에 재원창출 가미(CO2 offsetting with revenue generating mechanism), ③배출권거래제(Emission Trading, Cap & Trade) 등 3개 대안으로 범위가 좁혀졌으며, 이들 3개 방안 모두 기술적으로 타당하고 비교적 적은 비용으로 중기목표 달성에 기여할 수 있는 것으로 검토되었다.
먼저, MBM의 기본 틀은 글로벌 MBM이 지향하는 기본원칙과 내용을 규정하는 것으로 장래 합의될 글로벌 MBM 방안의 골격이 되는 동시에 글로벌 합의안 도출 전까지 과도기간 중에 개별 회원국이 운영할지 모르는 MBM 방안에 대해 지침적 성격을 띤다고 볼 수 있다. 기본 틀에 대해서는 다음 4가지 항목에 대해 이견이 있었는데 ①기본 틀의 목적이 무엇인지, 특히 어느 국가가 MBM을 도입하는 경우 상대국가와 상호동의가 필요한지 여부 ②MBM의 형태(form)에 대해 높은 유연성을 부여해야 하는지, MBM간 호환성 제고를 위해 제한을 두어야 하는지 여부 ③지리적 적용범위와 관련하여 영공으로 범위를 좁히는 경우 주권에 대한 논쟁을 피할 수 있는 반면 범위를 넓히는 경우 더 많은 양의 글로벌 배출량 규제가 가능하다는데 주목하여 MBM의 지리적 적용범위 선택(영공, 출발국 기준) ④MBM을 모든 항공사에 적용하는지, 개도국 항공사를 참여 대상에서 제외할 경우 기준 및 범위 설정 등이 쟁점이 되고 있다.
ICAO에서 개발한 탄소계산기는 탄소배출가스 계산에 있어서 최초로 의미 있는 단계의 시도라는 면에서 가치를 부여할 수 있으나 부정확성이 너무 크다는 문제를 지적하지 않을 수 없다. 이번 연구에서 제시한 새로운 방법은 이러한 부정확성을 제거하고 특정 비행 편에 대하여 실제 데이터로부터 형성된 자료를 바탕으로 보다 정확한 배출가스량을 계산할 수 있다. 실제 배출가스와 계산된 배출가스의 비교를 지속적으로 추진해 나간다면 보다 흥미 있는 연구가 될 것으로 확신한다.

후속연구

본 연구는 ICAO 차원에서 논의되고 있는 시장기반조치 및 각 회원국들에 대한 지원 등을 살펴보았다. 또한 이산화탄소 배출량의 계산은 항공여객들에게 보다 친환경적인 항공사를 선택할 수 있도록 하며, 탄소 오프셋 프로그램에 참여할 수 있도록 자료를 제공한다. 검토와 비교를 통하여 기존의 계산기들은 항공여행객들에게 정확하고 활용성이 높은 정보를 제공할 수 없다는 것을 알게 되었다.
이번 연구에서 제시한 새로운 방법은 이러한 부정확성을 제거하고 특정 비행 편에 대하여 실제 데이터로부터 형성된 자료를 바탕으로 보다 정확한 배출가스량을 계산할 수 있다. 실제 배출가스와 계산된 배출가스의 비교를 지속적으로 추진해 나간다면 보다 흥미 있는 연구가 될 것으로 확신한다.
각 항공사들이 본 계산기를 예약 시스템에 활용한다면 승객 측면에서 본다면 보다 친환경적인 비행 편을 선택함에 있어서 도움을 받을 수 있다. 특히 새로운 계산기는 보다 정확한 탄소의무게(실제 배출량과의 차이가 10% 이내)를 계산해 낼 수 있으므로 지구 환경 보호를 위해 도입된 탄소 오프셋 프로그램에 활용될 수 있는 실질적인 도구가 될 것이다. 그림 6은 새로운 탄소 계산방법을 컴퓨터를 활용한 예약시스템에 적용한 방법을 예시하였다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	지구환경보호를 위한 커다란 이슈 가운데 하나는?	온실가스로 인한 지구온난화는 지구환경보호를 위한 커다란 이슈 가운데 하나이며 이를 감축하기 위한 국제적인 노력이 계속되고 있다. 이와 관련하여 항공운송 문제도 하나의 커다란 주제로 등장하고 있다.
	지구촌의 대중교통수단으로 쓰이는 것?	이와 관련하여 항공운송 문제도 하나의 커다란 주제로 등장하고 있다. 이제 항공여행은 지구촌의 대중교통수단으로 활용되고 있으며 현재로서는 항공운송이 온실가스 배출의 주요 발생원은 아니지만 그 성장세를 고려한다면 중장기적 관점에서 문제가 될 수 있다. 1997년에 서명되어 2005년에 시행에 들어간 교토의정서는 현재까지는 지구촌의 배출권 거래와 관련된 가장 완성도 있는 규정으로 여겨지고 있으며 다양한 형태의 온실가스1)들의 감축을 추구하고 있고 국제항공 운송분야도 포함되어 있다.
	항공 분야의 탄소배출 감소와 관련하여 해결해야 될 많은 기초적인 이슈들이 존재하는 이유는?	1997년에 서명되어 2005년에 시행에 들어간 교토의정서는 현재까지는 지구촌의 배출권 거래와 관련된 가장 완성도 있는 규정으로 여겨지고 있으며 다양한 형태의 온실가스1)들의 감축을 추구하고 있고 국제항공 운송분야도 포함되어 있다. 그러나 교토의정서는 국제항공 운송 분야에서 특정한 감축목표를 제시하지 않았기 때문에 관련 많은 이해 당사자들 즉 각 국가, 국가그룹(EU 등) 및 국제기구(ICAO), 국제항공운송협희(IATA)와 같은 이해 당사자들 사이에는 탄소감축 및 EU에서 도입한 탄소배출거래제도에 대하여 논란과 갈등이 있어왔다.

참고문헌 (9)

Sabre Holdings, "Carbon Model Description - Description of Sabre Holding's Emissions Model for Air" (2008)
DEFRA "Act on CO2 calculator; Data, Methodology and Assumptions V 1.2(2008)
Jardine, C.N., "Calculating the Environmental Impact of Aviation Emissions 2nd Edition, University of Oxford (2008)
ICAO, Assembly Resolutions in Force Doc 9958(2010)
ICAO, "ICAO Carbon Calculation Emissions Calculator Ver.3" (2010)
IATA, "Aviation Carbon Offset Programmes" IATA guidelines and toolkit (2008)
http://gearedturbofanengines.com
http://ge.ecomaginaiton.com
http://www.climatecare.org

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