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[국내논문] 일본 건설업의 여성인력 활용 촉진 정책 및 시사점 원문보기

건설관리 : 한국건설관리학회 학회지 = Construction engineering and management, v.20 no.2, 2019년, pp.14 - 20  

김민형 (한국건설산업연구원)

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문제 정의

  • 또한, 취직 후 정착을 위하여 여성 네트워크 구축 지원을 위해ⅰ) 기업 및 사업 유형별로 여성 종사자 간의 제휴와 교류를 촉진 하고, ⅱ) 건설업에서 활약 중인 여성에 대한 커리어 패스와 롤 모델을 제공하며, ⅳ) 업계 단체 등에서 건설업에 종사하고 있는 여성을 위한 각종 세미나 및 이벤트를 개최하고자 하였다.
  • 본 고에서는 우리보다 먼저 건설산업에서 여성 인력 활용 촉진 정책을 추진하고 있는 일본의 사례를 검토함으로써 향후 우리나라 건설업에서 여성 인력의 활용성을 제고하기 위한 정책적 시사점을 파악해 보고자 한다.
  • 셋째, 여성이 활약하는 시범공사 현장 확대를 위해 민간 건축현장을 시작으로 여성 기능자가 활동하기 쉬운 현장을 구축하기 위한 시범공사 현장을 지원하고자 한다. 구체적으로는 ⅰ) 가정과의 양립을 실현하는 유연한 조례 제도의 도입, ⅱ) 여성의 작업 부담을 경감시켜 주는 장비 활용, ⅲ) 현장 직원용 탁아 환경 정비, ⅳ) 현장 어드바이저의 파견 등을 지원한다.
  • 둘째, 차세대 건설업 여성 리더의 육성 확대는 롤 모델이 되는 여성 소장 및 부소장 급 여성 리더를 육성하고자 하는 것으로 건설업에 특화된 여성 직원을 지원하기 위한 경영자 연수와 장래 현장 에서 중책을 담당할 여성을 위한 연수를 포함한다. 이를 위한 비용은 일본의 이공계 여성 육성 자금으로 대응하고자 하였다.
  • ‘행동계획’의 두 번째 방향은 건설 산업에 유입된 여성 인력이 계속 일할 수 있는 작업 환경을 조성하는 것이다. 이를 위한 전략 방안으로 첫째, 시설 등 하드(hard) 측면과 시간과 의식 등 소프트 (soft) 측면에서 여성이 일하기 쉽게 현장 노동 환경을 정비하고자 하였다. 먼저 ① 하드 측면의 환경 정비를 위해서는 ⅰ) 현장 화장실 및 탈의실을 정비하고, ⅱ) 현장 화장실, 탈의실, 휴게소, 세면실 및 샤워기 등의 사용에 관한 현장 내 룰(rule)을 작성하여 보급 하며, ⅲ) 여성을 배려한 작업복 및 기구 등의 도입을 촉진한다.
  • 이를 위해서는 여성의 활약에 관한 정보를 제공하는 한편, 여성의 활약을 지원하는 지역 네트워크를 활성화하고자 하였다. 구체 적으로는 ① 여성의 활약에 관한 정보를 일괄적으로 제공하는 종합 포털 사이트를 창설하여 여성이 활약하는 기업의 베스트 프랙 티스(best practice), 여성 기술자 및 기능자의 현장 활약상, 여성 활약에 적극적인 기업 등을 적극적으로 홍보하며, ② ‘건설산업 전략적 홍보 추진협의회’ 등에서 시범사업에 대한 홍보를 시행하고, ③ 대학의 취업센터 등과의 제휴를 추진하여 취업 희망자를 가시화한다.
  • 이후 일본 정부는 특히 여성의 활약을 지원하는 데 효과가 있는 네 가지 중점 과제를 선정하고 이를 “패키 지(package)”화하여 종합적으로 추진하고자 하였다.
  • 그러나 최근 IC (Information & Communication Technology)의 도입에 따라 건설산업의 특성과 생산 방식이 점차 변화하고, 여성 들의 사회 진출이 증가함에 따라 미국과 일본 등 선진국을 중심으로 전통적으로 남성 중심의 일자리로 간주되었던 건설산업에서 여성 인력의 활용에 대한 논의가 활발히 진행되고 있다. 특히, 최근 일본 건설산업은 건설 인력의 고령화 진전과 노동 가능 인구의 감소에 따라 건설 인력을 확보하는 것이 긴급한 과제로 부상함에 따라 그간 건설업에서 도외시해 온 여성 인력의 유입 촉진을 통해 필요한 인력을 확보하고자 하고 있다.
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참고문헌 (15)

  1. 건설근로자공제회(2017.9), 2016년도 건설근로자 고용복지 사업연보 

  2. 고용노동부(2017.12.26), "여성 일자리 대책" 

  3. 김민형(2017), 건설기술자 수급 실태 및 수급 영향요인 분석과 정책 과제, 한국건설산업연구원 

  4. (日)국토교통성.일본건설업연합회.전국건설업협회.전국중소건설업협회.건설산업전문단체연합회.전국건설산업단체연합회(2014.8), 여성이 더 활약할 수 있는 건설업 행동계획 

  5. (日)국토교통성(2014), "여성기술자.기능자를 5년 동안 2배로 증가" 

  6. (日)국토교통성(2015), "여성이 더 활약할 수 있는 건설업추진 패키지" 

  7. (日)국토교통성(2016), i-Construction 추진상황 

  8. (日)국토교통성(2017.6), "적정한 시공확보를 위한 기술자제도 검토회정리" 

  9. ビジネス+IT(2018.6.1), "건설업계의 로봇 활용, 시미즈(淸水)건설과 다이세이(大成)건설은 인력부족에 어떻게 대응하는가" 

  10. 日經建築(2018.1), "건축을 바꾸는 신기술 비즈니스 100" 

  11. ENR(2018.5.24), "Construction Industry Women Seek Strategies, Allies To Boost Impact" 

  12. The New York Times(www.nytimes.com), "Japan Wants More Women in Construction. Pink Toilets May Not Be Helping", 2018년 3월 8일자 

  13. 통계청(http://kosis.go.kr), 경제활동인구조사 

  14. 통계청, 지역별 고용조사(https://kssc.kostat.go.kr), "전국 산업/성별 취업자" 

  15. 한국건설기술인협회(www.kocea.or.kr) 

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