호주 멜버른지역에 소재한 맬버농은 작은 시급정부로, 시 정부 주도로 과거 군수산업용지를 정화하여 주택지구로 재개발하였고, 도시기반시설을 정비하여 경관을 개선하는 한편, 도심을 활성화하고 있다. 도심의 빈 점포를 임대하여 대학 캠퍼스를 조성하고, 도심에 Little Saigon이란 베트남 촌을 조성하는가 하면, 빅토리아 대학과 연계해서 창조산업 관련 창업보육사업을 통해 기업유치 및 기업육성을 위해 노력하고 있다. 이 사례에 기초해서 볼 때, 호주는 창조도시사업을 통해 사회 경제적, 도시경관적 여건을 개선하는데 성공하고 있으며, 그러한 과정에서 대학과 각급 정부, 그리고 시민단체의 역할이 큰 것으로 파악된다.
호주 멜버른지역에 소재한 맬버농은 작은 시급정부로, 시 정부 주도로 과거 군수산업용지를 정화하여 주택지구로 재개발하였고, 도시기반시설을 정비하여 경관을 개선하는 한편, 도심을 활성화하고 있다. 도심의 빈 점포를 임대하여 대학 캠퍼스를 조성하고, 도심에 Little Saigon이란 베트남 촌을 조성하는가 하면, 빅토리아 대학과 연계해서 창조산업 관련 창업보육사업을 통해 기업유치 및 기업육성을 위해 노력하고 있다. 이 사례에 기초해서 볼 때, 호주는 창조도시사업을 통해 사회 경제적, 도시경관적 여건을 개선하는데 성공하고 있으며, 그러한 과정에서 대학과 각급 정부, 그리고 시민단체의 역할이 큰 것으로 파악된다.
This paper attempts to analyse the processes, key actors and projects contributed to the urban renewal and creative city policies of the City of Maribyrnong, Victoria, Australia. The paper introduces how former military lands are redeveloped into new urban areas mixed with arts, cultural, commercial...
This paper attempts to analyse the processes, key actors and projects contributed to the urban renewal and creative city policies of the City of Maribyrnong, Victoria, Australia. The paper introduces how former military lands are redeveloped into new urban areas mixed with arts, cultural, commercial, residential and university activities. It articulates major actors involved in the creative city policies with governments, universities and non-government organisations. It is interesting to note that Maribyrnong uses Victoria University in vitalising declining old urban areas. It is also interesting to do the same that the city does adopt the concept of "creativity" in urban renewal policies; however, it does not use the same concent of creativity appeared in the textbooks of the major authors of creative city or creative economy, such as Richard Florida and John Howkins.
This paper attempts to analyse the processes, key actors and projects contributed to the urban renewal and creative city policies of the City of Maribyrnong, Victoria, Australia. The paper introduces how former military lands are redeveloped into new urban areas mixed with arts, cultural, commercial, residential and university activities. It articulates major actors involved in the creative city policies with governments, universities and non-government organisations. It is interesting to note that Maribyrnong uses Victoria University in vitalising declining old urban areas. It is also interesting to do the same that the city does adopt the concept of "creativity" in urban renewal policies; however, it does not use the same concent of creativity appeared in the textbooks of the major authors of creative city or creative economy, such as Richard Florida and John Howkins.
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문제 정의
본 연구는 세계에서 가장 먼저 창조도시정책을 수립, 추진해 온 호주의 창조도시정책의 추진과정과 성과를 분석하고자 한다. 특별히 빅토리아(Victoria) 주의 수도인 멜버른(Melbourne)시 주변의 소도시 맬버농(Maribyrnong)이 군수산업지구를 재개발하여 창조산업지구로 개발한 사례를 조사, 연구하고자 한다.
특별히 빅토리아(Victoria) 주의 수도인 멜버른(Melbourne)시 주변의 소도시 맬버농(Maribyrnong)이 군수산업지구를 재개발하여 창조산업지구로 개발한 사례를 조사, 연구하고자 한다. 이 사례연구에 기초하여 정책적, 이론적 시사점을 도출하고자 하는 바, 두 사례를 체계적으로 분석하기 위해 창조도시론을 검토하여 분석틀을 제시하고자 한다. 이 연구에 필요한 자료를 수집하기 위해 필자는 인터넷자료와 문헌자료를 수집하였고, 2016년 8월 현지를 방문하여 사업지구를 견학하는 한편, 관련분야의 연구자 및 실무자들을 대상으로 면담조사를 실시하였다.
이 보고서는 브리즈번이 창조성의 허브로 성장하여 재능을 가진 이들이 모여 일하고, 놀고, 가정을 꾸리면서 개인적 역량과 경제력을 성장시켜 나아갈 수 있도록 지원한다고 주장하고 있다. 이러한 정부의 활동들이 현장에서 어떻게 구체화 되는 지를 사례지역을 통해서 파악하고자 한다.
본 연구는 세계에서 가장 먼저 창조도시정책을 수립, 추진해 온 호주의 창조도시정책의 추진과정과 성과를 분석하고자 한다. 특별히 빅토리아(Victoria) 주의 수도인 멜버른(Melbourne)시 주변의 소도시 맬버농(Maribyrnong)이 군수산업지구를 재개발하여 창조산업지구로 개발한 사례를 조사, 연구하고자 한다. 이 사례연구에 기초하여 정책적, 이론적 시사점을 도출하고자 하는 바, 두 사례를 체계적으로 분석하기 위해 창조도시론을 검토하여 분석틀을 제시하고자 한다.
제안 방법
맬버농의 창조도시사업은 긍정적인 성과를 나타내고 있는 것으로 판단된다. 맬버농은 강변에 산재한 군수산업용지를 효과적으로 개발하여 양호한 주거공간을 조성하였다. 시와 빅토리아대학은 상호 공동선을 이루기 위해 FUT사업을 기획하여 창조산업을 육성하는 한편, 대학의 기능을 보다 활성화하고 침체된 도심에 활력을 불어 넣게 될 것으로 전망된다.
(2009), Overell(2009) 등은 멜버른이 창조도시 개념을 도입하여 도심을 재개발하는 과정을 보고하고 있다. 전자는 멜버른 도심과 멜버른 대학의 인근에 위치한 Fitzroy라고 하는 구역이 대표적인 번화가에서 다양한 인종이 섞여 사는 낙후지역으로 변하고, 그 과정에서 도심의 문화예술가들이 유입되고 노후화된 건물이 개조, 혹은 재개발되는 과정을 소개하였다. Dovey et al.
대상 데이터
이 사례연구에 기초하여 정책적, 이론적 시사점을 도출하고자 하는 바, 두 사례를 체계적으로 분석하기 위해 창조도시론을 검토하여 분석틀을 제시하고자 한다. 이 연구에 필요한 자료를 수집하기 위해 필자는 인터넷자료와 문헌자료를 수집하였고, 2016년 8월 현지를 방문하여 사업지구를 견학하는 한편, 관련분야의 연구자 및 실무자들을 대상으로 면담조사를 실시하였다.
인간의 ‘창조성(creativity)’에 기초하여 도시를 재개발하고 경제 구조를 개선해야 한다고 주장하는 그는 자신이 자문하여 창조도시화 사업을 성공적으로 추진한 사례로 소개하였다(신동호 외 8인, 2009: 11-26, 참조). 찰스 랜드리는 영국에서 태어나 영국, 독일, 이탈리아 등에서 수학하였다. 그는 영국에서 피터 홀(Peter Hall) 등과 같은 도시학자들과 함께 영국 최고의 문화사업기획 컨설팅 조직인 ‘Comedia’를 설립, 운영하면서 도시재개발사업을 기획하고 제안하는 일을 해왔다.
성능/효과
호주의 창조산업은 연방과 지방을 막론하고 문화예술활동이 창조산업정책의 중심을 이루고 있고, 과학기술적인 측면, 즉 플로리다가 말하는 3T 중, 재능(Talent)을 키우기 위한 정책과 사업에 비해 지역사회의 관용성(Tolerance)을 확대하거나 기술(Technology)개발을 위한 정책이나 사업은 많지 않은 것으로 파악된다. 또한 본 연구에서 제시한 사례에 국한해서 볼 때, 호주의 창조산업정책은 도시의 물적 환경을 개선하여 지역의 경관을 고급화 하고 경제를 활성화하는 수단으로 활용되고 있다는 점을 감안할 때, 랜드리의 창조도시 개념이 잘 부합되는 것으로 파악된다.
그러면 본 연구로부터 도출되는 정책적 시사점은 무엇인가? 창조도시정책과 관련하여 첫째, 창조도시정책에 있어서 대학의 역할이 크고, 시 정부가 창조도시정책을 위해 대학을 적극적으로 활용한다는 것이다. 전공교육을 통해 인력을 양성하는 것이 대학의 기본적인 역할이라 한다면, 본 연구에서 선정한 사례 도시에서는 대학이 그 이상의 역할을 한다는 것이다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
대학의 기본적인 역할은?
그러면 본 연구로부터 도출되는 정책적 시사점은 무엇인가? 창조도시정책과 관련하여 첫째, 창조도시정책에 있어서 대학의 역할이 크고, 시 정부가 창조도시정책을 위해 대학을 적극적으로 활용한다는 것이다. 전공교육을 통해 인력을 양성하는 것이 대학의 기본적인 역할이라 한다면, 본 연구에서 선정한 사례 도시에서는 대학이 그 이상의 역할을 한다는 것이다. 맬버농의 경우 빅토리아 대학은 시정부와 협력하여 맬버농의 한 구역에 해당하는 푸츠크래이를 대학촌(University Town)으로 가꾸어 가고 있다.
영국과 프랑스, 호주, 일본 등의 사례를 분석하여 우리의 현실에 필요한 정책적 교훈을 도출할 필요가 있는 이유는?
영국과 프랑스, 호주, 일본 등은 1990년대 중반부터 창조도시, 혹은 창조산업 정책을 추진하고 있는 바, 효과가 가시화될 만큼 충분한 시간이 경과하였다. 따라서 그러한 사례를 분석하여 우리의 현실에 필요한 정책적 교훈을 도출할 필요가 있다(고정민, 2009; 임상오, 2008; 임상오 외 2인, 2013; 신동호 외, 8인 2009; 홍종렬, 2014 참조).
시 정부가 지역 행사와 관련한 모든 것을 주도하지 않아도 된다고 본 이유는?
둘째, 맬버농이 “축제의 도시”라고 불릴만큼 연중 다양한 축제와 문화예술활동이 개최되고 있는데, 이를 위해 시 정부는 물론 다양한 지역내 단체들이 적극적으로 활동한다. 즉, 지역사회의 다양한 문화예술단체가 활성화되어 있기 때문에 시 정부가 모든 것을 주도하지 않아도 된다는 것이다. 그 가운데 특히 FCAC와 같은 경우에는 지역사회 내 원주민, 이민자 등과 같이 소외된 계층의 문화예술활동을 적극적으로 발굴하고 지원하여 사회 정의를 실현하는 한편, 문화예술에 대한 서민들의 욕구도 충족시켜주고 있다.
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