[논문]CFPR을 이용한 선사 및 화주 상생을 위한 정책지원방안 도출에 관한 연구

남태현; 여기태

doi:10.14400/jdc.2019.17.4.095

CFPR을 이용한 선사 및 화주 상생을 위한 정책지원방안 도출에 관한 연구
An Analysis of Drawing Government Supporting Policies for Mutual Growth of Shippers and Ship owners using CFPR method 원문보기

디지털융복합연구 = Journal of digital convergence, v.17 no.4, 2019년, pp.95 - 105

남태현 (인천대학교 동북아물류대학원) , 여기태 (인천대학교 동북아물류대학원)

초록
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해운경기 침체를 극복하지 못한 기업경영의 실패는 해운산업과 관련된 전후방산업 전반에 부정적인 영향을 미친다. 본 연구에서는 선사, 화주, 항만 관련 기관들을 대상으로 전문가 조사를 실시하여, 선사 및 화주 상생을 위한 정부의 정책지원 방안을 도출하는 것을 연구의 목적으로 한다. CFPR(Consistent Fuzzy Preference Relation)을 연구방법으로 사용하여 정부정책 우선순위를 제시한다. 연구결과 전체 14개 정책 가운데 "화주의 선사 또는 선박 지분 참여 확대 (0.102)"가 가장 높은 순위를 보였고, 다음으로 "국내 화주 중심의 서비스 품질 강화(0.101)", "컨테이너 화물 장기 운송계약 모델 마련(0.085)"등을 중요하게 인식하는 것으로 나타났다. 선주 및 화주 상생을 통한 한국해운의 회생을 위해서는 올바른 정부정책수립 및 우선순위 선정을 통한 정책집행이 중요한데, 본 연구를 통하여 정책과 우선순위를 제시한 점에 기여도가 있다. 향후 연구에서는 해운산업 이해 집단 간 인식차이를 비교한 구체적인 분석이 필요하다.

Abstract ▼ AI-Helper

The failure of company management that does not overcome the recession of shipping economy has negative impact on front-end and back-end industries in relation to shipping industry overall. This study aims to derive a measure of government policy support for win-win of ship owners and shippers by performing a survey with experts in ship owners, shippers, and port-related institutions. This study employed a consistent fuzzy preference relation (CFPR) method to provide the priority of government policies. The study results showed that out of all 14 policies, the policy perceived most important was "expansion of participation in share of shipping company or ships of shipper (0.102)" followed by "strengthening of national shipper-centered service quality (0.101)", and "providing a long-term transportation contract model of container cargo (0.085)". To recover the Korean shipping industry via win-win of ship owners and shipper, the policy enforcement is important through correct government policy establishment and priority selection. In this regard, this study contributed to proposing policies and priority of the policies. For the future study, detailed analysis on comparison of perception difference among stakeholders in the shipping industry is needed.

주제어

표/그림 (10)

표 Table 1. Cargo turnover rate of domestic container carriers
표 Table 2. Annual shipping shippers of Hanjin Shipping in 2015
표 Table 4. Evaluation factor
표 Table 3. Questionnaire respondent base statistical table
그림 Fig. 1. Weights of principal factors
그림 Fig. 2. Weights of cost factors
그림 Fig. 3. Weights of service factors
그림 Fig. 4. Weights of norm factors
그림 Fig. 5. Weights of Shipping company-shipper cooperation
표 Table 5. The results of CFPR method

AI 본문요약
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문제 정의

CFPR(Consistent Fuzzy Preference Relation) 방법을 활용하여 도출된 요인의 우선순위를 선정하고, 국내외 선·화주 상생 사례를 토대로 선·화주 관계자 및 정책당국에 정책 지원 방안을 제시하는 것을 연구의 목적으로 하였다.
또한 CFPR(Consistent Fuzzy Preference Relation)을 활용하여 도출된 정책의 우선순위를 파악하고 국내외 선·화주 상생 사례를 토대로 선·화주 관계자 및 정책당국에 정책 지원 방안을 제시하는 것을 목적으로 한다
선·화주 상생을 위해서는 정부의 관심과 정책적 지원이 무엇보다 중요한데 본 연구에서는 CFPR 분석에 따른 우선순위 요인을 바탕으로 선·화주 상생 방안을 제안하였다.
이학헌[6]은 포터의 다이아몬드 모델을 통하여 해운산 업의 국제경쟁력 결정요인을 분석하였다. 이 연구에서는 우수 해운인력의 확보 능력, 화물집하능력, 해상수송능력, 해운수익 증대능력, 해운원가 우위능력, 해운경영능력 등 총 6가지의 요소가 해운산업의 국제경쟁력을 향상 시킬 수 있는 요인이라고 하였다. 또한 해운산업은 국가의 필수적 기간산업이기 때문에, 자연히 그 중요성은 높을 수밖에 없고 이런 측면에서 볼 때 해운산업은 정부의 역할에 정책적으로, 제도적으로 상당히 의존하고 있다고 볼 수 있다.
이에 본 연구는 선행연구를 통하여 기존정책을 고찰하고, 이를 바탕으로 선사, 화주, 항만 관련 기관들을 대상으로 선·화주 상생을 통한 정책지원 요인을 도출한 다.
심상진[7]은 한국 해운서비스산업의 경쟁력을 제고시키기 위해서는 해운 서비스산업의 기반 확충, 기타 산업과의 연계성 제고, 해운서비스 부문의 능력제고 등이 중요하다고 하였다. 해운서비스 산업의 지속적인 성장을 이루기 위해서는 우선 공급측면에서 서비스산업의 경쟁 력이 강화되어야 하는데, 이를 위해서는 서비스의 고부가가치화가 필요할 뿐만 아니라, 가격 및 품질 면에서의 경쟁력이 제고되어야 하며, 주요 해운 선진국들에 비해 상대적으로 열악한 해운서비스산업에 대한 지원을 적극 적으로 할 필요가 있다고 분석하였다.

제안 방법

2014년 12월에는 정부, 정유 4사, 연안선사가 석유제품 연안운송시장의 위기 극복을 위해 석유제품 선·화주 상생발전 협약을 체결하였는데, 연안운송의 거래질서 확립을 위한 운송료 산정기준과 표준계약 기준을 적극적으로 활용하고 선·화주가 전략적 파트너로 인식하는 것을 주요내용으로 삼았다.
기존 선행연구를 바탕으로 선사, 화주, 항만 관련 기관 등 업계에서 각각 3명씩 근무경력이 풍부한 전문가를 대상으로 In-depth Interview를 실시하였다. 선행연구에서 제시된 평가요인을 바탕으로 반구조화 설문을 작성하고, 평가요인 중복, 누락, 추가 등 전문가 의견을 획득하였다.
기존 선행연구를 바탕으로 선사, 화주, 항만 관련 기관 등 업계에서 각각 3명씩 근무경력이 풍부한 전문가를 대상으로 In-depth Interview를 실시하였다. 선행연구에서 제시된 평가요인을 바탕으로 반구조화 설문을 작성하고, 평가요인 중복, 누락, 추가 등 전문가 의견을 획득하였다. 실시기간은 2018년 9월 3일-2018년 9월 14일까지이며, Table 4와 같이 평가요인을 도출하였다.
Norojono and Young[11]은 다속성·다계층 모델을 화물 모드 선택에 적용했다. 연구에서는 4개의 주요 요인과 9개의 세부요인을 포함하여 계층적 속성을 설정하였고, 안전성, 신뢰성 및 반응성이 화주의 관점에서 인도네시아 자바와 철도 선택에 영향을 주는 주요 결정요인임을 제시하였다.
해운산업에 관한 선행연구로 박영태[5]는 우리나라 해운산업 경쟁력 강화 방안에 대한 연구를 진행하였다. 우리나라 해운산업 경쟁력 강화 방안으로 해운위원회 구성운영, 해외선사와 경쟁할 수 있는 Mega Carrier 육성, 해운금융 시스템 체제 정비, 국가필수선대 제도 개선, 국적선 적취율 제고 대책 마련, 노동정책 변화에 대한 대책을 제시하였다.
Deng 외 5인[10]은 효율적인 공급업체 선택방법을 제안 하였다. 제안된 방법은 AHP모델에 기준 구조를 활용하고 CFPR을 활용하여 의사결정 매트릭스를 구성하였다. 저자는 CFPR의 장점은 간단한 계산과 효율성이며, 의사 결정 매트릭스의 일관성을 보장하는 것이라고 언급하였다.

대상 데이터

CFPR 방법의 적용을 위하여 총 100부를 전문가에게 배포하였으며, 이중 58부를 실제 분석에 사용하였다. 설문의 인구 통계적 특성을 살펴보면 선사는 21명(약 36%),화주는 28명(48.
이에 본 논문에서는 현 정부의 한국해운 재건 정책의 하나인 선·화주 상생 방안에 대하여 기존의 문헌연구와 현업의 전문가들의 의견을 통해 중요 요인을 선정하고 선사, 화주, 항만 관련 기관들을 대상으로 설문조사를 수행하였다.
이러한 측면에서 본 연구에서는 실제 현업에 종사하는 전문가들의 의견을 반영할 수 있는 의사결정기법 중하나인 CFPR (Consistent Fuzzy Preference Relation)을 활용한 분석을 진행한다. 정부의 초대형 컨테이너선 발주 이후 화주의 낮은 국내선사 이용을 높일 수 있는 정책을 선사, 화주, 항만 관련 기관을 대상으로 분석한다. 특히 본 연구는 선사와 화주, 항만 관련 기관의 의견을 종합해 향후 선·화주 상생을 위한 정책지원 요인의 우선순위를 제시한다는 점에서 기존 연구와 차별성을 가진다.

데이터처리

Herrera 외 2인[9]은 불완전한 퍼지 선호관계 를 가지는 그룹 의사결정 합의모델을 제시하였다. 연구를 통해 불완전 퍼지 선호관계의 그룹 의사결정 문제를 다루기 위한 선택과정을 제시하였으며, 불완전한 퍼지 선호 관계를 추정하기 위하여 일관성 검증을 수행하였다. Deng 외 5인[10]은 효율적인 공급업체 선택방법을 제안 하였다.

이론/모형

이러한 측면에서 본 연구에서는 실제 현업에 종사하는 전문가들의 의견을 반영할 수 있는 의사결정기법 중하나인 CFPR (Consistent Fuzzy Preference Relation)을 활용한 분석을 진행한다. 정부의 초대형 컨테이너선 발주 이후 화주의 낮은 국내선사 이용을 높일 수 있는 정책을 선사, 화주, 항만 관련 기관을 대상으로 분석한다.

성능/효과

CFPR 분석을 통한 전체적인 가중치를 살펴보면, 전체 14개 요인 중 “화주의 선사 또는 선박 지분 참여 확대” 요인이 가장 높은 순위를 기록하였다.
2009년 6월 한국남부발전은 SK해운과 장기수송계약을 체결하고, 15 년간의 운임 1억 달러 중 2천만 달러를 선지급함으로써 SK해운의 선박 구매를 위한 자금을 제공하였다. SK해 운은 한국남부발전의 선지급금으로 선박확보를 위한 금융부담을 경감시킬 수 있었으며, 한국남부발전은 수송원가를 절감함으로써 상호 이익을 달성하였다. 또한 한국 남부발전은 2010년 11월 팬오션과 체결한 3,300억 원 규모의 장기수송계약에 관해서도 운임의 20%를 선지급하기로 약정하였다.
결과를 살펴보면 “비용 요인”은 선·화주 협력을 위한 인센티브 방안으로 국가필수선대 제도, 우수 선·화주 인증제도와 같이 실천 가능한 요인들로 구성되었다.
규범 분석결과, 종합심사 낙찰제(0.357)가 가장 높은 순위를 보였고, 그 다음으로 해운산업발전위원회 설립 (0.347), 선·화주 상생을 위한 운임 가이드라인 마련 (0.296)을 중요하게 인식하는 것으로 나타났다 (Fig. 4 참 조).
대요인 분석결과, 선·화주 협력(0.289)이 가장 높은 순위를 보였고, 그 다음으로 비용(0.247), 서비스(0.234)와 규범(0.232)을 중요하게 인식하는 것으로 나타났다 (Fig. 1 참조).
Pham and Yeo[8]는 CFPR을 활용하여 중국의 선전에서 베트남 하이퐁까지 물류 서비스 제공업체와 화주의 관점에서 경쟁 운송경로를 평가하였다. 분석결과 신뢰성, 운송비용, 운송방법 및 운송시간 순으로 중요한 것으로 나타났다. Herrera 외 2인[9]은 불완전한 퍼지 선호관계 를 가지는 그룹 의사결정 합의모델을 제시하였다.
비용 분석결과, 우수 선·화주에게 좋은 평판을 부여하여 지속적인 협력의 선순환 고리를 만들기 위한 제도인 우수 선·화주 인증제도 마련(0.284)과 자국 선사의 화물 유보율을 규정하여 화주가 정부물자, 전략물자, 에너지 등에 자국선사를 의무적으로 사용할 수 있도록 하는 국가필수선대제도 확대(0.281)요인이 비용 분석결과 1위 및 2위로 중요하다고 나타났다 (Fig. 2 참조).
선·화주 상생을 위한 정책지원 요인 분석 결과, 전체 14개 요인 중 화주의 선사 또는 선박 지분 참여 확대 (0.102)가 가장 높은 순위를 보였고, 국내 화주 중심의 서비스 품질 강화(0.101), 컨테이너 화물 장기 운송계약 모델 마련(0.085)을 중요하게 인식하는 것으로 나타났다.
선·화주 상생을 통한 정책지원 요인에 관한 전체 분석 결과, 대요인 선·화주 협력의 화주의 선사 또는 선박 지분 참여 확대, 국내 화주 중심의 서비스 품질 강화가 각각 1위 및 2위로 나타났다.

후속연구

본 연구는 선·화주 상생을 위한 방안을 분석함에 있어 각 이해관계자의 인식 비교에 한계점이 있다.
하지만 본 연구에서 구체적으로 언급되지 않은 운송 안정화와 서비스 지속을 위해서 신규노선 및 폐선에 대한 보조금 지급 정책을 마련하고 중장기적으로 국적선 사의 신항 선석 확보, 해운서비스 안정화를 위한 보험·추심 개발 방안, 강제력 있는 해운산업발전위원회 설립, 국적선사 최소마진을 위한 종합심사 낙찰제 도입을 지속적으로 추진할 필요가 있다.
특히 설문응답에 참여하는 전문가를 확대하고, 정책에 관여하는 정부관계자를 평가에 참여하는 보완이 필요하다. 향후 연구에서는 본 연구에서 제시한 설문응답 그룹을 세분화하고, 그룹별 정책지원 방안 분석, 그룹별 차이점 분석 등을 수행하여야 한다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	우리나라의 무역의존도는?	우리나라의 무역의존도는 99.5%로 수출입이 국가경제 성장의 중요한 역할을 담당한다. 수출입 물동량을 운송하는 대표 수단인 해운산업은 규모가 매우 크고 전후방 파급효과가 큰 수출 산업이다.
	해운산업의 특성은?	21세기에 들어 해운산업은 정보ㆍ통신의 확산과 함께 국제무역의 증가로 그 중요성이 나날이 커지고 있다. 해운산업이 가지고 있던 자본집약적인 특성으로 인해 과거 선진국 주도형 산업의 특성을 나타내었으나, 현재는 국제시장의 단일화 과정을 통해 해운산업은 전 세계에서 해운강국으로 일컬어지는 소수 국가에 집중되어 있다. 하지만 해운의 중요성이 인식되면서 각 국가들은 자국의 해운산업을 육성ㆍ발전시키려 치열한 경쟁을 벌이고 있다.
	해운산업 육성 및 발전으로 예상 되는 파급효과는?	특히 해운은 조선, 철강과 상호간 수급 관계를 맺으며 영향을 미치는 클러스터의 역할을 수행한다. 해상보험, 선박금융, 해사중재 등 고부가가치 지식서비스업의 후방산업발전을 촉진시킬 수 있고 산업 간의 파급효과가 크므로 육성하고 발전시킬 필요가 있다.

저자의 다른 논문 :

표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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