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공공병원과 민간병원의 생산성에 관한 차이 분석
Public hospitals and Private hospitals analysis of productivity differences 원문보기

한국산학기술학회논문지 = Journal of the Korea Academia-Industrial cooperation Society, v.16 no.11, 2015년, pp.7885 - 7892  

이진우 (충청남도 천안의료원)

초록
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본 연구는 공공병원과 민간병원 간의 생산성을 자본생산성, 노동생산성, 부가가치 생산성으로 구분하여 비교분석하였으며, 연구결과를 토대로 공공병원이 양질의 의료서비스 제공하기 위해 공공성과 수익성을 안정적으로 확보할 수 있는 생산성 제고 방안을 제시하고자 한다. 조사기간은 2013년 회계연도 말을 기준으로 하였으며, 공공병원의 대상은 39개 민간병원은 108개 총 147개 병원으로 조사대상을 선정하였다. 분석방법은 ANOVA분석, 위계적 회귀분석을 실시하였다. 결론을 보면 생산성 중 노동생산성 변수들이 공공병원의 수익성에 가장 중요한 요인들로 나타났으며, 향후 공공병원의 생산성과 효율성에 큰 영향을 미치기 때문에 효과적인 인적관리체계의 수립이 요구된다. 또한 생산성과 수익성간의 연계를 통하여 분석하여야만 병원의 효율적인 관리에 대한 명확한 평가가 가능해야 할 것이다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

This study public hospital productivity and private hospitals, comparative analysis was divided into capital productivity, labor productivity, value-added productivity, based on the findings public hospitals are able to ensure the public interest to provide stable and profitable health services of g...

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

  • 본 연구는 공공병원과 민간병원 간의 생산성을 자본생산성, 노동생산성, 부가가치 생산성으로 구분하여 비교분석하였다. 또한 연구결과를 토대로 공공병원이 양질의 의료서비스 제공을 위해 공공성과 수익성을 안정적으로 확보할 수 있는 생산성 제고 방안을 제시하고자 한다.
  • 기존 연구에서는 공공병원의 수익성과 공익성에 관한 연구가 이루어지고 있으며, 그 동안 공공병원의 효율성과 생산성에 대한 성과분석은 Yang, Ko 이외만 연구가 있을 뿐[3, 4, 5] 생산성 관련요인에 대한 연구는 미비하다고 할 수 있다. 이에 따라 본 연구는 과학적 분석방법을 이용하여 공공병원의 생산성 관련요인들을 분석함으로써 향후 공공병원이 안정적으로 수익성이 확보될 수 있도록 합리적인 생산성 제고 방안을 제시하고자 한다. 또한 공공병원의 효율적인 운영을 위한 기초자료를 제공하는데 그 의의가 있다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
공공병원의 역할은? 공공병원은 지역주민에게 양질의 의료서비스를 제공함으로써 주민의 건강과 보건의료 향상에 기여하고, 지역의 의료발전을 도모하고 있다. 또한 의료의 공공성 확보라는 역할을 충실히 수행하고 있으며, 무료진료사업 등과 같은 의료의 공익적 목표 달성 위하여 많은 노력을 하고 있다. 하지만 오늘날 민간병원이 의료시장의 약 90%를 차지하고 있는 현실에서 공공병원은 더 이상 의료의 공공성만을 추구 할 수 없으며, 경영성과 증대라는 과제에 직면하고 있다.
공공병원과 민간병원 간의 생산성을 자본생산성, 노동생산성, 부가가치 생산성으로 구분하여 비교분석 한 결과는? 분석결과를 보면, 공공병원과 민간병원의 자본생산성을 살펴보면, 자본생산성에서는 공공병원 58.74%, 민간 병원 83.98%로 민간병원이 더 높게 나타났다. Ko 연구에서는 공공병원의 생산성을 환경요인별로 분석하였는데, 대도시 및 종합병원, 자체운영 일수록 자본생산성이 높다고 하였고, 전체 평균에서는 70%로 나타나 본 연구 결과와 유사한 결과를 나타났다[4]. 하지만 시간이 지나면서 자본생산성이 감소되는 것을 볼 때 공공병원이 투자하는 의료장비 등 유형고정자산의 투자에 비해 그에 따른 수익성과 효과성이 민간병원보다 부족한 것으로 사료된다. 또한 연구결과에서는 유의한 차이를 나타내지는 않았지만, 총자본투자율에서는 공공병원 182.67%, 민간 병원156.84%로 공공병원이 높게 나타났다. 이는 공공병원은 정부나 지방자치단체에서 의료장비 등을 지원하는 재정적인 투자가 이루어지고 있으며, 이는 조사기간 동안 민간병원에서 투자하고 있는 자본에 비하여 높은 것으로 판단된다. 공공병원은 건물신축이나 의료장비에 대한 자본투자가 매년 고정적으로 이루어지지 않고 해마다그 편차가 심하다고 할 수 있다. 본 연구결과에서 공공병원이 총자본투자율이 높다는 것은 향후 시간적으로 차이로 인해 다른 결과 도출이 가능하기 때문에 총자본투자 율을 포함한 자본생산성에 관한 향후 시간적 추이에 따른 연구가 필요하다. 노동생산성의 차이점을 살펴보면, 인건비 투자효율에서는 공공병원 116.0%, 민간병원 145.4%로 민간병원이 높게 나타났는데, 이는 기존연구에서도 공공병원의 높은 인건비 비중이 경영성과에 부정적인 영향을 미치고 있다는 Lee 외의 연구결과와 그 의미가 유사한다고 할 수가 있다[1]. 전문의 1인당 월 평균 조정환자에서는 공공병원 866.52명, 민간병원 701.25명으로 공공병원이 더 높게 나타났는데, 이는 공공병원이 상대적으로 전문의 수와 내원환자의 비율에서 그 차이점이 발생되는 것으로 판단된다. 기존연구에서는 평균진료비는 민간병원이 공공병원보다 높은 것으로 나타나 수익성관점에서는 공공 병원이 현저히 떨어지는 것으로 나타났다[2,4]. 또한 Ko 연구에서도 지방의료원의 전문의 1인당 월평균 외래환자 수는 859.96명, 입원환자 수는 598.02명으로 본 연구 결과와는 차이가 발생하였는데, Ko의 연구대상은 지방의료원만을 대상으로 하였지만, 본 연구대상은 지방의료원과 국립대 병원, 기타 공공병원을 포함하여 본 연구결과와 차이가 발생한 것으로 사료된다[4]. 부가가치 생산성에서는 조정환자 1인당 부가가치에서 공공병원이 74,059.80원, 민간병원 91,066.73원으로 민간병원이 더 높게 나타났으며, 병상 당 월 평균 부가가치에서도 공공병원 6,097,911.33원, 민간병원 7,080,435.32원으로 민간병원이 부가가치 생산성이 공공병원보다 더 높게 나타났다. 일반적으로 부가가치 생산성은 제공되는 의료서비스의 질이 높아 그 만큼 생산적이고 높은 수익성을 나타낸 것으로 보고되고 있다[4]. 공공병원이 민간 병원에 비해 부가가치 생산성이 낮다는 것은 제공되는 자원 투자, 의료서비스의 제공 등의 부족으로 낮은 부가가치가 발생된 것으로 사료되며, 공공병원이 낮은 수익성으로 인해 지속적인 적자를 발생하고 있다는 점과 연계하여 볼 때 그 의미가 높다고 할 수 있다. 이처럼 공공 병원의 낮은 부가가치 생산성은 경영수익성에 부정적인 영향을 미칠 수 있어 앞으로 부가가치 생산성을 높이기 위해서는 진료권에 대한 세밀한 파악 및 우수한 의료진 확보 등 통한 수익성을 높여야 하며, 효율적인 비용절감과 함께 그에 맞는 인력과 자본을 투입하여 효과적으로 생산성을 높여야 한다[6.7].
공공병원의 문제점은 무엇인가? 하지만 오늘날 민간병원이 의료시장의 약 90%를 차지하고 있는 현실에서 공공병원은 더 이상 의료의 공공성만을 추구 할 수 없으며, 경영성과 증대라는 과제에 직면하고 있다. 공공병원은 의료서비스의 수요증가에 따른 적극적인 대응부족, 우수한 진료인력 확보곤란, 행정관리체계의 경직성 등으로 인하여 의료수익 감소로 이어졌으며, 이로 인해 만성적인 적자가 발생하고 있다. 또한 공공병원의 만성적자에 관한 문제점은 최근에 사회적 이슈로 지속적으로 대두되고 있다[1,2].
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참고문헌 (21)

  1. J. W. Lee, Y. J. Kim, YH Kim, KH Kim, A Study on Decisive Factors Impacting Business Profits of Regional Medical Centers, The Journal of Digital Policy & Management Vol. 12. No. 7, pp, 315-325, Jul. 2014. 

  2. D. H. Yang, Y. J. Chang, Productivity Changes and Its Determinants of Regional Public Hospitals, Korean Journal of Business Administration, Vol. 24, No. 6, pp. 3273-3293, 2011. 

  3. D. H. Yang, The Comparison of Productivity Change Gap of Public Hospitals and Private Hospitals in Korea, The Journal of Digital Policy & Management, Vol. 11, No. 10, pp. 203-215. 2013. 

  4. M. S. Ko, A Study on Productivity of Public Hospital in Korea, Graduate School of Wonkwang University, pp. 115-124, 2008. 

  5. C. H. Oh, Modernization of Local public Hospitals, Korea Health Industry Development Institute, pp. 1-15, 2012. 

  6. L. Y. Hwang, J. S. Kim, S. J. Yun, I. D. Choi, S. R. Seo, Public Service Evaluation of Public and Private Medical Institutions, National Health, pp. 1-30, 2008. 

  7. Y. T. Kim, An Exploration on Changes in Producti vity Index of Public Medical Centers by Management System, Korean Industrial Economic Association, Vol. 23, No. 3, pp. 1159-1184, 2010. 

  8. S. E. Kim, S. M. Choi, A Comparative Study of Performance between Public Medical Organizations and Private Medical Centers, Korean Society and Public Administration, Vol. 24, No. 4, pp. 29-50, 2014. 

  9. S. M. Kim, S. W. Hwang, S. J. Yoon, J. K. Kang, A Comparison Study of Performance between Local Government Hospitals and General Hospitals, The Journal of Digital Policy & Management Vol. 11. No. 11, pp, 463-470, Nov, 2013. 

  10. C. E. Lee, Analysis on the Relating Factors of Managerial Performance of Local Government Hospital, The Korean Journal of Health Service Management, Vol. 3, No. 2, pp. 1-15, 2009. 

  11. M. Y. Hong, H. J. Lee, H. S. Joo, D. W. Lee, The Determinants of Profitability Performance in Regional Public Hospitals, Korean Society of Hospital Management, Vol. 14, No. 2, pp. 1-20, 2009. 

  12. J. Y. Park, Some Factors Affecting Profitability of Local Public Hospital, Korean Society of Hospital Management, Vol. 12, No.3, pp. 47-67, 2007. 

  13. M. H. Kim, W. S. Suh, A Comparative Analysis on Determinants of Financial Performance between Public and Private Hospital, Korea Society of Hospital Management, Vol. 19, No. 4, pp. 1-8, 2014. DOI: http://dx.doi.org/10.1016/j.ijhm.2013.07.008 

  14. J. S. Yun, K. H. Kim, Effect on Medical Expense Request due to Medical Clinic Administrative Staff's Existence or Not, Journal of Digital Convergence, Vol. 10, No. 1, pp, 407-412, February. 2012. 

  15. M. H. Nam, Y. C. Kum, A Study on utilization behavior for hospital injury inpatient in Gyeongsannam-do, Journal of Digital Convergence, Vol. 10. No. 1, pp, 407-412, June. 2012. 

  16. Y. J Yang, Study of Management and Environmental Factors Affecting Medical Expense Reduction, Journal of Digital Convergence, Vol. 10. No. 11, pp, 493-502, December. 2012. 

  17. H. T. Chung, K. H. Kim, H. G. Park, K. S. LEE, A Study on Networking Effects of Financial Leverage in Middle-Sized Hospital, Journal of Digital Convergence, Vol. 11. No. 1, pp, 339-347, January. 2013. 

  18. N. G. Lim, Differences in Medical Care Utilization by Regional Economic Status, Journal of Digital Convergence, Vol. 11. No. 10, pp, 459-467, Oct. 2013. 

  19. J. W Lee, K. H Kim, The Study on Improving Medical Care Service by Analyzing the Time While the Homeless Patients Length of Stay Emergency Medical Institution, Journal of Digital Convergence, Vol. 11, No.10, pp, 619-627, Oct. 2013. 

  20. S. Y. Ahn, The Effect of Strategy Orientation on Performance in General Hospital, Journal of Digital Convergence, Vol. 12. No. 3, pp, 309-316, Mar. 2014. 

  21. J. M. Kim, J. K. Kang, The Evaluation of Effectiveness of Green Management Accreditation for Hospitals, Journal of of Digital Convergence, Vol. 12. No. 9, pp, 265-274, Sep. 2014. 

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