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논문 상세정보

조경관리 민간위탁용역의 입찰추이에 관한 연구

A Study on the Bidding Trends of the Private Consignment Service of Landscape Management

초록

본 연구는 점차적으로 늘어나고 있는 조경관리 민간위탁용역의 입찰추이를 조달청 나라장터의 입찰자료(2003~2015)를 바탕으로 입찰에 필수적인 항목을 선별하여 총 입찰별, 유형별, 발주처별, 지역별, 종목별 등으로 분류하여 입찰건수 및 금액별로 조사 및 분석하였으며, 결과는 다음과 같다. 첫째, 조경관리 민간위탁용역의 총 입찰건수는 10여 년간 1,112건의 증가와 487.7%의 증가율로 나타났고, 총 입찰금액의 경우는 144,504백만 원의 증가와 382.5%의 증가율이 나타났다. 둘째, 전체 조경공사에서 조경관리의 비중은 10여 년간 입찰건수에서 10%, 입찰금액에서 3%의 증가세를 보이는 것으로 나타났다. 셋째, 유형별 입찰추이 분석에서는 녹지가 입찰건수에서 가장 높은 증가세를 보이는 반면, 금액에는 건물녹지가 가장 높은 증가세를 보이는 것으로 나타났다. 넷째, 지자체와 경기도, 조경식재공사업 등이 발주처별, 지역별, 종목별 등의 각 분야에서 가장 높은 입찰건수와 금액의 증가세를 보이고 있는 것으로 나타났다. 이상의 결과를 종합해 보면 조경관리 민간위탁용역의 입찰건수와 금액은 해마다 증가하는 추세이며, 조경공간의 이용자 증가와 이에 따른 다양한 요구, 발주처의 예산문제 등의 복합적인 문제점들을 고려해 볼 때 조경관리 민간위탁용역은 계속해서 증가할 것으로 전망된다. 본 연구는 점차적으로 조경관리의 중요성이 부각되고 있는 현 상황에서 조경관리 민간위탁용역의 10여 년간의 입찰추이를 여러 분야별로 조사 및 분석하고, 체계적으로 정리함으로써 추후 조경관리 민간위탁용역의 기초자료로 활용하고, 조경관리업의 필요성을 인식시켜 향후 전문공사업에 조경관리업이 포함되는 밑바탕을 제공하며, 나아가 조경분야의 전문성 및 다양성을 넓히는 계기를 마련하는데 연구의 의의가 있지만, 조경관리의 법적인 근거, 입찰 시 자격 및 장비기준, 단위당 관리비용의 산정, 관리비의 적정성 등은 추후 보완되어야 될 부분이며, 향후 과제로 남겨두고 있다.

Abstract

Based on the bidding data of the national marketplace for public procurement service from 2003 to 2015, this study investigated and analyzed the bidding trends of the landscape management public consignment service by analyzing total bidding, type, client, region, license. The results are as follows. First, the total number of bids for civilian consignment services in landscape management increased by 1,112 cases, corresponding to a 487.7% increase over 10 years, and the total bidding amount increased by 144,504 million won, corresponding to a 382.5% increase. Second, in 10 years, the proportion of landscape management in landscaping works increased by 10%, and the bidding amount increased by 3%. Third, in the analysis of bidding trends by type, green areas showed the greatest growth in the number of bids, while the greenery of buildings showed the highest increase in the bid amount. Fourth, local autonomous entities, Gyeonggi province, and the landscaping planting construction industry showed the highest increase in the number of bids and the amount in each field such as client, region, and license. In summary, the number of cases and the bidding amount is increasing year by year. Considering the increasing number of users and demands thereof, the number of bids and the amount of consignment service for landscape management will continue to increase. The purpose of this study is to investigate and systematically analyze the tendency of bidding for 10 years for the private consignment service of landscape management in the current situation, where the importance of landscape management is increasingly emphasized. Another purpose of this study is to discern the necessity of the landscape management business and to provide the basis for incorporating the landscape management business into the professional construction industry in the future, thus providing opportunities for widening the expertise and diversity of the landscaping field. For the following study, the legal basis of landscape management, qualification, equipment standards, calculation of management cost per unit, and the appropriateness of the management cost should be considered.

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문제 정의
  • 본 연구는 조달청 나라장터2)에 등록된 조경관리 민간위탁용역의 입찰 자료를 바탕으로 여러 분야 별로 자료를 조사 및 분류하고, 각 항목별로 비교분석하여 입찰추이를 살펴보고자 하였다.

    본 연구는 조달청 나라장터2)에 등록된 조경관리 민간위탁용역의 입찰 자료를 바탕으로 여러 분야 별로 자료를 조사 및 분류하고, 각 항목별로 비교분석하여 입찰추이를 살펴보고자 하였다. 이를 위해 본 연구에서는 조달청 나라장터를 활용하여 자료를 수집․정리․검색하고 분류하는 데는 한계가 있어, 조달청 나라장터의 등록된 모든 입찰 자료를 수집하여 업체의 요구에 맞게 재정리함으로써 입찰 자료의 수집 및 분류가 용이한 입찰정보 사이트 아이건설넷(http://www.

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핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
조경관리
조경관리란?
일반적으로 대상과 관련된 경관 및 관리기술과 과학의 훈련교육을 통하여 얻어진 기술과 지식을 효과적으로 적용하는 복합적이며, 전문적인 부문으로(Cobham, 1990) 환경의 재창조와 쾌적함(amenity)의 연출로써 조경공간의 질적 수준의 향상과 유지를 꾀하는 것을 말하며, 기술적인 부분인 유지관리와 행정제도적인 측면의 운영관리 및 이용관리로 구분된다

조경관리의 정의는 일반적으로 대상과 관련된 경관 및 관리기술과 과학의 훈련교육을 통하여 얻어진 기술과 지식을 효과적으로 적용하는 복합적이며, 전문적인 부문으로(Cobham, 1990) 환경의 재창조와 쾌적함(amenity)의 연출로써 조경공간의 질적 수준의 향상과 유지를 꾀하는 것을 말하며, 기술적인 부분인 유지관리와 행정제도적인 측면의 운영관리 및 이용관리로 구분된다. 또한, 조경 관리의 주체에 따라 관리주체가 직접 운영 관리하는 직영방식과 관리전문 용역회사나 단체에 위탁하는 위탁방식으로 구분할 수 있다.

조경 관리의 주체
조경 관리의 주체에 따른 운영 구분은?
관리주체가 직접 운영 관리하는 직영방식과 관리전문 용역회사나 단체에 위탁하는 위탁방식으로 구분할 수 있다

조경관리의 정의는 일반적으로 대상과 관련된 경관 및 관리기술과 과학의 훈련교육을 통하여 얻어진 기술과 지식을 효과적으로 적용하는 복합적이며, 전문적인 부문으로(Cobham, 1990) 환경의 재창조와 쾌적함(amenity)의 연출로써 조경공간의 질적 수준의 향상과 유지를 꾀하는 것을 말하며, 기술적인 부분인 유지관리와 행정제도적인 측면의 운영관리 및 이용관리로 구분된다. 또한, 조경 관리의 주체에 따라 관리주체가 직접 운영 관리하는 직영방식과 관리전문 용역회사나 단체에 위탁하는 위탁방식으로 구분할 수 있다.

우리나라의 조경관리
우리나라의 조경관리에 대한 과거와 현재 인식은?
과거에는 경제개발과 기반시설 확충 등 삶의 질보다 경제발전이 중시되는 풍토로 인해 조경관리는 경시되고 있었지만, 최근 들어 여가시간의 증가와 삶 질의 향상 등은 조경 공간의 이용 증대와 다양한 활동의 변화를 가지고 왔고, 이로 인해 수요에 맞는 조경관리의 중요성이 대두되게 되었다

우리나라의 조경관리는 1960년 제정된 도시계획법에 의해 그 개념과 범위가 명시되면서 시작되었다(An, 2002). 과거에는 경제개발과 기반시설 확충 등 삶의 질보다 경제발전이 중시되는 풍토로 인해 조경관리는 경시되고 있었지만, 최근 들어 여가시간의 증가와 삶 질의 향상 등은 조경 공간의 이용 증대와 다양한 활동의 변화를 가지고 왔고, 이로 인해 수요에 맞는 조경관리의 중요성이 대두되게 되었다.

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저자의 다른 논문

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