기후변화에 의한 이상기후로 도시에서의 피해가 증가하고 있으며 이에 대한 대응방안으로 회복력에 대한 관심이 증가하는 추세이다. 본 연구에서는 향후 가뭄, 폭염, 폭우 등의 기후 영향에 대응하기 위해 수원시의 현재 도시 회복력 수준을 평가하고 도시차원에서 회복력을 높이기 위한 방안을 검토하였다. 도시 회복력을 평가하기 위해서 취약계층, 의료서비스 접근성, 인력양성 등의 사회적 회복력과 주거안정, 고용안정, 수입균등, 경제적 다양성 등의 경제적 회복력 지표가 선정되었다. 또한, 주거취약성, 이재민 수용능력, 하수체계 등의 도시인프라 회복력과 보호자원, 지속성, 재해위험 노출 등의 생태적 회복력 평가지표가 선정되었다. 선정된 지표를 토대로 수원시와 구별 도시 회복력 수준을 평가하였으며 도시 회복력을 높이기 위한 정책 방향을 제시하였다. 향후 회복력 있는 도시 실현을 위해서는 지자체 차원에서 도시정책 및 계획 수립 시 회복력 개념 및 회복력 있는 도시를 위한 목표가 반영되어야 하며, 이를 실행할 수 있는 이행모니터링이 마련되어야 한다.
기후변화에 의한 이상기후로 도시에서의 피해가 증가하고 있으며 이에 대한 대응방안으로 회복력에 대한 관심이 증가하는 추세이다. 본 연구에서는 향후 가뭄, 폭염, 폭우 등의 기후 영향에 대응하기 위해 수원시의 현재 도시 회복력 수준을 평가하고 도시차원에서 회복력을 높이기 위한 방안을 검토하였다. 도시 회복력을 평가하기 위해서 취약계층, 의료서비스 접근성, 인력양성 등의 사회적 회복력과 주거안정, 고용안정, 수입균등, 경제적 다양성 등의 경제적 회복력 지표가 선정되었다. 또한, 주거취약성, 이재민 수용능력, 하수체계 등의 도시인프라 회복력과 보호자원, 지속성, 재해위험 노출 등의 생태적 회복력 평가지표가 선정되었다. 선정된 지표를 토대로 수원시와 구별 도시 회복력 수준을 평가하였으며 도시 회복력을 높이기 위한 정책 방향을 제시하였다. 향후 회복력 있는 도시 실현을 위해서는 지자체 차원에서 도시정책 및 계획 수립 시 회복력 개념 및 회복력 있는 도시를 위한 목표가 반영되어야 하며, 이를 실행할 수 있는 이행모니터링이 마련되어야 한다.
As the damage caused by the abnormal climate due to climate change is increasing, the interest in resilience is increasing as a countermeasure to this. In this study, the resilience of Suwon city was examined and the plan to improve the resilience were derived against climate impacts such as drought...
As the damage caused by the abnormal climate due to climate change is increasing, the interest in resilience is increasing as a countermeasure to this. In this study, the resilience of Suwon city was examined and the plan to improve the resilience were derived against climate impacts such as drought, heatwave, and heavy rain. Urban resilience is divided into social resilience (e.g. vulnerable groups, access to health services, and training of human resources), economic resilience (e.g. housing stability, employment stability, income equality, and economic diversity), urban infrastructure resilience (e.g.residential vulnerability, capacity to accommodate victims, and sewage systems), and ecological resilience (e.g. protection resources, sustainability, and risk exposure). The study evaluated the urban resilience according to the selected indicators in local level. In this study, the planning elements to increase the resilience in the urban dimension were derived and suggested the applicability. To be a resilient city, the concept and value of resilience should be included in urban policy and planning. It is critical to monitor and evaluate the process made by the actions in order to continuously adjust the plans.
As the damage caused by the abnormal climate due to climate change is increasing, the interest in resilience is increasing as a countermeasure to this. In this study, the resilience of Suwon city was examined and the plan to improve the resilience were derived against climate impacts such as drought, heatwave, and heavy rain. Urban resilience is divided into social resilience (e.g. vulnerable groups, access to health services, and training of human resources), economic resilience (e.g. housing stability, employment stability, income equality, and economic diversity), urban infrastructure resilience (e.g.residential vulnerability, capacity to accommodate victims, and sewage systems), and ecological resilience (e.g. protection resources, sustainability, and risk exposure). The study evaluated the urban resilience according to the selected indicators in local level. In this study, the planning elements to increase the resilience in the urban dimension were derived and suggested the applicability. To be a resilient city, the concept and value of resilience should be included in urban policy and planning. It is critical to monitor and evaluate the process made by the actions in order to continuously adjust the plans.
따라서 본 연구에서는 기후변화로 인해 야기되는 이상기후에 안정적으로 대응하기 위해 지자체 차원에서의 도시회복력을 평가할 수 있는 지표를 도출하고 평가하여 도시회복력을 높일 수 있는 방안을 제시하고자 한다. 이러한 도시회복력 증진방안을 토대로 도시회복력을 높이기 위한 통합된 정책과 계획 수립뿐만 아니라 회복력 있는 재난위험관리가 가능할 것으로 판단된다.
기후변화에 의한 이상기후로 인해 도시에서의 피해가 증가하고 있는 추세이다. 본 연구에서는 가뭄, 폭염, 폭우 등의 기후 영향에 대응하기 위해 수원시의 회복력 수준과 도시차원에서 회복력을 높이기 위한 방안을 검토하였다. 사회적 회복력을 높이기 위해서는 기존의 취약계층 지원과 의료서비스 접근성을 높일 필요가 있으며, 경제적 회복력을 높이기 위해서는 주거복지 실현을 통한 주거안정 및 일자리 창출이 중요하다.
제안 방법
본 연구 수행을 위해 선행연구 고찰, 전문가 자문, 도시 회복력 평가, 도시 회복력 증진방안을 제안하였다. 도시 회복력을 평가하기에 앞서 연구대상지의 잠재적인 미래 기후 영향의 유형을 제시하고, 기상청(2012)과 국가기후변화적응센터에서 제공하는 미래기후 예측결과를 종합하였다.
본 연구의 내용적 범위는 다양한 미래 환경의 영향 중 가뭄, 폭염, 폭우 등 기후변화 및 재난 재해와 관련된 영향을 대상으로 미래기후에 대한 전반적인 도시 회복력 수준을 평가하고 지속가능한 도시관리 측면에서 회복력 증진을 위한 방안을 제시하는 것이다. 공간적 범위는 수원시 전역을 대상으로 하였으며, 수원시 전체뿐만 아니라 구별 도시 회복력 수준을 평가하여 차별화된 구별 영향에 대한 회복력 증진방안을 제시하였다.
대상 데이터
본 연구의 내용적 범위는 다양한 미래 환경의 영향 중 가뭄, 폭염, 폭우 등 기후변화 및 재난 재해와 관련된 영향을 대상으로 미래기후에 대한 전반적인 도시 회복력 수준을 평가하고 지속가능한 도시관리 측면에서 회복력 증진을 위한 방안을 제시하는 것이다. 공간적 범위는 수원시 전역을 대상으로 하였으며, 수원시 전체뿐만 아니라 구별 도시 회복력 수준을 평가하여 차별화된 구별 영향에 대한 회복력 증진방안을 제시하였다.
회복력의 개념, 회복력 있는 도시, 회복력 평가, 회복력 증진을 위한 정책사례 등에 대해 선행연구를 실시하였다. 특히, 기존의 선행연구에서는 기상이변으로 인한 폭우, 가뭄, 폭염, 해수면 상승, 해일 등 다양한 재난을 다루고 있지만 수원시의 경우 내륙지역이므로 해안지역에서 발생하는 해수면 상승, 해일 등의 자연재해는 제외하였다. 따라서 폭염, 폭우, 가뭄 등에 대한 대응 강화에 집중하여 회복력 평가항목 및 지표를 1차적으로 선정하였다.
데이터처리
본 연구 수행을 위해 선행연구 고찰, 전문가 자문, 도시 회복력 평가, 도시 회복력 증진방안을 제안하였다. 도시 회복력을 평가하기에 앞서 연구대상지의 잠재적인 미래 기후 영향의 유형을 제시하고, 기상청(2012)과 국가기후변화적응센터에서 제공하는 미래기후 예측결과를 종합하였다. 회복력의 개념, 회복력 있는 도시, 회복력 평가, 회복력 증진을 위한 정책사례 등에 대해 선행연구를 실시하였다.
성능/효과
사회적 회복력을 높이기 위해서는 기존의 취약계층 지원과 의료서비스 접근성을 높일 필요가 있으며, 경제적 회복력을 높이기 위해서는 주거복지 실현을 통한 주거안정 및 일자리 창출이 중요하다. 도시인프라 회복력을 높이기 위해서는 노후주택 정비, 기후친화적인 건축물 도입, 하수관거정비 및 빗물저류 시설을 설치하여 기후재난을 대응하여야 한다. 생태적 회복력 증진을 위해서는 도시기후 조절을 위한 도시숲 및 가로수 조성이 중요하며 내후성 있는 수종선택을 통한 건강한 생태계 관리가 중요하다.
본 연구에서는 가뭄, 폭염, 폭우 등의 기후 영향에 대응하기 위해 수원시의 회복력 수준과 도시차원에서 회복력을 높이기 위한 방안을 검토하였다. 사회적 회복력을 높이기 위해서는 기존의 취약계층 지원과 의료서비스 접근성을 높일 필요가 있으며, 경제적 회복력을 높이기 위해서는 주거복지 실현을 통한 주거안정 및 일자리 창출이 중요하다. 도시인프라 회복력을 높이기 위해서는 노후주택 정비, 기후친화적인 건축물 도입, 하수관거정비 및 빗물저류 시설을 설치하여 기후재난을 대응하여야 한다.
도시인프라 회복력을 높이기 위해서는 노후주택 정비, 기후친화적인 건축물 도입, 하수관거정비 및 빗물저류 시설을 설치하여 기후재난을 대응하여야 한다. 생태적 회복력 증진을 위해서는 도시기후 조절을 위한 도시숲 및 가로수 조성이 중요하며 내후성 있는 수종선택을 통한 건강한 생태계 관리가 중요하다.
회복력 있는 도시 수원에 대한 정책방향 및 목표가 설정되면 이에 맞는 도시정책 및 계획이 수립되어야 한다. 이를 통해 단기적으로 폭우 등의 자연재해 대응뿐만 아니라 중장기적으로 이상기후에 대응하기 위해 도시의 전환과정을 포함하여야 한다. 선언적인 의미의 회복력이 아닌 도시계획 및 정책 내에서 구체적인 계획 수립으로 연계되어야 한다.
후속연구
본 연구를 통해 회복력 있는 도시의 평가지표를 도출하였으나 선행연구를 통한 상태지표 위주의 평가항목으로 도시에서의 노력 여부를 판단하는데 한계가 있다. 따라서 향후 지역적 특성이 반영된 이행모니터링 평가지표 개발이 필요하며 이를 통한 지속적인 모니터링이 이행된다면 회복력 있는 도시 실현이 가능할 것이다.
본 연구를 통해 회복력 있는 도시의 평가지표를 도출하였으나 선행연구를 통한 상태지표 위주의 평가항목으로 도시에서의 노력 여부를 판단하는데 한계가 있다. 따라서 향후 지역적 특성이 반영된 이행모니터링 평가지표 개발이 필요하며 이를 통한 지속적인 모니터링이 이행된다면 회복력 있는 도시 실현이 가능할 것이다.
따라서 본 연구에서는 기후변화로 인해 야기되는 이상기후에 안정적으로 대응하기 위해 지자체 차원에서의 도시회복력을 평가할 수 있는 지표를 도출하고 평가하여 도시회복력을 높일 수 있는 방안을 제시하고자 한다. 이러한 도시회복력 증진방안을 토대로 도시회복력을 높이기 위한 통합된 정책과 계획 수립뿐만 아니라 회복력 있는 재난위험관리가 가능할 것으로 판단된다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
도시지역에서의 재해발생이 2차, 3차로 확대될 가능성이 높은 이유는?
2008). 특히 도시지역에서의 재해발생은 도시기능의 고도화, 토지이용의 고밀도 및 복합화로 인해 그 피해의 정도가 1차적인 재난재해의 범위를 넘어서 2차, 3차로 확대될 가능성이 높다(Son 2015). 이와 같이 기후변화 및 각종 자연재해를 원천적으로 예방하는 것은 불가능하지만 도시의 방재력 강화를 통해 재난으로 인한 손실을 최소화시키고 도시의 지속가능한 성장을 담보할 수 있는 도시체계를 구축하는 것이 중요하다(Son 2015).
기후변화와 관련하여 도시차원의 대응이 중요한 이유는?
도시는 기후변화의 주요 원인인 CO2를 배출하는 원인제공자인 동시에 기후변화로 인한 재해에 가장 큰 영향을 받는 당사자이므로 도시차원의 대응이 중요하다(Copenhagen Climate Summit for Mayors 2009.12.
유엔 지속가능발전 도시 목표가 제시하는 구체적인 내용은 무엇인가?
유엔 지속가능발전 도시 목표(SDGs)에서는 도시와 주거지를 포용적이고 안전하고 회복력 있고 지속 가능하게 보장해야 한다고 제시하고 있다. 특히 2020년까지 포용, 자원 효율성, 기후변화 완화 및 적응, 자연재해에 대한 복원력을 위해 통합된 정책과 계획을 채택하고 이행하는 도시와 주거지의 수를 대폭 늘리고, 재난위험경감을 위한 센다이 프레임워크 2015-2030(Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015-2030)에 따라 모든 수준에서의 통합 재난위험관리를 개발하고 이행한다고 제시하였다(UN 지속가능발전 홈페이지).
참고문헌 (17)
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