[논문]1950년대의 한국에서 신축 정부청사 관련 문건에 나타난 "현대식"의 의미

이수민; 우동선

doi:10.7738/jah.2018.27.5.017

1950년대의 한국에서 신축 정부청사 관련 문건에 나타난 "현대식"의 의미
The Meaning of "modern style (hyundae-sik)" in Related Documents of the ROK Office in the 1950s 원문보기

건축역사연구 : 한국건축역사학회논문집 = Journal of architectural history, v.27 no.5, 2018년, pp.17 - 26

Abstract ▼ AI-Helper

In 1961, the Republic of Korea's first newly-constructed government building was completed. The government building, as ROK office, was erected as a twin with the USOM office in Sejong-ro. The reason why the ROK office and the USOM office were erected as a twin building is that the two offices were part of Foreign Operation Administration's Seoul Buildings Project in 1954. Within the project, the FOA office and the ROK office were rarely separated, and naturally, the ROK office was built according to the US standards. The planning, design, and construction phases which led by the US government were involved in the US architecture, engineering-construction companies. Because those AEC companies were familiar with the US technology and standards. In the phase of construction, Korean companies took part in the process under the supervise of Vinnell Corporation. The US expected to transfer its 'modern' and 'developed' technology through this process. The completed ROK office was widely known as the 'modern style (hyundae-sik)' building, which was body forth as glasses and new facilities. These factors were what the US emphasized for exporting architecture. The modifier, 'modern style (hyundae-sik)', given to the ROK office in the 1950s was a synonym for any new feeling that had never been seen hitherto. The newness of the ROK office, the 'modern style (hyundae-sik)' building, was specified as materials and facilities that indicates modern technology while in the absence of adequate knowledge.

주제어

표/그림 (12)

그림 그림 1. 정부청사 신축 부지를 촬영한 조감도, 1954⁸⁾
그림 그림 2. 정부청사 배치도, 1958, 국가기록원 소장, CET0026208
그림 그림 3. 「새로 건립될 중앙청의 축소도」, 『경향신문』, 1955년 10월 30일¹⁸⁾
그림 그림 4. 정부청사 투시도, 1958. (국립영화제작소, 「대한뉴스 제151호」, 1958, 국가기록원 소장, CEN0005739)
그림 그림 5. 1층 평면도, 1958, 국가기록원 소장, CET0026208
그림 그림 6. 2〜8층 평면도, 1958, 국가기록원 소장, CET0026208
그림 그림7, 8. 정부청사신축공사광경, 1960, 국가기록원소장, CET0026331
그림 그림 9. 준공된 정부청사 광경, 1961, 국가기록원 소장, CET0026331
그림 그림 10. 입면도, 1958, 국가기록원 소장, CET0026208
그림 그림 11. 측면도, 1958, 국가기록원 소장, CET0026208
그림 그림 12. 정부청사 실내와 설비, 『정부신청사 낙성식 안내서』, 1961, 대한민국역사박물관 소장, 한박000852
그림 그림 13. 정부청사 전경, 1958. (국립영화제작소, 「대한뉴스 제151호」, 1958, 국가기록원 소장, CEN0005739)

AI 본문요약
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문제 정의

³⁾ 그러나 이 ‘현대적’인 면모에 대한 구체적인 분석은 거의 진행되지 않았다. 이 논문은 미국 원조기관의 건물인 유솜 청사가 아니라 한국 정부가 사용하는 건물이었던 정부청사를 중심으로 논하고자 하며, 또 정부청사와 관련된 신문기사와 문건들에서 정부청사를 일컫는 표현으로 사용된 ‘현대식’의 의미를 살펴보고자 한다. 이를 위해서 한국 정부가 발간한 문건들과 미국정부가 발간한 문건들, 그리고 당시에 발간된 신문기사들을 주요 자료로 삼을 것인데, 냉전에서 미국 건축을 검토한 문헌들을 중심으로 살펴볼 것이다.

제안 방법

이 논문은 미국 원조기관의 건물인 유솜 청사가 아니라 한국 정부가 사용하는 건물이었던 정부청사를 중심으로 논하고자 하며, 또 정부청사와 관련된 신문기사와 문건들에서 정부청사를 일컫는 표현으로 사용된 ‘현대식’의 의미를 살펴보고자 한다. 이를 위해서 한국 정부가 발간한 문건들과 미국정부가 발간한 문건들, 그리고 당시에 발간된 신문기사들을 주요 자료로 삼을 것인데, 냉전에서 미국 건축을 검토한 문헌들을 중심으로 살펴볼 것이다.

대상 데이터

공사를 맡게 될 청부업자와의 계약서 초안도 OEC가 작성하여 한국 정부에게 제안했다. 계약서의 내용을 조정하는 과정에서 작성된 문건으로는 3건이 남아 있어서 정부청사 신축과 관련된 몇 가지 사항들을 확인할 수있다.²²⁾ 이 계약서는 국무원 사무국이 대표하는 한국 정부와 OEC, 그리고 “한국 서울에 정부청사 및 그 부속 건물을 건축하기 위하여 자격이 구비된 미국 상사”와 체결할 건설 계약서였다. 앞서 FOA 청사와 직원용 주택에 대한 계획은 이 계약서에는 해당되지 않는 것으로 보인다.
계약서의 내용을 조정하는 과정에서 작성된 문건으로는 3건이 남아 있어서 정부청사 신축과 관련된 몇 가지 사항들을 확인할 수있다.²²⁾이 계약서는 국무원 사무국이 대표하는 한국 정부와 OEC, 그리고 “한국 서울에 정부청사 및 그 부속 건물을 건축하기 위하여 자격이 구비된 미국 상사”와 체결할 건설 계약서였다. 앞서 FOA 청사와 직원용 주택에 대한 계획은 이 계약서에는 해당되지 않는 것으로 보인다.

성능/효과

그리고 이 요소들은 미국이 해외에 건물을 지을 때면 강조했던 것들이었다. 정부청사는 무량판 슬래브 공법으로 지어진 철근 콘크리트 건물이라는 데에서 새로운 건축이라는 점이 드러났다. 주변의 건축들과 비교했을 때에 드러나는 새로움이 정부청사에 부여되어 있었다.
미국 원조기관의 주도로 이루어진 계획 및 설계, 그리고 공사 단계에서 킹 어소시에이츠, PA&E, 빈넬 등 미국 회사들이 참여한 것은 미국의 기술과 기준에 가장 친숙하다는 전제에서 비롯된 것이었다. 특히 설계에서는 통상적으로 미국의 대사관 건축에 적용되는 FBO의 가이드라인을 따랐는데, 여기에 따른 사항은 설계변경이 이루어진 뒤에도 유지된 것으로 보인다.

후속연구

이러한 새로움은 현대적인 기술을 표상하는 재료와 설비 및 시설로 구체화되었다. 앞으로 정부청사와 같은 프로젝트 내에서 쌍둥이 건물로 지어진 유솜 청사를 다루는 것을 후속 연구의 과제로 삼고자 한다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	1950년대의 한국에서 건물을 현대식이라 판단하는 기준은 무엇이었는가?	우남 회관은 개관 당시 에어컨과 승강식 이중회전무대, 엘리베이터가 설치된 점들이 특히 강조되었다. 정부청사의 새로움이 유리라는 최신 재료와 최신식 설비 및 시설로 표상되었던 바와 같이, 1950년대에 어떤 한 건물을 ‘현대식’이라고 판단하는 기준은 그 건물 외부에서 느껴지는 감흥이었고 이는 건물 내부에 설치된 설비및 시설을 통해 구체화되어 전달되었다. 현대적인 기술을 표상하는 시설 및 설비가 구체적으로 ‘현대식 건물’임을 가늠하게끔 해주었다.
	대한민국 최초의 신축 정부청사는 무엇과 쌍둥이 건물이었는가?	이 최신의 것들은 미국의 원조 자금으로 비로소 가능한 것들이었다. 이를 암시라도 하듯이, 정부청사의 바로 옆에는 ‘쌍둥이 건물’인 유솜 청사(현 미국대사관)가 놓여 있었고 함께 준공했다. 두 건물은 미국의 퍼시픽 아키텍츠 앤드 엔지니어스(Pacific Architects and Engineers Inc.
	대한민국 최초의 신축 정부청사의 건축적인 특징은 무엇이었는가?	) 회사장, 신성공업주식회사장, 한양건설주식회사장 등이 참석하였다. 8층으로 지은 정부청사는 “거의 전체가 유리로만 찬란하게 장식”된 무량판 슬래브 공법의 철근콘크리트 건물이었다. 이 건물에는 “전자두뇌를 가진”자동 엘리베이터가 설치되어 있었으며, 최신식 냉난방장치와 환기장치가 갖추어져 있었다. 이 최신의 것들은 미국의 원조 자금으로 비로소 가능한 것들이었다.

참고문헌 (24)

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File Contracts-Housing, King Associates, 2 of 2: Central Subject Files, 1950-1956, Box 8, Entry UD 1276; Record Group 469: Records of U.S. Foreign Assistance Agencies, 1942-1963; National Archive and Records Administration
"Project Implementation Order: Technical Support-USOM Office Building," 1960; file RG469, Office of the Fart Eastern Operations, Korea Division, Entry #478, Box 23, 4, FY 62 Operating Development Grants thru FE/K: Industry, 1955 thru 1959, 2 of 6; Korea Subject Files, 1950-1961, Entry UD 478; Record Group 469: Records of U.S. Foreign Assistance Agencies, 1942-1963; National Archives and Record Administration
File 5-43 FOA Building; Project Files, 1955-1961, Box 3, Entry P 323; Record Group 469: Records of U.S. Foreign Assistance Agencies, 1942-1963; National Archive and Records Administration
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총무처 의정국 의사과, 정부청사신영청부계약권유안에 관한건(제114회), 1958, 국가기록원 소장, BA0085184
총무처 의정국 의사과, 한국서울에대한민국정부청사신축을위한입찰권유서(제114회), 1958, 국가기록원 소장, BA0085184
국립영화제작소, 대한뉴스 제151호, 1958, 국가기록원 소장, CEN0005739
총무처 의정국 의사과, 단기4293년도경제부흥특별회계세출예산중유솜 청사신축예비비지출안, 1960, 국가기록원 소장, BA0084251
정부청사 시설개요, 미상, 대한민국역사박물관 소장, 한박006055
내각사무처, 정부신청사 낙성식 안내서, 1961, 대한민국역사박물관 소장, 한박000852
총무처 의정국 의사과, 정부청사건축을위한일본인기술자입국승인에관한건, 1961, 국가기록원 소장, BA0085207
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