최근 청년 세대의 취업률 하락과 직장에서의 조기퇴직 등의 영향으로 소상공인 창업 시장의 경쟁이 과열되고 있다. 또한 부동산 부양 정책 등과 맞물려 국가의 가계부채가 1,200조를 넘어선 가운데, 소상공인 창업 실패비용도 한 영역을 차지하고 있다. 위와 같은 이유로 소상공인에 대한 정부의 지원이 다양한 차원에서 이루어지고 있다. 본 연구는 이중 소상공인시장진흥공단이 지원하는 제도 중 자금지원제도, 교육지원제도, 컨설팅지원제도가 소상공인의 경영성과에 미치는 영향에 관한 연구이다. 소상공인 지원제도와 경영성과 간의 영향을 검증하기 위해 2013년 1월부터 2015년 10월 까지 위의 세 분야에 포함되는 소상공인 지원제도를 이용한 경남지역 내 소상공인 272명을 대상으로 온라인 설문조사를 통한 소상공인 지원제도와 경영성과 간의 유의적인 관계를 조사하였다. 또한, 각 지원제도별 이용 빈도, 이용 후 만족도 등을 조사하였으며, 추가적으로 각 지원제도를 이용하는 소상공인들의 특성을 창업동기, 창업형태, 아이템, 업종 경력, 종업원 수, 매출액 및 인구통계학적 측면에서 분석하였다. 분석결과, 자금지원제도와 컨설팅지원제도는 소상공인 지원제도를 이용한 경우에 경영성과가 높게 나타났다. 그러나 교육지원제도는 해당 제도를 이용하지 않은 경우 경영성과가 높은 것으로 나타났다. 이를 검증하기 위해, 교육지원제도를 이용한 대상자들을 분석, 교육지원제도와 경영성과는 운영경력과 유의성이 있음을 확인할 수 있어 성장 단계별 지원이 이루어져야 함을 시사하고 있다. 본 연구는 창업 시장에 진입한 소상공인 및 정책 입안 담당자에게 도움이 되고자 수행하였으며, 향후 본 연구를 수행하며 도출한 결과 및 한계점을 분석하여 차기 연구를 수행하는데 중요한 참고사항으로 활용하고자 한다.
최근 청년 세대의 취업률 하락과 직장에서의 조기퇴직 등의 영향으로 소상공인 창업 시장의 경쟁이 과열되고 있다. 또한 부동산 부양 정책 등과 맞물려 국가의 가계부채가 1,200조를 넘어선 가운데, 소상공인 창업 실패비용도 한 영역을 차지하고 있다. 위와 같은 이유로 소상공인에 대한 정부의 지원이 다양한 차원에서 이루어지고 있다. 본 연구는 이중 소상공인시장진흥공단이 지원하는 제도 중 자금지원제도, 교육지원제도, 컨설팅지원제도가 소상공인의 경영성과에 미치는 영향에 관한 연구이다. 소상공인 지원제도와 경영성과 간의 영향을 검증하기 위해 2013년 1월부터 2015년 10월 까지 위의 세 분야에 포함되는 소상공인 지원제도를 이용한 경남지역 내 소상공인 272명을 대상으로 온라인 설문조사를 통한 소상공인 지원제도와 경영성과 간의 유의적인 관계를 조사하였다. 또한, 각 지원제도별 이용 빈도, 이용 후 만족도 등을 조사하였으며, 추가적으로 각 지원제도를 이용하는 소상공인들의 특성을 창업동기, 창업형태, 아이템, 업종 경력, 종업원 수, 매출액 및 인구통계학적 측면에서 분석하였다. 분석결과, 자금지원제도와 컨설팅지원제도는 소상공인 지원제도를 이용한 경우에 경영성과가 높게 나타났다. 그러나 교육지원제도는 해당 제도를 이용하지 않은 경우 경영성과가 높은 것으로 나타났다. 이를 검증하기 위해, 교육지원제도를 이용한 대상자들을 분석, 교육지원제도와 경영성과는 운영경력과 유의성이 있음을 확인할 수 있어 성장 단계별 지원이 이루어져야 함을 시사하고 있다. 본 연구는 창업 시장에 진입한 소상공인 및 정책 입안 담당자에게 도움이 되고자 수행하였으며, 향후 본 연구를 수행하며 도출한 결과 및 한계점을 분석하여 차기 연구를 수행하는데 중요한 참고사항으로 활용하고자 한다.
The impact of the recent small business start-up competition in the market, has become overheated. It is effected by early retirement of a generation of youth employment. This study is a study on the impact of SEMAS(Small Enterprise and Market Service) system operating of the funding system, educati...
The impact of the recent small business start-up competition in the market, has become overheated. It is effected by early retirement of a generation of youth employment. This study is a study on the impact of SEMAS(Small Enterprise and Market Service) system operating of the funding system, education support programs, and consulting support system on the business performance of small business owners. It has surveyed 272 business owners, in Gyeongsangnam-province. The study includes specific support system for usage frequency and satisfaction and conducted from January 2013 to September 2015. In addition, it analyzes characteristic that motivation, business model, item, owner's experience, sales and demographic by small business owner. Analysis results, the management performance of small business that uses financial support system and consulting support system is shown to be high. But education support system is the opposite effect. As a result, the management performance is related to industry experience. Therefore education support system need to be reorganized to the support depends on the development stage. This study was conducted to help small business owners entered the start-up market and a decision-making person with a policy decision.
The impact of the recent small business start-up competition in the market, has become overheated. It is effected by early retirement of a generation of youth employment. This study is a study on the impact of SEMAS(Small Enterprise and Market Service) system operating of the funding system, education support programs, and consulting support system on the business performance of small business owners. It has surveyed 272 business owners, in Gyeongsangnam-province. The study includes specific support system for usage frequency and satisfaction and conducted from January 2013 to September 2015. In addition, it analyzes characteristic that motivation, business model, item, owner's experience, sales and demographic by small business owner. Analysis results, the management performance of small business that uses financial support system and consulting support system is shown to be high. But education support system is the opposite effect. As a result, the management performance is related to industry experience. Therefore education support system need to be reorganized to the support depends on the development stage. This study was conducted to help small business owners entered the start-up market and a decision-making person with a policy decision.
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문제 정의
따라서 본 연구에서는 소상공인시장진흥공단을 중심으로 지원되는 소상공인 지원제도 중 자금지원제도, 교육지원제도, 컨설팅지원제도의 어떠한 분야들이 경영성과에 유의한 영향을 주는 요인인지 검증하고, 이를 통하여 소상공인 지원제도의 개선방안을 제시하고자 한다. 특히 본 연구는 경남지역 소상공인을 중심으로 연구를 진행하여, 개별 지원제도를 이용한 대상자들을 중심으로 경영성과를 측정하였다.
이들은 경제혁신 3개년 계획을 통하여 경기충격극복 및 저성장ᐧ저물가 구조 탈피, 청년 고용절벽 완화, 수출ᐧ투자 활성화, 소비여건 개선, 서민ᐧ중산층 지원강화, 리스크 관리를 이루고자 한다. 또한 경제 활력을 강화하고, 노동개혁, 금융개혁, 공공개혁, 교육개혁 등 4대 핵심 분야의 구조개혁을 통하여 경제 체질을 개선하고 경기회복 노력을 하고자 하였다.
본 연구에서는 경남지역을 대상으로 각 소상공인 지원제도 별로 효과를 측정하였고, 이를 통해 해당 지원제도를 이용한 대상별로 경영성과와의 관계를 검증한다. 선행연구에서 조사한 교육지원정책에서 자영업이나 1인 사업자의 경우는 교육장을 방문해야하는 교육 참여에 어려움이 있었다.
소상공인 정책자금 지원제도는 소상공인들에게 정책자금 융자로 안정적 경영환경을 조성하여 소상공인의 자생력을 제고하고 생업안전망을 구축하기 위함을 목적으로 한다. 전국 59개 소상공인시장진흥공단(지역센터)에서 신청ᐧ접수를 받아 정책자금 지원 대상 확인서를 발급하며, 채권확보 방법에 따라 순수 신용, 부동산 등 물적 담보는 대출취급은행에서 평가하며, 신용보증서는 신용보증기관을 통해 신용, 재정상태, 경영 능력, 사업성 등의 신용평가를 하여 신용보증서를 발급받으며, 이를 통하여 은행으로부터 신용, 담보, 보증 등을 통한 대출이 이루어지는 절차를 가지고 있다.
이상의 결과를 중심으로 본 연구에서는 다음과 같은 소상공인 지원제도의 개선방안을 제시하고자 한다. 먼저 교육지원제도가 보다 더 소상공인의 필요성에 의해 제도를 이용할 수 있도록 다각적인 개선이 요구된다.
따라서 본 연구에서는 소상공인시장진흥공단을 중심으로 지원되는 소상공인 지원제도 중 자금지원제도, 교육지원제도, 컨설팅지원제도의 어떠한 분야들이 경영성과에 유의한 영향을 주는 요인인지 검증하고, 이를 통하여 소상공인 지원제도의 개선방안을 제시하고자 한다. 특히 본 연구는 경남지역 소상공인을 중심으로 연구를 진행하여, 개별 지원제도를 이용한 대상자들을 중심으로 경영성과를 측정하였다.
가설 설정
1-1: 소상공인지원제도 중 자금지원제도 이용여부에 따른 경영성과는 차이가 있을 것이다.
3-1: 소상공인 지원제도 중 자금지원제도는 경영성과에 유의한 정(+)의 영향을 줄 것이다.
3-2: 소상공인 지원제도 중 교육지원제도는 경영성과에 유의한 정(+)의 영향을 줄 것이다.
3-3: 소상공인 지원제도 중 컨설팅지원제도는 경영성과에 유의한 정(+)의 영향을 줄 것이다.
7) 모든 분석의 유의수준 α=.05이다
가설 1: 소상공인 지원제도 이용여부에 따라 경영성과는 차이가 있을 것이다.
가설 2: 소상공인 지원제도 이용유형에 따라서 경영성과는 차이가 있을 것이다.
가설 3 “소상공인 지원제도는 경영성과에 유의한 정(+)의 영향을 줄 것이다.
가설 3-2인 “소상공인 지원제도 중 교육지원제도는 경영성과에 유의한 정(+)의 영향을 줄 것이다.
가설 3-3인 “소상공인 지원제도 중 컨설팅지원제도는 경영 성과에 유의한 정(+)의 영향을 줄 것이다.
가설 3: 소상공인 지원제도는 경영성과에 유의한 정(+)의 영 향을 줄 것이다.
그러므로 가설 2인 “소상공인 지원제도 이용유형에 따라서 경영성과는 차이가 있을 것이다.
다음으로 가설 2인 “소상공인 지원제도 이용유형에 따라서 경영성과는 차이가 있을 것이다.
따라서 가설 1인 “소상공인 지원제도 이용여부에 따라 경영성과는 차이가 있을 것이다.
따라서 가설 3-1 “소상공인 지원제도 중 자금지원제도는 경영성과에 유의한 정(+)의 영향을 줄 것이다.
따라서 가설 3-3 “소상공인 지원제도 중 컨설팅지원제도는 경영성과에 유의한 정(+)의 영향을 줄 것이다.
먼저 가설 1인 “소상공인 지원제도 이용여부에 따라 경영성과는 차이가 있을 것이다.
먼저 가설 3-1인 “소상공인 지원제도 중 자금지원제도는 경영성과에 유의한 정(+)의 영향을 줄 것이다.
이는 가설 1, 가설2에 대한 검증으로 가설 1인 “소상공인 지원제도 이용여부에 따라 경영성과는 차이가 있을 것이다.
제안 방법
4) 인구통계학적 특성과 창업관련변인에 따른 소상공인 지원 사업별 만족도 수준, 경영성과의 인식차이를 일원변량 분석5)을 통하여 알아보았다.
6) 해당 소상공인 지원 사업별 경영성과에 대한 영향을 다중회귀분석을 통하여 알아보았다.
현재의 결과를 보면(<표 11> 참조), 교육지원제도는 이 제도를 이용하지 않은 대상자들의 경영성과가 더욱 높은 것으로 나타나 추가적인 분석이 필요하다. 각 대상자들의 구체적인 특성을 파악하기 위하여 연구대상자들의 각 소상공인 지원제도별 이용여부와 이용유형에 대한 인구통계학적 특성의 차이를 먼저 알아보았다. 소상공인 지원제도 이용여부는 <표 12>에서 제시한 바와 같이 3가지의 인구통계학적 특성별 차이는 없는 것으로 나타났다.
소상공인지원제도 이용유형은 세 가지 제도 각각에 대한 이용 여부의 조합을 기준으로 총 8가지로 구분한다. 경영성과는 재무적성과로는 매출액증가율, 순이익증가율, 투자수익률, 비재무적성과로 고객증가율, 현재 운영관리능력를 사용하였다. 각각의 성과는 리커드의 5점측도를 사용하여 측정하였다.
본 연구에서 소상공인 지원제도는 자금지원제도, 교육지원 제도, 컨설팅지원제도로 구분하며, 소상공인지원제도의 이용 여부는 각 제도의 활용실적의 여부를 기준으로 분류한다. 소상공인지원제도 이용유형은 세 가지 제도 각각에 대한 이용 여부의 조합을 기준으로 총 8가지로 구분한다.
소상공인 지원제도별 경영성과 수준의 차이를 에 제시하였다.
소상공인 지원제도별 경영성과 수준의 차이를 <표 11>에 제시하였다. 소상공인 지원제도별 이용 여부와 이용 유형을 구분 하여 분석하였다. 이용 여부는 각 제도를 이용한 경우와 이용 하지 않은 경우를 구분하여 경영성과차이를 독립 표본 t검정을 통하여 알아보았으며, 이용 유형은 <표 9>에서 분류된 각 소상 공인 지원제도를 이용 유형에 따라 일원변량분석을 통하여 분석한 것이다.
운영관리능력은 소상공인의 전반적인 경영전략능력을 측정하는 것이다. 소상공인진흥원에서 활용중인 경영진단 프로그램의 측정 항목을 바탕으로 고객관리, 마케팅, 종업원 관리 등 사업체 전반적인 운영 능력의 주관적 평가정도를 측정하였다.
소상공인 지원제도에 대한 경영성과 영향력 요인을 알아보이 위하여 다중회귀분석을 실시하였다. 이는 각 제도별로 이용 대상이 다른 관계로 각 제도별로 구별하여 분석하였다. 다중회귀분석의 종속변인은 각 경영성과 개별요인이며, 독립변인은 소상공인 지원제도별 하위요인을 독립변인으로 투입하여 다중회귀분석을 한 것으로 그 결과는 <표 13>은 자금지원 제도의 경영성과에 대한 영향력, <표 14>는 교육지원제도의 경영성과에 대한 영향력, <표 15>는 컨설팅지원제도의 경영 성과에 대한 영향력을 분석한 것이다.
비과밀ᐧ유망업종 창업에 자금지원비중을 확대하고 창업교육 및 지상파 방송을 통한 과밀 업종 창업실패 사례 홍보강화, 준비된 유망업종ᐧ신사업 창업유도를 위해 교육ᐧ점포체험ᐧ자금을 원스톱으로 제공하는 소상공인 사관학교 기능을 강화하였다. 이와 함께 경영 애로 소상공인을 대상으로 위기 진단 후 교육ᐧ자금 등을 패키지로 지원하는 Jump-up 프로그램 시범 추진이나 폐업자 정보연계와 전직 지원금 조정 등을 통해 희망 리턴 패키지 활성화 등 다양한 정책을 시행하였다.
Na, et al,(2011)은 소상공인의 정보이용수준과 균형성과간의 관계연구에서 균형 성과표(BSC)의 개념을 도입하여 재무적 성과, 학습과 성장성과, 내부 프로세스 성과, 고객성과를 통하여 측정하였다. 재무적 성과에서는 영업이익증가, 순이익증가, 매출액 증가, 투자 수익률(영업이익/영업자산)증가를 통하여 측정하고, 학습과 성장성과에서는 경영자 및 종업원의 운영능력, 서비스 및 영업 활성화 능력, 교육훈련시스템, 종업원간의 커뮤니케이션 능력, 경영자 및 종업원이 느끼는 사업에 대한 만족도, 직원의 전문가교육이수를 통해 측정하였으며, 내부 프로세스 성과는 자재 공급 및 매장관리, 점포운영수익률, 판매와 마케팅의 혁신수준, 조직과 인사관리, 회계, 세무 및 자금관리업무능력을 통해 측정하였으며, 고객성과는 고객 불만 감소, 제품(서비스)의 정시 배달정보, 고객에 대한 유연한 대응가능성, A/S 요구 시 고객편의성, 서비스 및 납기의 적시성 향상, 고객충성도 향상, 기존고객 유지율을 통해 측정하였다.
대상 데이터
경남지역 소상공인에 대한 소상공인 지원제도가 경영성과에 미치는 영향력을 알아보기 위하여 온라인 설문조사를 이용하여 2013년 1월부터 2015년 10월 까지 소상공인 지원제도를 이용한 경남지역 내 소상공인 272명을 조사한 결과를 종합하며 다음과 같다.
본 연구를 위하여 272명을 대상으로 온라인 설문조사를 실시하였으며 이들의 인구통계학적 특성은 에 제시된 바와 같다.
선행연구에서 조사한 교육지원정책에서 자영업이나 1인 사업자의 경우는 교육장을 방문해야하는 교육 참여에 어려움이 있었다. 본 연구의 대상시점은 2015년 기준으로 e-러닝을 통하여 사업장 이탈이 어려운 사업주의 교육을 지원하고 있다. 뿐만 아니라 전문적인 업종별 교육의 제공으로 교육지원제도의 실질적 효과를 기대할 수 있다.
모형에 사용된 각 변인들을 정리하면 다음과 같다. 인구통계 학적 특성은 성별, 연령, 학력으로 구성하며, 성별은 남자와 여자이며, 연령은 20대, 30대, 40대, 50대, 60대 이상이다. 학력은 중졸이하, 고졸, 전문대졸, 대졸, 대학원이상으로 구성하였다.
5) 자금지원사업, 교육지원 사업, 컨설팅지원사업의 이용 여부 및 이용 유형에 따른 경영성과의 차이를 독립표본 t 검정6)과 일원변량분석을 통하여 알아보았다.
본 연구에 사용되는 검사지의 각 측정문항의 내적일치도를 알아보기 위하여 신뢰도계수를 측정하였다. 신뢰도계수값은 여러 문항들이 서로 얼마나 관련성이 있는지를 나타내는 값으로 0에서 1의 값을 지니며, 관련성이 높은 문항들로 구성될수록 1에 가까운 값을 가진다.
소상공인 지원제도에 대한 경영성과 영향력 요인을 알아보이 위하여 다중회귀분석을 실시하였다. 이는 각 제도별로 이용 대상이 다른 관계로 각 제도별로 구별하여 분석하였다.
이용 여부는 각 제도를 이용한 경우와 이용 하지 않은 경우를 구분하여 경영성과차이를 독립 표본 t검정을 통하여 알아보았으며, 이용 유형은 에서 분류된 각 소상 공인 지원제도를 이용 유형에 따라 일원변량분석을 통하여 분석한 것이다.
성능/효과
”에 대한 검증결과, 에서 제시된 바와 같이 소상공인 지원제도별 경영성과 수준 차이를 살펴보면, 자금지원제도, 컨설팅지원제도를 이용한 경우 매출 증가율, 순이익증가율, 투자수익률, 고객증가율, 운영관리능력 및 전체 경영성과에서 각 지원제도를 이용한 경우 더욱 경영 성과가 높은 것으로 나타났다.
01)에는 심화된 교육내용이 유의한 정의 영향력을 미치는 것으로 나타났다. 각 모형이 설명력은 매출증가율은 46.5%, 순이익증가율은 45.1%, 투자수익률은 44.8%, 고객증가율은 48.1%, 운영관리능력은 63.2%로 나타났다. 따라서 가설 3-2인 “소상공인 지원제도 중 교육지원제도 는 경영성과에 유의한 정(+)의 영향을 줄 것이다.
각 모형이 설명력은 매출증가율은 54.4%, 순이익증가율은 45.3%, 투자수익률은 37.1%, 고객증가율은 49.5%, 운영관리능력은 47.0%로 나타났다. 따라서 가설 3-1 “소상공인 지원제도 중 자금지원제도는 경영성과에 유의한 정(+)의 영향을 줄 것이다.
각 모형이 설명력은 매출증가율은 68.4%, 순이익증가율은 40.9%, 투자수익률은 34.9%, 고객증가율은 57.0%, 운영관리능력은 54.6%로 나타났다.
경영성과의 각 하위요인별로 살펴보면, 모든 경영성과의 하위요인들은 경영자의 자부심 함양에 대해서 강한 향상효과를 받는 것으로 나타났으며, 그 외 교육지원제도 내용 중에서 매출액증가율(β=.571, p<.01), 고객증가율(β=.363, p<.05), 운영 관리 능력(β=.432, p<.01)에는 심화된 교육내용이 유의한 정의 영향력을 미치는 것으로 나타났다.
경영성과의 각 하위요인별로 살펴보면, 자금지원제도의 하위변인 중에서는 자금지원 시기가 가장 영향을 많아 주는 요인이었으며 다음으로 자금지원 규모인 것으로 나타났다. 매출 증가액, 순이익증가율, 고객증가율은 자금지원시기, 자원지원 규모가 유의한 향상효과를 주며, 운영관리 능력은 자금지원 규모만이 유의한 향상효과가 나타났으며, 투자수익률의 경우는 자금지원 시기의 영향력은 매우 크지만 자금지원 규모의 영향력은 유의수준 10%에서 약간이 영향을 주는 것으로 나타났다.
경영성과의 하위요인들에 대해서는 컨설팅 진단내용 적용 수행에 대한 만족도가 높을수록 각각의 경영성과가 높아지는 효과가 있는 것으로 나타났으며 특히 매출증가율(β=.609, p<.001)과 고객증가율(β=.644, p<.001), 운영관리능력(β=.761, p<.001)에 대한 향상효과가 매우 크게 나타났다.
교육지원제도가 경영성과에 미치는 영향력을 알아보기 위하여 다중회귀분석을 실시한 결과 에서 제시된 바와 같이 전체 경영성과는 교육프로그램, 교육 강사의 강의수준 및 내용, 경영 개선에 대한 교육 효과를 제외한 심화된 교육내용(β=.388, p<.05), 경영자의 자부심 함양(β=.707, p<.001)에 대해서 긍정적인 향상효과가 있는 것으로 나타났다.
그러나 교육지원제도는 해당 제도를 이용하지 않은 경우 경영성과가 높은 것으로 나타났다. 교육지원제도를 이용한 대상들의 특성을 분석한 결과 업종경력이 5년 이상인 경우 교육지원제도를 많이 이용하며, 교육지원제도만 신청하는 경우는 고졸이하의 학력, 업종경력이 5년 이상, 매출액이 1천만 원에서 3천만 원 사이인 대상들이 많아 그들의 경영성과가 낮음을 알 수 있다.
먼저 교육지원제도가 보다 더 소상공인의 필요성에 의해 제도를 이용할 수 있도록 다각적인 개선이 요구된다. 교육지원제도의 모든 요인들이 경영성과에 강한 정의 상관성이 존재함에도 불구하고 다중회귀분석 결과, 심화된 교육내용과 경영자의 자부심 함양만이 경영성과에 긍정적인 효과를 주는 것을 알 수 있다. 이는 현재의 교육지원제도에서 지원되는 교육프로그램은 비록 만족도는 높으나 경영성과에 영향력을 주지 못하고, 교육 강사 강의 수준이나 내용이 자신들이 경영에 그다지 도움이 되지 못하며, 경영개선에 대한 교육효과도 미흡한 결과임을 알 수 있다.
그 결과 에서 제시된 바와 같이 소상공인 지원제도 중 자금지원제도는 0.933, 교육지원제도는 0.959, 컨설팅지원지도는 0.960으로 나타났으며, 경영성과는 0.960으로 높은 수준의 신뢰도는 나타내었다.
넷째, 소상공인 지원제도 이용 여부별 경영성과에서는 자금 지원제도와 컨설팅지원제도는 소상공인 지원제도를 이용한 경우에 경영성과가 높게 나타났다. 그러나 교육지원제도는 해당 제도를 이용하지 않은 경우 경영성과가 높은 것으로 나타났다.
다섯째, 세 가지 소상공인 지원제도에 대한 이용 유형에 따른 경영성과를 살펴본 결과, 전체적인 경영성과가 가장 높은 경우는 자금지원제도와 컨설팅 지원제도를 이용한 경우이며, 다음으로 컨설팅 지원제도만 이용한 경우, 세 가지 모두를 이용한 경우, 자금지원제도와 교육지원제도만 이용한 경우의 순으로 나타났다. 특히 하나의 지원제도만 이용한 경우는 컨설팅지원제도만 이용한 경우 가장 높으며, 다음으로 자금지원제도만 이용한 경우, 교육지원제도만 이용한 경우의 순이었는데, 교육지원제도만 이용한 경우 경영성과가 낮은 관계로 교육지원제도만 이용하거나 교육지원제도와 컨설팅지원제도만 이용한 경우는 경영성과 면에서는 그다지 효과가 두드러지지 않았다.
2%로 한 가지 제도만 이용한 경우는 자금지원과 컨설팅지원을 가장 많이 하는 것을 알 수 있으며 그에 비해 상대적으로 교육지원제도는 그 이용 빈도가 낮은 것으로 나타났다. 두 가지씩 이용한 경우에서는 자금지원과 교육지원은 20.2%, 자금지원과 컨설팅지원은 15.1%, 교육지원과 컨설팅지원은 1.1%로 나타나 보통은 자금지원과 교육지원을 가장 많이 하며, 다음으로 자금지원과 컨설팅 지원의 순이었다. 그러나 교육지원과 컨설팅지원은 겨우1.
둘째, 소상공인 지원제도의 이용 유형별로는 모든 제도를 전혀 이용하지 않은 경우는 1.8%이며 대부분의 경우는 1개 이상의 소상공인 지원제도를 이용하였다. 이중 세 가지 제도 모두 이용한 경우는 2.
”을 검증하기 위한 가설 3-1, 가설 3-2, 가설 3-3 모두 부분 채택되어 가설 3은 부분채택 되었다. 따라서 소상공인 지원제도인 자금지원 제도, 교육지원제도, 컨설팅지원제도는 모두 경영성과에 유의한 향상효과를 주는 것으로 나타났다.
경영성과의 각 하위요인별로 살펴보면, 자금지원제도의 하위변인 중에서는 자금지원 시기가 가장 영향을 많아 주는 요인이었으며 다음으로 자금지원 규모인 것으로 나타났다. 매출 증가액, 순이익증가율, 고객증가율은 자금지원시기, 자원지원 규모가 유의한 향상효과를 주며, 운영관리 능력은 자금지원 규모만이 유의한 향상효과가 나타났으며, 투자수익률의 경우는 자금지원 시기의 영향력은 매우 크지만 자금지원 규모의 영향력은 유의수준 10%에서 약간이 영향을 주는 것으로 나타났다.
셋째, 소상공인 지원제도 이용 후 경영성과는 비교적 향상된 것으로 나타났으며(평균 3.90) 이중 운영관리능력의 향상 도가 평균 4.13으로 가장 높으며, 다음으로 매출액증가율(평균 4.02), 고객증가율(평균 4.00), 순이익증가율(평균 3.82), 투자수익률(평균 3.52)의 순으로 나타났다.
소상공인 지원제도 경영성과를 살펴보면( 참조), 전체 경영성과는 평균 3.90수준으로 높게 나타났으며, 그 하위 요인별로는 매출액 증가율은 평균 4.02, 순이익증가율은 평균 3.82, 투자수익률은 평균 3.52, 고객증가율은 평균 4.00, 운영 관리능력은 평균 4.13으로 나타났다.
소상공인 지원제도를 통해 얻은 경영성과 중 운영관리능력이 가장 높았으며, 다음으로 매출액증가율, 고객증가율, 순이익증가율, 투자수익률의 순으로 나타났다.
순이익증가율(β=.439, p<.05)과 투자수익률(β=.523, p<.05)은 유의수준 5%에서 유의한 향상효과가 나타났으며, 운영관리능력에 유의한 영향을 미치지 못하던 컨설팅 지원서비스는 매출 증가율 (β=.223, p<.05)에 대한 향상효과가 나타났다.
아홉째, 컨설팅 지원제도는 모든 요인들이 경영성과에 두드러진 향상 효과를 주는 것으로 나타나 보다 많은 소상공인들이 컨설팅지원제도는 활용할 수 있도록 홍보와 지원 폭을 넓혀 소상공인의 생존력을 높일 수 있는 주요 소상공인 지원제도임을 확인할 수 있다.
여덟째, 교육지원제도 중 교육 강사의 강의수준 및 내용, 경영개선에 대한 교육 효과는 현재 경영성과에 영향을 주지 못하며, 현재의 교육 프로그램은 운영관리능력을 낮추는 결과를 초래하는 것으로 나타나 보다 면밀한 프로그램 구성이 요구 된다. 특히 경영개선적인 면에 도움이 되지 못하는 프로그램으로 인하여 교육효과를 저해함을 알 수 있다.
여섯째, 가장 이상적인 소상공인 지원제도는 자금지원과 컨설팅지원으로 구성하는 것으로 이는 경영성과를 단기간에 올릴 수 있는 지원책으로 세 가지 지원제도를 모두 이용한 경우보다 더 경영성과가 높은 것이다. 특히 이전의 연구에서 교육지원제도가 경영성과에 직접효과를 주지 못하고 제3의 요인에 의한 조절효과나 매개효과에 의해 유의한 영향을 주는 연구에서 본 바와 같이 교육지원제도의 효과는 단기간이 아닌 장기간의 시기가 요구되는 것이며, 소상공인 생존율이 낮기 때문에 이에 대한 검증이 다시 필요함을 알 수 있다.
연구대상자 272명이 소상공인 지원제도를 이용 유형을 살펴보면( 참조), 전혀 아무런 소상공인지원제도를 이용한 적이 없는 대상자는 1.8%였으며, 자금지원제도만 이용한 경우는 22.1%, 교육지원제도만 이용한 경우는 16.9%, 컨설팅지원제도만 이용한 경우는 20.2%로 한 가지 제도만 이용한 경우는 자금지원과 컨설팅지원을 가장 많이 하는 것을 알 수 있으며 그에 비해 상대적으로 교육지원제도는 그 이용 빈도가 낮은 것으로 나타났다.
운영관리능력의 경우는 전체의 경향과 비슷하며, 전체 경영성과에서 유의한 영향력이 나타나지 않았던 컨설팅 개선방향 및 제시결과(β=.416, p<.05)로 운영관리 능력향상에 유의한 영향력을 미치는 것으로 나타났으며 컨설팅 지원서비스는 유의한 영향력이 없는 것으로 나타났다.
Kim, et al,(2012)은 창업과정에서는 연구가 거의 없는 상태에서 소상공인의 창업과정의 특성으로 사업계획 완성도, 자금 조달능력, 전문가활용도, 입지우월성, 업종차별화 정도와 기업가 정신을 포함한 창업과정 특성과 정부지원서비스(상담지원, 자금지원, 경영지원)적 측면에서 사업성과와의 관계를 연구한 것으로 사업성과에 정부지원서비스는 창업과정 특성과 사업성과에 조절효과로 작용함을 검증하였다. 이 연구에서는 기존 연구에서 소상공인의 사업성과의 중요한 요인으로 파악되는 입지우월성, 자금능력과 창업가 정신이 사업성과에 유의한 영향력을 미치며 창업과정특성과 사업성과간의 관계에서 정부 지원제도가 조절효과를 주는 것으로 나타났다.
이상의 결과 결과에 따라서 가설 3 “소상공인 지원제도는 경영성과에 유의한 정(+)의 영향을 줄 것이다.
8%이며 대부분의 경우는 1개 이상의 소상공인 지원제도를 이용하였다. 이중 세 가지 제도 모두 이용한 경우는 2.6%로 낮았으며, 자금지원제도만 이용한 경우가 22.1%로 가장 많으며 다음으로 컨설팅지원 제도만 이용한 경우 20.2% , 자금지원제도와 교육지원제도만 이용한 경우가 20.02%로 높았으며, 그 다음으로 교육지원제도만 이용한 경우는 16.9%, 자금지원제도와 컨설팅지원제도만 이용한 경우는 15.1%의 순으로 나타났다.
Choi(2012)는 소상공인 지원프로그램인 자금지원, 교육지원, 자영업컨설팅 지원제도의 경영성과에 대한 영향력을 소상공인 지원센터의 애착도와 마케팅 차별성의 매개효과를 검증한 것으로 자금지원, 교육지원, 자영업컨설팅 지원은 마케팅 차별화, 소상공인 지원센터 애착도의 매개효과를 통해 경영성과에 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다.
자금지원제도가 경영성과에 미치는 영향력을 알아보기 위하여 다중회귀분석을 실시한 결과 에서 제시된 바와 같이 전체 경영성과는 절차, 금리, 상환기간을 제외한 시기(β=.348, p<.01), 규모(β=.259, p<.01)에 대해서 긍정적인 향상효과가 있는 것으로 나타났다.
첫째, 전체대상자 중 자금지원제도는 59.9%가 이용하였으며, 교육지원제도는 40.8%, 컨설팅지원제도는 38.9%가 이용한 것으로 나타나 자금지원제도를 가장 많이 이용하여, 다음으로 교육지원제도, 컨설팅 지원제도 순이었다.
컨설팅지원제도가 경영성과에 미치는 영향력을 알아보기 위하여 다중회귀분석을 실시한 결과 에서 제시된 바와 같이 전체 경영성과는 컨설팅 개선방향 및 제시결과를 제외한 컨설팅 지원서비스(β=.181, p<.10), 컨설턴트 현장지도능력 (β=.362, p<.05), 컨설턴트 진단내용(β=.482, p<.05), 컨설팅 진단 내용 적용수행(β=.676, p<.001)에 대해서 긍정적인 향상 효과가 있는 것으로 나타났다.
다섯째, 세 가지 소상공인 지원제도에 대한 이용 유형에 따른 경영성과를 살펴본 결과, 전체적인 경영성과가 가장 높은 경우는 자금지원제도와 컨설팅 지원제도를 이용한 경우이며, 다음으로 컨설팅 지원제도만 이용한 경우, 세 가지 모두를 이용한 경우, 자금지원제도와 교육지원제도만 이용한 경우의 순으로 나타났다. 특히 하나의 지원제도만 이용한 경우는 컨설팅지원제도만 이용한 경우 가장 높으며, 다음으로 자금지원제도만 이용한 경우, 교육지원제도만 이용한 경우의 순이었는데, 교육지원제도만 이용한 경우 경영성과가 낮은 관계로 교육지원제도만 이용하거나 교육지원제도와 컨설팅지원제도만 이용한 경우는 경영성과 면에서는 그다지 효과가 두드러지지 않았다. 즉, 컨설팅지원제도의 경우는 단독으로 이용하거나 자금지원제도와 함께 연계해서 지원되어야 하는 것을 알 수 있다.
후속연구
그러나 2015년 현재 앞의 소상공인 지원제도 중 교육지원제도에서 제시한 바와 같이 사업장을 비울 수 없는 자영업형태의 사업주를 대상으로 지속적인 교육 컨텐츠 개발을 통한 e-러닝 교육 강화 및 기존에는 통합적인 교육프로그램을 운영한 반면 현재는 업종별, 지역별로 특화된 전문교육을 실시함으로써 이러한 부분에 대한 정책의 변화가 이루어져서 이점이 본 연구자의 연구 필요성의 한부분이기도 하다.
다음으로 컨설팅 지원제도의 효과가 현저히 높은 것으로 나타나 소상공인의 진행단계별로 컨설팅지원제도를 더욱 다양하게 구성하여 소상공인의 생존력을 높일 수 있는 방안으로 컨설팅 지원제도를 이용하도록 홍보, 지원 폭을 다양하게 해야 할 것이다. 다만 본 연구는 경남지역을 중심으로 조사 및 분석을 한 결과 전국적으로 확장하여 적용하기에는 한계가 있다.
다음으로 컨설팅 지원제도의 효과가 현저히 높은 것으로 나타나 소상공인의 진행단계별로 컨설팅지원제도를 더욱 다양하게 구성하여 소상공인의 생존력을 높일 수 있는 방안으로 컨설팅 지원제도를 이용하도록 홍보, 지원 폭을 다양하게 해야 할 것이다. 다만 본 연구는 경남지역을 중심으로 조사 및 분석을 한 결과 전국적으로 확장하여 적용하기에는 한계가 있다.
일곱째, 자금지원제도 중 절차는 전혀 경영성과에 유의한 영향을 주지 못하는 요인으로 보다 절차를 단순화해서 소상공인을 편의를 도모해야 하며, 금리적인 면은 운영관리능력을 저해 하는 요인으로 나타남을 확인되어 이에 대한 개선이 요구 된다.
현재의 결과를 보면( 참조), 교육지원제도는 이 제도를 이용하지 않은 대상자들의 경영성과가 더욱 높은 것으로 나타나 추가적인 분석이 필요하다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
현 정부는 자영업의 경쟁력 강화를 위해 어떤 것들을 했는가?
현 정부는 자영업의 경쟁력 강화를 위해 「선택과 집중」 지원으로 소상공인시장진흥기금의 융자사업 비중을 조정하고 생애주기별 맞춤형 지원을 강화하고 있다. 상권정보시스템을 전국단위로 적용 및 확대하여 창업과밀지수, 과잉진입경고 등 지역별ᐧ업종별 과밀 정도를 제공한다. 비과밀ᐧ유망업종 창업에 자금지원비중을 확대하고 창업교육 및 지상파 방송을 통한 과밀 업종 창업실패 사례 홍보강화, 준비된 유망업종ᐧ신사업 창업유도를 위해 교육ᐧ점포체험ᐧ자금을 원스톱으로 제공 하는 소상공인 사관학교 기능을 강화하였다. 이와 함께 경영 애로 소상공인을 대상으로 위기 진단 후 교육ᐧ자금 등을 패키지로 지원하는 Jump-up 프로그램 시범 추진이나 폐업자 정보연계와 전직 지원금 조정 등을 통해 희망 리턴 패키지 활성화 등 다양한 정책을 시행하였다.
2008년 이후 정부는 소상공인을 위한 다양한 지원제도들로 어떤 것들을 했는가?
현재 전국 13개 소상공인지원센터가 설치운영 되면서 중소기업청 중심으로 집행되는 제도로 2005년 1월 대통령의 연두 기자회견에서 경제 양극화심화로 인하여 소상공인 부문에 대한 정책추진의 필요성을 언급하여 영세한 소상공인에 대한 대책마련이 수립되기 시작하였다. 또한 2008년 이후 정부는 급격한 매출감소로 경영악화를 겪는 소상공인들을 위한 자금조달 원활화 방안을 추진하고, 경영개선, 업종전환, 창업준비 등에 관한 전문 인력 및 전문기관을 활용한 컨설팅 지원, 성공적인 창업과 업종전환을 위한 창업ᐧ재창업 교육, 업종별ᐧ지역별 특성화된 교육 지원 등 소상공인을 위한 다양한 지원제도들을 실시하고 있다.
소기업ᐧ소상공인을 구분하는 종업원 수는 어떻게 되는가?
소기업ᐧ소상공인은 종업원 수를 기준으로 기업의 규모를 50인 미만은 소기업으로, 10인 미만은 소상공인기업으로 구분한다. 이 용어가 널리 사용되기 시작한 연원은 1999년 2월 중소기 업청에서 소상공인지원센터를 설립하면서 시작되었으며 이당시 소상공인이란 법적정의는 없었다.
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