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문화주도형 도시재생의 계획적 특성에 관한 연구 -독일 루르지역의 주(州)정원박람회를 중심으로-
A Study on the urban Characteristics of Design for Urban Regeneration based on Cultural Strategy -Focused on the case of Ruhrgebiet, Germany- 원문보기

生態環境建築 = Journal of the Korea Institute of Ecological Architecture and Environment, v.13 no.4, 2013년, pp.75 - 86  

박종기 (Dept. of Architecture Kwang woon Uni.)

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

Under the powerful influence of economical and social transformation, namely Post-Industrialization since the 1980's, old industrial cities in western europe faced a severe urban crisis such as high unemployment rates, demographic decline, urban slums, lack of infrastructures and economic shocks. In...

주제어

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문제 정의

  • 즉, 문화와 물리적 도시 자원(건물, 광장, 거리, 공원)의 결합시켜 도시 곳곳에 문화적 특성을 지닌 공간들을 조성시킨다. 그리고 지역의 문화가 담긴 프로그램을 개발하여 지역주민들의 자발적인 참여를 통한 창조적 문화 활동이 지역에서 활발히 생산되도록 하는 것이다. 문화와 관련된 요소들이 지역주민의 삶의 중심되게 하여 도시를 물리적, 문화적, 환경적, 경제적, 사회적으로 활기 넘치게 재활성화 시키는 도시재생 전략으로 문화주도형 도시재생을 이해 할 수 있다.
  • 무엇보다도 도시재생 사업이 진행된 지역의 쇠퇴배경과 이를 극복하기 위해 진행된 도시재생 사업의 절차 및 과정에서 공공과 민간의 역할과 협력체계를 분석하고자 한다. 또한 도시재생에 적용된 계획요소를 종합적으로 분석하여 추후 다른 산업도시들의 도시 재생 사업 실행에 있어 고려되어 질 수 있는 시사점을 제시하고자 하는 점이 본 연구는 기존 연구와의 차별화되는 점이다.
  • 노르트라인 베스트팔렌 주(州)정부는 도시 쇠락을 극복하기 위한 특단의 조치로 문화주도형 도시재생 사업인 주(州)정원박람회를 실행하게 된다. 루르지역의 산업공간과 산업시설물들의 물리적 환경을 개선하고 폐광 및 공장 지역을 문화경관화하여 문화공간으로 새롭게 조성시키는 것이다. 이를 통해 문화공간이 도시민의 삶의 중심이 되게 하여 새로운 도시 성장 동력 및 도시 발전의 기회로 활용하고자 하였다.
  • 앞에서 언급한 기존의 연구가 쇠퇴한 도시공간을 문화적 공간으로 재탄생시키는 도시재생의 계획기법·계획 요소·개발특성에 대한 연구 방향을 설정하였다면, 본 연구에서는 단기적이고 단편적인 도시재생 사업이 아닌 장기적 도시재생 사업의 진행에 있어 필요한 과정 및 절차, 계획요소분석을 본 연구의 방향으로 설정하여 기존 연구와의 차별화를 두고자 한다. 무엇보다도 도시재생 사업이 진행된 지역의 쇠퇴배경과 이를 극복하기 위해 진행된 도시재생 사업의 절차 및 과정에서 공공과 민간의 역할과 협력체계를 분석하고자 한다. 또한 도시재생에 적용된 계획요소를 종합적으로 분석하여 추후 다른 산업도시들의 도시 재생 사업 실행에 있어 고려되어 질 수 있는 시사점을 제시하고자 하는 점이 본 연구는 기존 연구와의 차별화되는 점이다.
  • 본 연구를 통해 얻을 수 있는 시사점을 도시재생의 추진과정 측면과 시설도입 측면에서 살펴보았다.
  • 의 연구대상으로 선정하였다. 본 연구의 목적은 루르지역의 주(州)정원박람회의 사례분석을 통해 문화주도형 도시재생의 특성을 도출하여 앞으로 우리나라의 문화주도형 도시재생 사업이 단기적 이벤트성 사업이 아닌 체계적인 중장기 정책 사업으로 진행되어 지역 내의 종합적이고 통일성을 갖춘 사업으로 진전하는데 시사점을 제시하고자 한다.
  • 앞에서 언급한 기존의 연구가 쇠퇴한 도시공간을 문화적 공간으로 재탄생시키는 도시재생의 계획기법·계획 요소·개발특성에 대한 연구 방향을 설정하였다면, 본 연구에서는 단기적이고 단편적인 도시재생 사업이 아닌 장기적 도시재생 사업의 진행에 있어 필요한 과정 및 절차, 계획요소분석을 본 연구의 방향으로 설정하여 기존 연구와의 차별화를 두고자 한다.
  • 루르지역의 산업공간과 산업시설물들의 물리적 환경을 개선하고 폐광 및 공장 지역을 문화경관화하여 문화공간으로 새롭게 조성시키는 것이다. 이를 통해 문화공간이 도시민의 삶의 중심이 되게 하여 새로운 도시 성장 동력 및 도시 발전의 기회로 활용하고자 하였다.
  • 세 번째 단계에서는 1984년부터 2014년까지 16개 지역에서 진행된 주(州)정원박람회의 각각의 세부 계획내용을 조사하여 어떤 디자인 수법을 사용하고 있는지 살펴보고자 한다. 이를 통해 앞으로 문화주도형 도시재생 계획 수립에 필요한 계획적 접근방안을 모색하고 어떤 디자인 요소를 적용하여야 종합적이고 통일성을 갖는 도시재생사업으로 진전될 수 있는지에 대한 시사점을 도출하고자 한다.
  • 첫 번째, 기존의 긍정적 문화적 이미지를 가진 지역의 경우 역사문화도시라는 정체성의 휴광효과를 바탕으로 문화유적지를 공원화, 거리정비 등과 같은 도심지 정비사업을 실시하여 물리적 환경을 개선하고 동시에 다양한 시민 참여형 문화 프로그램 및 축제를 개최하여 긍정적인 문화도시의 이미지를 강화하는 전략을 수립하는 것이다.4)

가설 설정

  • 둘째, 산업시설물의 문화콘테츠화이다. 탈공업화 이후 방치되어 온 루르지역(Ruhrgebiet)의 상당수의 산업시설물들은 경관이 불량하고 노후화되어 사회적 환경적 도시·공간적 문제를 야기하고 있던 상태였다.
  • 곧 도시의 경쟁력이 곧 국가의 경쟁력으로 인식되어 세계 각 국은 도시 간 경쟁력 우위 확보를 위해 특색 있는 이미지를 갖춘 도시 브랜드 구축에 힘을 기울이고 있다. 둘째, 침체된 도시경제의 재활성화를 위한 새로운 원동력 창출이다. 2차 산업에 의존하여 발전한 옛 공업도시들은 탈공업화의 진행에 따라 도시성장 동력을 잃어버리고 급속하게 쇠퇴하기 시작하였다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
문화주도형 도시재생이란? 문화주도형 도시재생은 쇠퇴한 도시의 전체 또는 도시의 일정부분을 도시의 맥락(Context)을 존중하며 사회적, 경제적, 도시 공간적 환경을 개선하고 도시의 재활성화를 도모하는 도시재생의 다양한 전략 중의 하나이다, 무엇보다도 도시 재생의 핵심 키워드를 문화2)로 집중화하고 노후화되어 방치된 도시공간의 물리적 환경을 개선하여 문화를 담을 수 있는 공간으로 변화시키는데 핵심이 있다. 즉, 문화와 물리적 도시 자원(건물, 광장, 거리, 공원)의 결합시켜 도시 곳곳에 문화적 특성을 지닌 공간들을 조성시킨다.
주(州)정원박람회란? 주(州)정원박람회는 독일 최대의 중공업 지역으로서 19세기 독일 산업혁명의 근원지이며 제 2차 세계대전이후 폐망한 독일의 경제와 산업의 부흥을 이끈 라인 강의 기적의 근원지인 루르지역에서 노르트라인 베스트팔렌 주(州)정부의 주도하에 1984년부터 실행되고 있는 도시재생사업이다.
문화주도형 도시재생이 부각된 배경 세 가지는? 문화주도형 도시재생이 부각되어 진 배경은 크게 세 가지로 요약 될 수 있다. 첫째, 글로벌시대의 도래에 따른 국가 간 경쟁구도에서 도시 간 경쟁체계로의 국제 패러다임의 변화를 들 수 있다. 곧 도시의 경쟁력이 곧 국가의 경쟁력으로 인식되어 세계 각 국은 도시 간 경쟁력 우위 확보를 위해 특색 있는 이미지를 갖춘 도시 브랜드 구축에 힘을 기울이고 있다. 둘째, 침체된 도시경제의 재활성화를 위한 새로운 원동력 창출이다. 2차 산업에 의존하여 발전한 옛 공업도시들은 탈공업화의 진행에 따라 도시성장 동력을 잃어버리고 급속하게 쇠퇴하기 시작하였다. 이에 옛 공업도시들은 문화를 미래의 도시성장의 주요한 원동력으로 주목하고 문화와 연계된 도시발전정책사업 실행에 집중하였다. 고부가 경제가치의 잠재력을 지닌 문화는 관광객들을 유치할 수 있는 훌륭한 자원으로 높은 고용을 창출하는 효과가 있을 뿐만 아니라 이에 파생되는 문화 인프라 구축은 지역경제 활성화에 기여한다. 셋째, 도시 속 자연환경과 문화가 조화를 이루는 쾌적하고 풍요로운 삶에 대한 시민의 요구 증가이다. 전반적인 생활수준의 향상과 여가 시간의 증대에 따라 특정계층의 전유물로 여겨졌던 문화가 대중화됨에 따라 문화소비계층이 증가추세이다. 이러한 흐름 속에 지역주민들에게 어떻게 질 높은 문화적 여가생활을 제공해 줄 수 있는가에 대한 물음이 도시발전 정책 수립에 중요한 이슈로 자리 잡게 되었다. 위와 같은 배경으로 세계의 선진도시들은 문화와 연계한 도시재생정책개발에 심려를 기울이고 있다.
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참고문헌 (21)

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  3. Ki, Hong-ki, "A Study on the Application of Industrial Heritage from the point of View of Urban Tourism- Case Study on Naju Inc., aikra, 2011 

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  6. Oh, Dong-Hoon, "A Comparative Study on Successful Cases of the Advanced Urban Regeneration - Granville Island, Vancouver vs. KulturBrauerei, Berlin, Korean Urban Management Association, Vol. 23, No.1, 2010 

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  8. Lee, Il-Hee, Lee, Joo-Hyung, A Study on the Urban Planning Ele ments for Sustainable Urban Regeneration, Urban Design Institute of Korea, Vol.12, No.6, 2011 

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  11. Christoph Diller, Ingo Liefner,"Studienprojekt Landesgartenschau Giessen 2014- Wirtschaftsgeographische und raumplanerische Aspekte",2009 

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  18. Staedteregion Ruhr(Staedte Duisburg, Oberhausen, Muelheim an der Ruhr, Essen, Gelsenkirchen, Herne, Bochum und Dortmund), "Masterplan Ruhr", Dortmund, 2006 

  19. Svenja Noltemeyer."Kulturplaunung Dortmunder U: Vom komuna len Streitgegenstand zum Leuchtturmprojekt der Kulturhauptstadt Ruhr.2010, Dortmund, 2009 

  20. Tobias Schiller, "Nachhaltige Stadtentwicklung und oekologischer Stadtumbau am Beispiel der Internationalen Bauausstellung(IBA) Emscher Park", 2000 

  21. Wirtschaftsfoerderung metropoleruhr(Hrsg.),"Konzept Ruhr: Status 2009_Gemeinsame Strategie der Staedte und Kreise in der Metropole Ruhr zur nachhaltigen Stadt-und Regionalentwicklung", Muelheim an der Ruhr, 2009 

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