[논문]도시철도 역사의 유니버설 디자인 기준요소에 관한 연구

강병근; 이주형; 김상운; 강태성; 변성헌

doi:10.15682/jkiha.2014.20.2.027

도시철도 역사의 유니버설 디자인 기준요소에 관한 연구
A Study on Universal Design Critical Factors of the Urban Railway Station 원문보기

의료·복지건축 : 한국의료복지건축학회 논문집 = Journal of Korea Institute of Healthcare Architecture, v.20 no.2, 2014년, pp.27 - 35

강병근 (College of Architecture, Konkuk University) , 이주형 (Architectural Barrier-free Institute of Konkuk University) , 김상운 (Architectural Barrier-free Institute of Konkuk University) , 강태성 (Architectural Barrier-free Institute of Konkuk University) , 변성헌 (Architectural Barrier-free Institute of Konkuk University)

Abstract ▼ AI-Helper

Purpose: The number of the transportation poor has been steadily increased, and also the social perspective toward the disabled has been changed. Thus, Universal Design has been needed. In particular, the unknown majority of the transportation poor have frequently used the urban railway facilities which should reflect the ideals and principles of Universal Design. However, previous research has not focused on the study on critical factors of Universal Design. Based on this observation, the present study aims to find out Universal Design critical factors of urban railway station. Methods: This study explores the criteria of planning Universal Design in the urban railway station by analyzing and comparing the similar criteria used in both domestic areas and foreign countries. Result: Findings from this study are as follows. First, we found out the critical factors of Universal Design in the urban railway station by comparing and analyzing the similar criteria previously used. Second, this study also suggests the better directions toward the domestic criteria relating to the urban railway system. Third, we found the need of the universal standard as well as individually corresponding strategy. Moreover, we found the need of preparing the critical factors for the physical environments as well as the human service. Implications: The further research on findings of the planning criteria will have been continued on the basis of findings of the present study.

주제어

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문제 정의

유도 및 안내시설과 관련하여 시각, 음성, 디스플레이 안내 및 도움 호출벨 등에 대한 상세 설치 기준을 마련하고 설치를 의무화한다. 기타 임산부휴게시설 및 음수대 설치를 권장화하고 직원 및 시설 운영자 교육을 의무화하여 물리적 환경뿐만 아니라 인적서비스 차원에서의 유니버설디자인을 도모하도록 한다.
도시철도역사의 유니버설 디자인 계획기준 도출을 위해 국내외 관련 제도 및 기준을 고찰하고, 각 항목별 규정수준과 이용 대상자 배려 여부를 분석하고자 한다. 비교대상인 국내외 도시철도 역사관련 유니버설디자인 제도 및 기준은 [Table 4] 와 같다.
본 연구는 국내외 도시철도역사의 유니버설디자인 관련 기준의 비교·분석을 통해 도시철도역사의 유니버설 디자인 기준 요소를 도출한 연구로, 주요 연구결과 및 제언을 정리하면 다음과 같다.
이러한 내재적 문제로 인해 나타난 유니버설 디자인은 장애 유무를 떠나, 모든 사람의 신체적, 정신적 능력의 다양성을 인정하고 도시공간을 이용함에 있어 차별 없는 사회를 조성 하고자 한다. 로널드 메이스에 의해 정의된 유니버설 디자인(Universal Design, 이하 UD)의 의미는 ‘모든 공산품, 건물, 외부공간을 모든 사람이 이용 가능하도록 디자인 하는 것’(Mace et al, 1991)으로, 다양한 범위의 인간 능력을 고려하여 최대한 사용가능하도록 제품과 환경(시설물, 주거, 도시 공간 등)을 디자인 하는 것을 의미한다.
유니버설 디자인은 다양한 사람들의 특성을 고려하여 디자인 해결방안을 찾는 것으로 유니버설 디자인 계획기준 도출에 있어 다양한 사용자의 행동 및 공간 이용특성을 고찰하고 이를 계획기준에 반영하는 것은 매우 중요한 일이다. 이에 교통약자 도시철도 역사의 이용에 있어 UD관련 배려 항목 및 공간 도출을 위해 교통약자의 특성과 역사시설 이용 시나리오를 살펴보고자 한다.
이에 본 연구는 국내외 유니버설 디자인 계획기준 비교를 통해 도시철도 역사의 유니버설 디자인 계획기준 개발을 위한 기준요소를 도출하고자 한다.

제안 방법

연구의 방법으로는 도시철도와 유니버설 디자인에 대한 이론적 고찰과 교통약자의 도시철도 역사 이용특성 및 배려공간을 분석한다. 또한, 각 배려 항목 및 공간별 국내외 기준을 비교분석함으로써, 유니버설 디자인 계획기준 항목과 적용요소를 도출하도록 한다. 본연구의 진행을 도식화하면 아래의 [Figure 1]과 같다
비교대상인 국내외 도시철도 역사관련 유니버설디자인 제도 및 기준은 [Table 4] 와 같다. 비교분석은 교통약자 도시철도역사 이용 시 배려 공간 및 항목을 기준으로 각 항목별 국내외 관련 기준의 항목과 장애요소가 있는 사용자 유형([Table 2]의 타입을 참고)을 대입 하였다.
연구의 방법으로는 도시철도와 유니버설 디자인에 대한 이론적 고찰과 교통약자의 도시철도 역사 이용특성 및 배려공간을 분석한다. 또한, 각 배려 항목 및 공간별 국내외 기준을 비교분석함으로써, 유니버설 디자인 계획기준 항목과 적용요소를 도출하도록 한다.
접근로와 관련하여 사전이동정보제공과 각 시설별 접근 가능한 동선계획 수립의무 및 이에 대한 정비를 하도록 하며, 공사 및 보수공사 기간 중 우회 동선 확보와 이에 대한 동선안 내정보를 제공하도록 한다. 주차공간과 관련하여 주차구역 및 이에 대한 안내를 의무화하고, 부가적인 안내시설, 도움 호출 벨, 주차가능공간에 대한 정보제공 및 관련시설 정비는 권장 사항으로 둔다.
첫째, 본 연구는 도시철도역사 이용자의 이용행태 및 공간 이용시나리오를 기반으로 접근로, 주차공간, 통로 및 대합실, 수직이동시설, 위생시설, 개찰구 및 승강장, 유도 및 안내시설, 기타 편의시설의 항목으로 구분하고, 각 항목별로 한국, 일본, 유럽, 영국의 관련 기준의 규정빈도 및 강도와 배려 대상자 빈도 비교를 통해 도시철도 역사의 유니버설 디자인 기준요소를 도출하였다.

성능/효과

전용석 (2013:75-84) ¹¹⁾은 「장애인·노약자·임산부등의 편의 보장에 관한 법률」 과 「교통약자의 이동편의 증진법」을 바탕으로 광역시에 위치한 역사들의 편의시설을 평가하였다. 그 결과 시각장애인을 위한 편의시설이 상대적으로 미비하며, 부분적으로 한 층 전체가 장애인용 화장실, 점자표지판 등의 장애인편의시설이 생략되어있음을 지적과 함께 「교통약자의 이동편의 증진법」의 세부기준에 대해 재정비의 필요성을 언급했다.
조영행(2007:115-125)⁷⁾은 부산시 지하철 역사를 대상으로 장애인 편의시설의 실태를 파악하였는데 이동시설, 내부시설, 위생시설, 안내 및 기타 시설로 항목을 나누어 분석하였다. 그 결과 예전에 지어진 역사가 최근에 지어진 역사보다 장애인편의시설이 부족함을 지적하였다. 또한 장애인용 승강기의 설치, 계단 손잡이의 위치, 크기 등이 취약함을 지적하였다.
넷째, 유니버설 디자인 계획기준은 국외 기준에 명시된 것처럼 단순히 물리적 환경에 한정된 것이 아니라 시설 운영 및 관리자의 인식적 차원의 유니버설디자인화까지 확대될 필요가 있다. 물리적 환경 개선과 더불어 시설 운영 및 관리자의 인식변화는 질적으로 향상된 서비스를 제공해주게 될 것이며, 이는 궁극적으로 좀 더 나은 환경을 제공하게 될 것이기 때문이다.
둘째, 연구를 통해 「교통약자의 이동편의 증진법」은 교통 관련 여객시설의 큰 범주로 규제하고 있어, 시설별 세부 설계 지침이 부재함을 알 수 있었으며, 「도시철도법」에 근거한 「도시철도 정거장 및 환승·편의시설 설계지침」은 그 이용 대상자를 비장애인으로 한정하며, 그나마 일부 항목에 명시하고 있는 장애인 관련 기준도 교통약자의 이동편의 증진법과 상충 되는 부분이 있어, 각 기준을 통합하여 규제할 수 있는 유니버설디자인 철학에 적합한 제도적 기준마련이 필요함을 알 수 있었다.
매표소, 개찰구, 승강장과 관련된 규정항목과 항목별 배려 대상자를 비교해본 결과 국내는 매표소에서의 통화장치(유리 칸막이로 인한 의사소통 어려움, 언어 장애인을 배려한 수화 통화 장치 등)와 승강장에서의 조명 등에 대한 기준이 미비한 것으로 나타났다. 긴급대피시설의 경우 국내뿐만 아니라 일본, EU, 영국의 기준에서도 규정하고 있지 않고 있는 실정이다.
셋째, 국내외 관련 기준 및 항목별 철도시설 이용자 배려사항을 비교분석한 결과 국외에서는 다양한 사용자 계층에 대한 배려와 더불어 특별한 상황에 대한 개별적 대응 기준도 명시하고 있었다. 예를 들어 사용빈도가 적은 청각감응장치와 같은 사항에 대해서도 설치를 의무화하였다.
역사내 위생시설과 관련된 규정항목과 항목별 배려 대상자를 비교해본 결과 국내는 다목적 화장실의 설치, 화장실에 대한 상세기능안내, 응급상황시의 비상호출시설, 일반화장실의 대변기, 기저귀 교환시설의 기준이 미비한 것으로 나타났다. 도시철도역 사와 같은 시설은 다양한 사용계층과 다른 공공시설대비 많은 인원이 이용하는 시설로 유니버설 디자인 관점에서 위생시설과 관련된 보조적인 시설에 대한 기준이 강화될 필요가 있다.
역사내 유도 및 안내시설과 관련된 규정항목과 항목별 배려 대상자를 비교해본 결과 국내는 역사주변안내(역 주변 장애인 등이 이용 가능한 환승교통정보, 이용 가능 보행루트 등)와 종합 안내 연속적인 방향안내, 안내판내 조명, 음성안내, LED Display Screens, 도움 호출벨 등에 대한 기준이 미비한 것으로 나타났다. 역사내부 유도, 안내시설의 경우 단순히 시각장애인 만을 위한 사항이 아닌 복잡한 역사시설을 이용하는 다양한 사용자를 배려해야 하는 사항으로 국외의 경우 안내시설의 배경과 안내판의 내부 색상, 글자, 크기에 대한 상세 기준을 제시하고 있으며, 일정한 조도 확보를 위한 조명기준도 명시하고 있다.
접근로와 관련된 규정항목과 항목별 배려 대상자를 비교해본 결과 국내는 사전 여행계획 수립정보제공(웹 등을 통해 이용가능 연계교통수단, 화장실 및 수직이동 시설 등에 대한 정보제공), 전체 이동 가능한 동선계획 수립 및 정보제공, 공사· 보수기간 중 접근성 보장(우회동선 안내 및 보행안전통로 임시 확보방안), 주차관련 단속과 이용가능 주차공간의 정보제공, 조명, 드랍오프존 등에서의 기준이 미비한 것으로 나타났다.

후속연구

마지막으로 본 연구는 철도시설의 국내외 유니버설 디자인 관련 기준 비교 분석을 통해 도시철도역사의 유니버설 디자인 기준요소를 도출한 연구로 향후에 도출된 기준요소를 바탕으로 각 항목별 세부기준 개발을 위한 후속연구가 필요할 것이다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	로널드 메이스에 의해 정의된 유니버설 디자인이란?	이러한 내재적 문제로 인해 나타난 유니버설 디자인은 장애 유무를 떠나, 모든 사람의 신체적, 정신적 능력의 다양성을 인정하고 도시공간을 이용함에 있어 차별 없는 사회를 조성 하고자 한다. 로널드 메이스에 의해 정의된 유니버설 디자인 (Universal Design, 이하 UD)의 의미는 ‘모든 공산품, 건물, 외부공간을 모든 사람이 이용 가능하도록 디자인 하는 것’(Mace et al, 1991)으로, 다양한 범위의 인간 능력을 고려하여 최대한 사용가능하도록 제품과 환경(시설물, 주거, 도시 공간 등)을 디자인 하는 것을 의미한다. 즉, ‘인간의 다양성을 존중하고, 모든 사람을 수용하여 일상생활 안에서의 통합을 증진하는 디자인 철학’(Story et al, 1998)을 의미한다.
	미국의 경우 유니버설 디자인을 어떻게 적용하고 있는가?	미국의 경우 1961년 미국표준협회(후에 ANSI로 변경)에서 무장애빌딩을 위한 국가 표준을 수립하였고, 앞서 언급한 디자인 철학의 변화에 따라 1973년 재활법에 내재적으로 UD의 원칙을 포함하였고, 이후 교육과 시설물과 관련된 법규 및 기준에 확대 적용하고 있다. 유럽의 경우도 EIDD-Design for All Europe을 중심으로 회원국별 UD의 원칙과 철학을 적용하여 관련 법규와 기준에 확대 적용하고 있다.
	전기철도의 종류는 어떻게 구분되고 있는가?	도시철도는 도시철도법에서 도시교통의 원활한 소통을 위하여 도시교통권역에서 건설·운영하는 철도·모노레일·노면전차·선형유도전동기·자기부상열차 등 궤도에 의한 교통시설 및 교통수단으로 정의하고 있다. 이중 차량 설계축중 13.5톤 이하의 전기철도로서 모노레일형식, 노면전차형식, 노면전차형식, 철제차륜형식, 고무차륜형식, 선형유도전동기형식, 자기부상추진형식인 경량전철과 차량 설계축 중 13.5톤을 초과하는 전기철도로서 흔히 운용되고 있는 지하철인 중량전철로 구분 되고 있다.

참고문헌 (9)

British Standards Institution, 2010, BS:2009, United Kingdom
Department for Transport, 2011, Accessible Train Station Design for Disabled People: A Code of Practice, United Kingdom
European Union, 2008, Technical Specification of Interoperability: Persons with reduced Mobility, European Union
Mace, Ronald L., Hardie, Graeme J. & Place, Jaine P., 1991, Accessible Environments: Toward Universal Design in W.E. Preiser, J.C. Vischer, E.T. White(Eds.). Design intervention: Toward a more humane architecture, Van Nostrand Reinhold, NY
Ministry of Land, Infrastructure and Transport, 2013, Urban Railway Station, Transfer and Amenity Facilities Design Guidelines, South Korea
Ministry of Land, Infrastructure and Transport, 2013, "the Mobility Enhancement for the Mobility Impaired Act", South Korea
Story, F.S., J.L.Mueller and R.L.Mace., 1998, The Universal Design File: Designing for People of all ages and abilities, North Carolina State University(The Center for Universal Design), NC
國土交通省, 2006, "高？者, 障害者等の移動等の円滑化の促進に？する法律(バリアフリ？法)", 日本
國土交通省, 2013, 公共交通機？の旅客施設に？する移動等円滑化整備ガイドライン(バリアフリ？整備ガイドライン旅客施設編), 日本

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표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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