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문제 정의
- 따라서 본 연구는 최근 30년간의 장기 학생수 증감추세 유형 연구를 통하여 향후 각 학교별 학생수 감소추세를 예측하여, 체계적이고 장기적인 학생배치계획 수립에 도움을 주는데 그 목적이 있다.
제안 방법
- 둘째, 권역별(수도권, 중부권, 영남권, 호남권) 학생수 증감 추세 유형별 특성을 비교 분석한다.
- 선행연구결과를 토대로 우리나라 초등학교 학생수 변화추세를 다음 과 같이 15개 유형2)으로 세분하여 조사 분석하였다.
- 셋째, 갈등모형Ⅰ과 갈등모형Ⅱ에 대해 재검증을 한다.
- 첫째, 개별 학교별 최근 30년간의 학생수 증감추세를 15개 유형으로 분류하여 추가 조사 분석한다.
대상 데이터
- 2단계로는 선행연구 대상인 전국 8개 도시(수도권4, 중부권2, 남부권3) 607개교와 합하여 총 29개 시 1159개 초등학교로 모집단수를 늘려 전국적인 대표성을 갖도록 종합하여 재분석한다. 이상과 같은 일련의 연구과정을 도식화하면 다음 <그림1>의 연구체계도와 같다.
- 다음 에서 보는 바와 같이 본 연구에서는 1단계로 수도권 7개 도시(일산, 분당, 중동, 평촌, 산본, 동탄, 광교), 중부권 4개 도시(천안시, 아산시, 서산시, 논산시), 영남권 5개 도시(포항시, 울산시, 진주시, 창원시, 경산시), 호남권 4개 도시(광주시, 전주시, 창원시, 경산시) 총 552개교를 대상으로 최근 30년간의 초등학교별 학생 수 증감 추세유형을 조사 분석한다.
- 다음으로 1차 선행연구 대상 8개시 607개교와 본 연구 조사대상 21개시 552개교를 합한 총 29개 도시 1,159개 초등학교(수도권 11, 중부권6, 영남권8, 호남권 4시)를 대상으로 분석한 2단계 연구결과는 다음과 같다.
- 본 연구는 전국 29개 시 지역 1,159개 초등학교를 대상으로 하였기 때문에 대표성은 어느 정도 확보할 수 있을 것으로 판단된다. 다만, 서울시와 대구시, 강원도 지역이 빠져있어 향후 이에 대한 추가적인 후속연구가 필요할 것으로 보인다.
- 선행 1차 연구와 본 연구대상 지역 학교수를 종합한 수도권 11, 중부권6, 영남권8, 호남권4 도시로 총 29개 도시 1,159개 초등학교를 대상으로 조사 분석한 결과는 다음과 같다.
- 이러한 단기적 학생배치계획의 문제점을 개선하기 위해서는 장기적 관점에서의 새로운 연구의 필요성이 있다고 인식하고, 본연구자는 전국 8개 도시 607개교를 대상으로 최근 30년간 학생 수 변화추세분석 선행연구 결과1)장기 학생 증감 추세 15개 유형을 제시하였으나, 전국적인 대표성 갖기에는 한계가 있어, 본 연구에서는 21개시 552개교를 추가하여, 총 29개시 1,159개교를 대상으로 확대하여 이를 보완하였다.
- 조사 분석의 모집단 수는 선행연구 (8개시, 607개교)3)와 본 연구 대상 21개시 552개교를 합한 총 수도권 11개시, 중부권 6개시, 영남권 8개시, 호남권 4개시 총 29개 도시 1,159개 초등학교이다.
- 조사대상은 다음 에서 보는 바와 같이 총 21개 도시(수도권 7, 중부권4, 영남권5, 호남권4), 552개 초등학교를 대상으로 조사 분석하였다.
성능/효과
- 「갈등모형Ⅱ」또한 전체 1,159개교중 유형10의 사례수가 59개교(5.1%)로 상대적으로 많은데 비하여 유형7의 사례수는 단지 2개교(0.2%)로 「갈등이론Ⅱ」, 또한 거의 무의미한 것으로 나타났다.
- 도시별로 보면 일산, 분당, 중동, 산본, 천안, 광주, 순천, 군산시 등 8개 도시는 유형5-1이 가장 많고, 평촌, 포항시, 울산시, 창원시, 경산시, 전주시 등 6개 도시는 유형5-2가 가장 많았다.
- 둘째, 유형5와 유형1사이의「갈등모형Ⅰ」의 사례수는 유형5가 658개교(56.8%)로 압도적으로 많았으나, 이에 비해 유형1의 사례수는 4개교(0.3%)로 거의 무시될 정도로 나타났다. 따라서 학생증감 추세 유형1에 근거한 학교 신설요구는 대부분 성립되지 않음을 재입증할 수 있었다.
- 둘째, 장기형이 428개교이고, 단기형이 124개교로 장기형 15개 유형 중에 가장 많은 것은 유형5로 379개교(71.5%)로 압도적으로 많고, 그 다음으로는 유형10이 58개교(10.9%), 유형 13이 45개교(7.4%), 유형11은 40개교(7.5%) 순으로 나타났다. 단기형 4개 유형중 가장 많은 것은 단기상승형으로 45개교(57.
- 둘째, 학생수 변화추세 예측 갈등모형1에서 보는 바와 같이 장기 학생수 변화 추세가 유형5를 차지하기 때문에 추가 신설에 조심스러운 견해를 가지고 있음에도 불구하고, 민원인들은 유형1과 같이 학생수가 지속적으로 유지될 것이라는 주장에 대한 검증을 위한 전국의 총 1,159개 초등학교 사례 분석 결과는 이「갈등모형Ⅰ」은 유형5와 유형1의 사례 수는 각각 658개교(56.8%)와 4개교(0.3%)로 유형5가 압도적으로 많았고, 유형1의 사례수가 실제적으로는 매우 드물게 나타나고 있었다. 따라서 학생수 증감 추세 유형1에 근거한 학교 신설요구는 대부분 성립되지 않는다고 볼 수 있다.
- 따라서 신도시에서는 유형5가, 도시재생지역이나 시가지 확장지역에서는 유형10이 학생수 증감 추세예측의 가장 유효한 모형임을 알 수 있다.
- 따라서 신도시에서는 유형5가, 도시재생지역이나 시가지 확장지역에서는 유형10이 학생수 증감 추세예측의 가장 유효한 모형임을 재검증되었다.
- 또한, 학생수 변화추세 예측 갈등모형Ⅱ는 도시재생지역이나 시가지 확장지역에서 많이 나타나는 경우로 사례수에서 보는 바와 같이 전체 1,159개교 중 유형10의 사례수가 59개교(5.1%)로 상대적으로 많은데 비하여 유형7의 사례수는 단지 2개교(0.2%)로「갈등이론Ⅱ」, 또한 거의 무의미한 것으로 나타났다.
- 셋째, 도시별로 보면 일산, 분당, 중동, 산본, 천안, 광주, 순천, 군산시 등 8개 도시는 유형5-1이 가장 많고, 평촌, 포항시, 울산시, 창원시, 경산시, 전주시 등 6개 도시는 유형5-2가 가장 많았다.
- 이미 선행연구에서 검증해 보았으나, 전국적인 대표성을 같기에는 한계가 있어 본 연구 대상인 552개교를 포함한 전국의 총 1,159개 교 사례 분석 결과 다음 의 유형5와 유형1사이의「갈등모형Ⅰ」의 사례수는 유형5가 658개교(56.8%)로 압도적으로 많았으나, 이에 비해 유형1의 사례수는 4개교(0.3%)로 거의 무시될 정도로 나타났다.
- 첫째, 가장 많은 사례수를 차지하는 유형은 학생 수 증감추세의 원형인 유형5로 전체의 56.8%인 658개교를 차지하고 있었고, 그다음으로는 유형11이 148개교(12.8%), 유형13이 92개교(7.9%), 유형15가 65개교(5.6%) 순으로 나타났다.
- 첫째, 유형은 학생수 증감추세의 원형인 유형5가 전체의 56.8%인 658개교를 차지하고 있었고, 그 다음으로는 유형11이 148개교(12.8%), 유형13이 92개교(7.9%), 유형15가 65개교(5.6%) 순으로 나타났다. 전체 15개 유형중 유형1, 유형3, 유형7, 유형14는 각각 전체의 1%미만을 차지하고 있을 정도로 미미하였다.
- 첫째, 학생수 증감추세 15개 유형을 수도권, 중부권, 영남권, 호남권으로 구분하여 비교해 본 결과권역별 구분 없이 유형5가 가장 많았고, 특이한 것은 호남권 지역에서 유형11이 매우 높은 점이다.
후속연구
- 본 연구는 전국 29개 시 지역 1,159개 초등학교를 대상으로 하였기 때문에 대표성은 어느 정도 확보할 수 있을 것으로 판단된다. 다만, 서울시와 대구시, 강원도 지역이 빠져있어 향후 이에 대한 추가적인 후속연구가 필요할 것으로 보인다.
- 군산시는 유형5가 전체 30개교중 12개교인 40%로 전국평균보다 낮은 편이다. 또한 장기하락형인 유형11이 전체의 33.3%인 10개교로 이에 대한 종합적인 학생배치계획상 검토가 요구된다.
- 본 연구 결과는 신설수요나 기설학교의 향후 학생수 변화추세가 유형을 예측하는데 도움을 줄뿐만 아니라, 이를 바탕으로 새로운 장기적인 체계적 학생배치계획을 수립하는데 기초자료를 제공할 수 있을 것이다.
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