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문제 정의
- 본 연구는 치유농업 활성화를 위한 정책 수립 시 전문가 및 관련 시설 운영자의 우선순위 인식 정도를 파악하기 위해 실시되었다. 그러나, 일부 전문가들을 대상으로 한 점, 사회복지시설운영자의 경우 응답자수가 매우 적은 점 등으로 인한 조사 대상자의 한계, 측정 항목 등으로 인해 전반적인 의견을 모두 수용하기에는 한계가 있다.
- 본 연구는 치유농업서비스의 제공의 당사자인 치유농장 운영자 및 사회복지시설 운영자를 포함하여 관련 전문가 및 서비스 제공자를 대상으로 치유농업 활성화를 위한 정책적 우선순위를 파악하기 위해 실시되었다. 이를 위해 관련 문헌 조사를 통해 치유농업 활성화 정책부문 및 세부항목을 설정하였으며, 설문조사를 통해 관련 정책 활성화를 위한 우선순위를 파악하고자 하였다.
- 본 연구에서는 정책부문, 정책부문별 추진과제들의 우선순위를 고려하여 궁극적으로 정책의 목표를 효율적으로 달성할 수 있도록 정보를 제공하기 위해 사회복지, 정책학, 행정학, 관광학, 지역개발학 분야에서 제도 및 정책에 대한 만족도를 측정하기 위하여 널리 활용되고 있는 AHP(Analytic Hierarchy Process)와 IPA(Important Performance Analysis) 방법을 병행하여 분석하였다(Lim et al., 2017; Park and Jeong, 2016; Yun et al., 2019).
- 본 연구에서는 치유농업 정책에 대한 우선순위 분석을 통해 향후 치유농업 정책의 수립 및 관련 사업의 활성화 및 효율성을 제고하기 위해 시도되었다. 이를 위해 관련 연구의 검토를 실시하여 접근성 개선, 홍보 및 정보제공 개선, 이용시설 및 프로그램 다양화, 경제적 지원, 전문인력 및 기관 확충 등 5개 정책부문 19개 세부 과제를 도출하였다.
제안 방법
- 이를 위해 관련 연구의 검토를 실시하여 접근성 개선, 홍보 및 정보제공 개선, 이용시설 및 프로그램 다양화, 경제적 지원, 전문인력 및 기관 확충 등 5개 정책부문 19개 세부 과제를 도출하였다. 각 정책부문과 세부과제에 대해 치유농업 전문가, 치유농장 운영자, 사회복지 전문가, 사회 복지 시설 운영자를 대상으로 우선순위 및 중요도-만족도에 대해 설문조사를 시행하여 AHP 및 IPA기법을 활용하여 우선순위를 분석하였다.
- 각 정책부문별 우선순위를 분석하기 위해서는 AHP 및 IPA 방법을 동시에 수행하였으며, 정책 부문 내 세부 과제별 우선순위를 고려하기 위해서는 IPA 방법을 사용하였다.
- 관련 연구를 검토하여 치유농업 활성화를 위한 정책부문을 설정하였으며, 각 정책부문별 세부항목과 기타 의견도 포함하여 우선순위를 조사하기 위한 설문지를 구성하였다(Table 2).
- 평균값을 통하여 만족도와 중요도를 측정할 경우 제도 및 정책에 대한 만족도의 평균 점수가 50점 미만임에도 불구하고 4사분면으로 강제로 나누어 분석하는 경우도 있어 평균보다는 50점 미만인 경우에는 50점을 기준으로 4사분면을 나누어 분석하는 경우도 있다. 본 연구에서는 Likert 척도 5점 만점(1-5)의 중간값인 3점을 기준으로 4사분면으로 나누었다.
- 본 연구에서는 위의 사항을 고려하여, 치유농업 활성화를 위한 정책부문으로 접근성 개선, 홍보 및 정보제공 개선, 이용시설 및 프로그램 다양화, 경제적 지원, 전문인력 및 기관 확충 등 총 5개로 구분하였다. 각 정책부문별 세부 정책과제로 접근성 개선 부문에는 치유농업 시설 이동 교통수단 제공, 교통약자를 위한 무장애시설 지원, 편의시설/주차장 시설 지원 등 3개 과제를 제시하였으며, 홍보 및 정보제공 개선 부문에는 온라인(홈페이지, 앱) 홍보 매체 개발 및 제공, 오프라인 홍보 매체 개발 및 제공, 수요자 특성에 맞는 치유농업시설 정보 제공, 치유효과 등 다양한 세부정보 제공 등 4개 과제, 이용시설 및 프로그램 다양화 부문에는 기존 시설의 개선을 통한 치유농업시설 확대, 이용가능 시설의 확대, 시설 내 세부 프로그램 다양화, 수요자 특성에 맞는 치유농업 프로그램 개발 등 4개 과제, 경제적 지원 부문에는 서비스 이용료 지원, 치유농업시설 운영 자금 지원, 치유농업 시설 컨설팅/홍보 지원, 치유농업시설 운영 인력 지원 등 4개 과제, 전문인력 및 기관 확충 부문에는 치유농업 전문기관 설치 확대, 치유농업 전문자격 제도 확대, 치유농업 전문기관 종사자 전문성 강화, 치유농업 운영시설 종사자 전문성 강화 등 4개 과제를 제시하였다.
- 본 연구는 치유농업서비스의 제공의 당사자인 치유농장 운영자 및 사회복지시설 운영자를 포함하여 관련 전문가 및 서비스 제공자를 대상으로 치유농업 활성화를 위한 정책적 우선순위를 파악하기 위해 실시되었다. 이를 위해 관련 문헌 조사를 통해 치유농업 활성화 정책부문 및 세부항목을 설정하였으며, 설문조사를 통해 관련 정책 활성화를 위한 우선순위를 파악하고자 하였다.
- 본 연구에서는 치유농업 정책에 대한 우선순위 분석을 통해 향후 치유농업 정책의 수립 및 관련 사업의 활성화 및 효율성을 제고하기 위해 시도되었다. 이를 위해 관련 연구의 검토를 실시하여 접근성 개선, 홍보 및 정보제공 개선, 이용시설 및 프로그램 다양화, 경제적 지원, 전문인력 및 기관 확충 등 5개 정책부문 19개 세부 과제를 도출하였다. 각 정책부문과 세부과제에 대해 치유농업 전문가, 치유농장 운영자, 사회복지 전문가, 사회 복지 시설 운영자를 대상으로 우선순위 및 중요도-만족도에 대해 설문조사를 시행하여 AHP 및 IPA기법을 활용하여 우선순위를 분석하였다.
- 접근성 개선, 홍보 및 정보제공 개선, 이용시설 및 프로그램 다양화, 경제적 지원, 전문인력 및 기관 확충 등 총 5가지 정책부문에 대해 AHP기법을 활용하여 각 정책 부문별 중요도를 계산하였으며, 표준화 단계를 거쳐 총 평가항목 가중치 총합이 100이 되도록 하였다. 설문조사 결과 중 CR(정합성 비율)이 0.
대상 데이터
- 본 연구의 설문조사는 치유농업 활성화를 위한 정책 우선순위 분석을 위해 치유농업 전문가, 치유농장 운영자, 사회복지 전문가, 사회복지시설 운영자를 대상으로 실시하였다. 설문조사는 2018년 10월 26일부터 11월 9일까지 총 16일에 걸쳐 실시하였으며, 온라인 설문지 및 이메일을 통해 자료를 수집하였다.
- 본 연구의 설문조사는 치유농업 활성화를 위한 정책 우선순위 분석을 위해 치유농업 전문가, 치유농장 운영자, 사회복지 전문가, 사회복지시설 운영자를 대상으로 실시하였다. 설문조사는 2018년 10월 26일부터 11월 9일까지 총 16일에 걸쳐 실시하였으며, 온라인 설문지 및 이메일을 통해 자료를 수집하였다. 총 응답자수는 42명으로 치유농장 운영자가 18명, 사회복지 전문가 및 치유농업 전문가가 각각 10명, 사회복지시설 운영자 4명이었으며, 총 근속기간은 11년 이상이 전체의 50% 이상으로 나타나 해당 분야에서 오랫동안 근속하고 있는 것으로 나타났다(Table 1).
성능/효과
- AHP기법을 활용하여 정책부문별로 우선순위를 분석한 결과, 전문인력 및 기관 확충에 대한 수요가 가장 높게 나타났으며, 수요자 특성에 따라 장애인 또는 사회복지 수요계층에서는 경제적 지원과제에 대한 수요가 일반인 대비 상대적으로 우선순위가 높은 것으로 나타났다. 즉, 치유농업의 활성화를 위해서는 치유농업협의회와 치유농업진흥원을 설립하고 치유농업 활성화를 위한 종합계획의 수립과 사업의 운영내용을 담고 있는 ｢치유농업 연구개발 및 육성에 관한 법률｣의 조속한 추진이 필요함을 보여주고 있다.
- 본 연구에서는 위의 사항을 고려하여, 치유농업 활성화를 위한 정책부문으로 접근성 개선, 홍보 및 정보제공 개선, 이용시설 및 프로그램 다양화, 경제적 지원, 전문인력 및 기관 확충 등 총 5개로 구분하였다. 각 정책부문별 세부 정책과제로 접근성 개선 부문에는 치유농업 시설 이동 교통수단 제공, 교통약자를 위한 무장애시설 지원, 편의시설/주차장 시설 지원 등 3개 과제를 제시하였으며, 홍보 및 정보제공 개선 부문에는 온라인(홈페이지, 앱) 홍보 매체 개발 및 제공, 오프라인 홍보 매체 개발 및 제공, 수요자 특성에 맞는 치유농업시설 정보 제공, 치유효과 등 다양한 세부정보 제공 등 4개 과제, 이용시설 및 프로그램 다양화 부문에는 기존 시설의 개선을 통한 치유농업시설 확대, 이용가능 시설의 확대, 시설 내 세부 프로그램 다양화, 수요자 특성에 맞는 치유농업 프로그램 개발 등 4개 과제, 경제적 지원 부문에는 서비스 이용료 지원, 치유농업시설 운영 자금 지원, 치유농업 시설 컨설팅/홍보 지원, 치유농업시설 운영 인력 지원 등 4개 과제, 전문인력 및 기관 확충 부문에는 치유농업 전문기관 설치 확대, 치유농업 전문자격 제도 확대, 치유농업 전문기관 종사자 전문성 강화, 치유농업 운영시설 종사자 전문성 강화 등 4개 과제를 제시하였다.
- 각 정책부문을 세부적으로 살펴보면, 접근성 개선 부문과 전문인력 및 기관 확충 부문은 치유농업 전문가와 시설운영자의 중요도-만족도 결과는 다소 차이를 보이며, 나머지 3가지 정책부문들은 유사한 결과가 나타났다. 먼저 접근성 개선 부문을 살펴보면 치유농업시설 이동 교통수단 제공, 교통약자를 위한 무장애시설 지원, 편의시설 및 주차장 지원 모두 치유농업 전문가는 중요도를 보통 이상으로 인식하고 있으나 만족도는 상대적으로 보통 이하로 인식하고 있었다.
- 이용시설 및 프로그램 다양화 부문도 정도의 차이는 있으나 치유농업 전문가와 시설운영자 모두 중요도와 만족도를 보통 이상으로 인식하고 있으므로 유지 수준의 지원방안이 필요할 것으로 판단된다. 경제적 지원 부문의 경우 전반적으로 치유농업 전문가와 시설운영자 모두 중요도와 만족도를 보통 이상으로 인식하고 있는 것으로 나타났으며, 치유농업시설 컨설팅 및 홍보 지원 세부항목에 대한 치유농업 전문가의 만족도만 보통 이하로 나타났다. 서비스 이용료 지원, 치유농업시설 운영자금 지원과 치유농업시설 운영인력 지원은 유지 수준의 지원방안이 필요하며, 치유농업시설 컨설팅 및 홍보 지원은 집중 수준의 지원방안이 필요할 것으로 판단된다.
- 나머지 세부항목의 경우 정도의 차이는 있으나 사회복지 전문가와 시설운영자 모두 중요도와 만족도를 보통 이상으로 인식하고 있으므로 유지 수준의 지원이 필요할 것으로 판단된다. 경제적 지원 부문의 경우, 사회복지 전문가는 모든 세부항목에 대해 중요도는 보통 이상으로 인식하고 만족도는 보통 이하로 인식하고 있는 반면 사회복지 운영자는 중요도는 모두 보통 이상이지만, 치유농업 서비스 이용료 지원, 치유농업시설 운영자금 지원 세부항목의 만족도는 보통 이상, 치유농업시설 컨설팅 및 홍보지원, 치유농업시설 운영인력 지원 세부항목의 만족도는 보통 이하로 인식하고 있는 것으로 나타났다. 마지막으로 전문인력 및 기관 확충 부문의 경우, 사회복지 전문가는 전반적으로 중요도를 보통 이상으로 인식하고 있으나 만족도는 보통 이하로 나타나 집중 수준의 지원이 필요할 것으로 판단된다.
- 이용시설 및 프로그램 다양화 부문을 살펴보면, 기존 시설의 개선을 통한 치유농업시설 확대, 수요자 특성에 맞는 치유농업 프로그램 개발 세부항 목의 인식 차이가 나타났다. 먼저 기존 시설의 개선을 통한 치유농업시설 확대 세부항목의 경우 사회복지 전문가는 중요도를 보통 이상, 만족도를 보통 이하로 인식하고 있어 집중적인 지원이 필요할 것으로 판단되며, 사회 복지 운영자는 중요도와 만족도 모두 보통 이상으로 인식하고 있어 유지 수준의 지원이 필요하다고 판단된다. 수요자 특성에 맞는 치유농업 프로그램 개발 세부항목은 사회복지 전문가는 높은 수준의 중요도와 만족도를 보인 반면 시설운영자는 중요도는 보통 이상, 만족도는 보통 이하의 인식을 보이면서 인식 차이가 가장 크게 나타났다.
- 각 정책부문을 세부적으로 살펴보면, 접근성 개선 부문과 전문인력 및 기관 확충 부문은 치유농업 전문가와 시설운영자의 중요도-만족도 결과는 다소 차이를 보이며, 나머지 3가지 정책부문들은 유사한 결과가 나타났다. 먼저 접근성 개선 부문을 살펴보면 치유농업시설 이동 교통수단 제공, 교통약자를 위한 무장애시설 지원, 편의시설 및 주차장 지원 모두 치유농업 전문가는 중요도를 보통 이상으로 인식하고 있으나 만족도는 상대적으로 보통 이하로 인식하고 있었다. 반면, 시설운영자는 중요도와 만족도 모두 보통 이상으로 인식하고 있는 것으로 나타나 시설운영자 입장에서는 유지 수준의 지원이 필요할 것으로 판단되나 치유농업 전문가 입장에서는 집중적인 지원이 필요할 것으로 판단된다.
- 부문별 우선 정책순위를 파악하기 위해 IPA분석을 실시하였으며 세부 결과를 살펴보면, 접근성 개선 부문에 서는 치유농업시설 이동 교통수단 제공 및 교통약자를 위한 무장애시설 지원, 홍보 및 정보제공 개선 부문의 경우 온라인과 오프라인 홍보매체 개발 및 제공, 치유효과 등 다양한 세부정보 제공, 경제적 지원 부문의 경우 치유농업시설 컨설팅 및 홍보 지원, 전문인력 및 기관 확충 부문의 경우 치유농업 전문기관 설치 확대, 치유농업 전문자격 제도 확대 지원정책이 집중적으로 필요할 것으로 파악되었다. 이상의 사항을 고려하여 볼 때, 치유농업의 정책사각지대를 해소하기 위해서는 필요한 시설의 설치 및 운영이 우선되나 대규모 재정이 동반되는 시설을 무한정 공급하고 운영할 수 없으므로 해당 시설 및 서비스로의 접근성 뿐만 아니라 홍보 확대 등 인지 접근성도 확대 할 수 있는 방안을 동시에 모색하여야 할 것이다.
- 특히 접근성 개선 부문의 경우 전문가와 운영자간 인식 차이가 가장 크게 나타난 정책부문으로 나타났다. 사회복지 전문가와 사회복지시설 운영자의 경우 접근성 개선 부문을 제외한 4가지 정책부문에서는 인식 차이가 나타났으며, 특히 이용시설 및 프로그램 다양화 부문에서 인식 차이가 가장 크게 나타났다.
- 사회복지 전문가와 시설운영자의 중요도-만족도 결과를 살펴보면 정도의 차이는 있으나 사회복지 전문가와 시설운영자 모두 5가지 정책부문들에 대해 중요도를 보통 이상으로 인식하고 있으며, 만족도는 이용시설 및 프로그램 다양화 부문을 제외한 4가지 정책부문 모두 보통 이하로 나타났다. 이에 이용시설 및 프로그램 다양화 부문에 대해서는 유지 수준의 지원이 필요할 것으로 판단되나 이를 제외한 접근성 개선, 홍보 및 정보제공 개선, 경제적 지원, 전문인력 및 기관 확충 부문에 대해서는 집중 지원이 필요할 것으로 판단된다(Table 6, Figure 3 (a), (b)).
- 사회복지 전문가의 경우에는 타 복지정책과 유사하게 경제적 지원에 대한 우선순위가 가장 높은 것으로 나타났으며, 장애인을 대상으로 하는 이용시설 및 프로그램 다양화가 2순위로 분석되었다. 사회복지시설 운영자의 경우에도 사회복지 전문가와 유사하게 경제적 지원과제가 가장 높은 우선순위로 나타났으며, 접근성 개선과제가 2순위로 나타났다. 즉, 장애인이 쉽게 접근할 수 있는 치유농장의 개설 및 서비스 제공에 대한 수요가 높은 것으로 나타났다.
- 이상의 결과를 요약하여 보면, 5가지 주요 정책과제 중 전문인력 및 기관 확충에 대한 수요가 가장 높게 나타나, 치유농업 활성화를 위해서는 이에 대한 정책적 지원이 시급한 것으로 분석되었다. 수요자 특성에 따라 장애인 또는 사회복지 수요계층에서는 경제적 지원과제에 대한 수요가 일반인 대비 상대적으로 우선순위가 높은 것으로 나타났다. 홍보 및 정보제공 개선 분야는 상대적으로 우선순위가 낮은 것으로 나타나 치유농업에 대한 인식 확산이 꾸준히 이루어진 것으로 볼 수 있었다.
- 먼저 기존 시설의 개선을 통한 치유농업시설 확대 세부항목의 경우 사회복지 전문가는 중요도를 보통 이상, 만족도를 보통 이하로 인식하고 있어 집중적인 지원이 필요할 것으로 판단되며, 사회 복지 운영자는 중요도와 만족도 모두 보통 이상으로 인식하고 있어 유지 수준의 지원이 필요하다고 판단된다. 수요자 특성에 맞는 치유농업 프로그램 개발 세부항목은 사회복지 전문가는 높은 수준의 중요도와 만족도를 보인 반면 시설운영자는 중요도는 보통 이상, 만족도는 보통 이하의 인식을 보이면서 인식 차이가 가장 크게 나타났다. 나머지 세부항목의 경우 정도의 차이는 있으나 사회복지 전문가와 시설운영자 모두 중요도와 만족도를 보통 이상으로 인식하고 있으므로 유지 수준의 지원이 필요할 것으로 판단된다.
- 이에 접근성 개선, 홍보 및 정보제공 개선 부문에 대해 집중 수준의 지원이 필요한 것으로 판단된다. 시설운영자는 5가지 정책부문 중 접근성 개선, 이용시설 및 프로그램 다양화, 경제적 지원 부문에 대해 중요도를 보통 이상으로 인식하고 만족도는 보통 수준으로 인식하는 것으로 나타났으나 중요도에 비해 만족도가 상대적으로 낮으므로 유지 수준의 지원과 만족도 제고방안이 필요할 것으로 판단된다. 홍보 및 정보제공 개선과 전문인력 및 기관 확충 부문의 경우에는 중요도를 보통 이상으로 인식하고 있으나 만족도는 보통 이하로 인식하는 것으로 나타나 집중 지원이 필요할 것으로 판단된다(Table 5, Figure 2 (a), (b)).
- 이상의 결과를 요약하여 보면, 5가지 주요 정책과제 중 전문인력 및 기관 확충에 대한 수요가 가장 높게 나타나, 치유농업 활성화를 위해서는 이에 대한 정책적 지원이 시급한 것으로 분석되었다. 수요자 특성에 따라 장애인 또는 사회복지 수요계층에서는 경제적 지원과제에 대한 수요가 일반인 대비 상대적으로 우선순위가 높은 것으로 나타났다.
- 반면 사회 복지 운영자는 중요도와 만족도 모두 보통 이상으로 인식하고 있어 유지 수준의 지원이 필요하며, 치유효과 등다양한 세부정보 제공의 만족도 인식만 보통 이하로 인식하고 있으므로 이 세부항목에 대한 집중 지원이 필요할 것으로 판단된다. 이용시설 및 프로그램 다양화 부문을 살펴보면, 기존 시설의 개선을 통한 치유농업시설 확대, 수요자 특성에 맞는 치유농업 프로그램 개발 세부항 목의 인식 차이가 나타났다. 먼저 기존 시설의 개선을 통한 치유농업시설 확대 세부항목의 경우 사회복지 전문가는 중요도를 보통 이상, 만족도를 보통 이하로 인식하고 있어 집중적인 지원이 필요할 것으로 판단되며, 사회 복지 운영자는 중요도와 만족도 모두 보통 이상으로 인식하고 있어 유지 수준의 지원이 필요하다고 판단된다.
- 전문가별로 정책부문별 IPA분석 결과를 비교해보면, 먼저 치유농업 전문가는 접근성 개선, 홍보 및 정보제공 개선 부문에 대해 집중 수준의 지원이 필요하다고 인식하였으나 치유농장 운영자는 홍보 및 정보제공 개선과 전문인력 및 기관 확충 부문에 대해 집중 수준의 지원이 필요하다고 인식하는 것으로 나타났다. 특히 접근성 개선 부문의 경우 전문가와 운영자간 인식 차이가 가장 크게 나타난 정책부문으로 나타났다.
- 전체 조사대상자는 정책부문들에 대해 중요도를 보통 이상으로 인식하고 있으나 상대적으로 접근성 개선에 대한 중요도를 크게 인식하고 있으며, 전반적인 만족도는 보통 수준으로 나타났다. 시설 및 프로그램 다양화, 경제적 지원에 대한 정책수준은 유지 수준으로 지원이 필요하고, 나머지 정책 부문에 대해서는 집중 수준의 지원이 필요할 것으로 판단되었다(Table 4, Figure 1 (a)).
- 각 정책부문을 세부적으로 살펴보면, 접근성 개선 부문만 사회복지 전문가와 운영자간 유사한 중요도-만족도 결과를 보이며, 나머지 4가지 정책부문들은 인식 차이를 보였다. 접근성 개선 부문의 경우 정도의 차이는 있으나 사회복지 전문가와 운영자 모두 중요도를 보통 이상으로 인식하고, 만족도는 편의시설 및 주차장 지원은 보통 수준, 치유농업 시설 이동 교통수단 제공과 교통약자를 위한 무장애시설 지원은 보통 이하로 나타났다. 편의시설 및 주차장 지원은 유지 수준의 지원이 필요하며, 나머지는 집중 수준의 지원이 필요할 것으로 판단된다.
- 접근성 개선, 홍보 및 정보 제공 개선, 이용시설 및 프로그램 다양화, 경제적 지원, 전문인력 및 기관 확충 등 5가지 정책부문들에 대해 치유농업 전문가와 시설운영자의 중요도-만족도 결과를 살펴보면, 먼저 치유농업 전문가는 중요도를 보통 이상으로 인식하고 있었으며 상대적으로 시설 및 프로그램 다양화, 전문인력 및 기관 확충에 대한 중요도를 크게 인식하고 있는 것으로 나타났다. 전반적인 만족도는 보통 수준으로 나타났으나 접근성 개선, 홍보 및 정보제공 개선 분야에 대한 만족도는 보통 이하로 나타났다.
- 사회복지시설 운영자의 경우에도 사회복지 전문가와 유사하게 경제적 지원과제가 가장 높은 우선순위로 나타났으며, 접근성 개선과제가 2순위로 나타났다. 즉, 장애인이 쉽게 접근할 수 있는 치유농장의 개설 및 서비스 제공에 대한 수요가 높은 것으로 나타났다.
- 치유농장 운영자의 경우에도 전문인력 및 기관 확충이 가장 높은 우선순위로 분석되었으나, 2순위로 나타난 정책부문이 이용시설 및 프로그램 다양화로 치유농업 전문가의 2순위 응답 결과인 경제적 지원과제보다 상대적으로 높게 분석되었다. 즉, 치유농장 운영자는 프로그램 다양화 측면에 가장 수요가 높은 것으로 분석되었으며, 이를 뒷받침하기 위한 전문인력 및 기관 확충에 대한 수요가 많은 것으로 나타났다.
- 설문조사는 2018년 10월 26일부터 11월 9일까지 총 16일에 걸쳐 실시하였으며, 온라인 설문지 및 이메일을 통해 자료를 수집하였다. 총 응답자수는 42명으로 치유농장 운영자가 18명, 사회복지 전문가 및 치유농업 전문가가 각각 10명, 사회복지시설 운영자 4명이었으며, 총 근속기간은 11년 이상이 전체의 50% 이상으로 나타나 해당 분야에서 오랫동안 근속하고 있는 것으로 나타났다(Table 1).
- 치유농업 전문가의 경우에는 전문인력 및 기관 확충이 가장 높은 우선순위로 분석되었으며, 경제적 지원, 이용시설 및 프로그램 다양화, 접근성 개선, 홍보 및 정보제공 개선 순으로 분석되었다. 치유농장 운영자의 경우에도 전문인력 및 기관 확충이 가장 높은 우선순위로 분석되었으나, 2순위로 나타난 정책부문이 이용시설 및 프로그램 다양화로 치유농업 전문가의 2순위 응답 결과인 경제적 지원과제보다 상대적으로 높게 분석되었다.
- 치유농업 전문가의 경우에는 전문인력 및 기관 확충이 가장 높은 우선순위로 분석되었으며, 경제적 지원, 이용시설 및 프로그램 다양화, 접근성 개선, 홍보 및 정보제공 개선 순으로 분석되었다. 치유농장 운영자의 경우에도 전문인력 및 기관 확충이 가장 높은 우선순위로 분석되었으나, 2순위로 나타난 정책부문이 이용시설 및 프로그램 다양화로 치유농업 전문가의 2순위 응답 결과인 경제적 지원과제보다 상대적으로 높게 분석되었다. 즉, 치유농장 운영자는 프로그램 다양화 측면에 가장 수요가 높은 것으로 분석되었으며, 이를 뒷받침하기 위한 전문인력 및 기관 확충에 대한 수요가 많은 것으로 나타났다.
후속연구
- 또한 각 의견에 영향을 줄 수 있는 추가적인 항목과 변인에 대해서도 관련 연구가 구체화 될 필요성이 있으며, 치유농업 수요자의 의견도 추가적으로 파악하여야 할 것이다. 그럼에도 불구하고 본 연구의 결과는 치유농업 정책의 수립과 효율적인 전략을 수립하는 데에 유용한 정보를 제공할 수 있을 것으로 기대된다.
- 그러나, 일부 전문가들을 대상으로 한 점, 사회복지시설운영자의 경우 응답자수가 매우 적은 점 등으로 인한 조사 대상자의 한계, 측정 항목 등으로 인해 전반적인 의견을 모두 수용하기에는 한계가 있다. 또한 각 의견에 영향을 줄 수 있는 추가적인 항목과 변인에 대해서도 관련 연구가 구체화 될 필요성이 있으며, 치유농업 수요자의 의견도 추가적으로 파악하여야 할 것이다. 그럼에도 불구하고 본 연구의 결과는 치유농업 정책의 수립과 효율적인 전략을 수립하는 데에 유용한 정보를 제공할 수 있을 것으로 기대된다.
- 서비스 이용료 지원, 치유농업시설 운영자금 지원과 치유농업시설 운영인력 지원은 유지 수준의 지원방안이 필요하며, 치유농업시설 컨설팅 및 홍보 지원은 집중 수준의 지원방안이 필요할 것으로 판단된다. 마지막으로 전문인력 및 기관 확충 부문의 경우, 치유농업 전문가는 전체적으로 중요도와 만족도를 보통 이상으로 인식하고는 있으나 상대적으로 중요도에 비해 만족도가 낮으므로 만족도를 제고할 수 있는 지원방안이 필요할 것으로 판단된다. 반면 시설운영자는 전체적으로 중요도는 보통 이상으로 인식하였으나 만족도의 경우 치유농업 전문기관 종사자 전문성 강화와 치유농업 운영시설 종사자 전문성 강화는 보통 수준으로 유지 수준의 지원방안이 필요하며, 치유농업 전문기관 설치 확대와 치유농업 전문자격 제도 확대에 대한 만족도는 보통 이하로 나타나 집중 수준의 지원이 필요할 것으로 판단된다(Figure 2 (c)∼(l)).
- 부문별 우선 정책순위를 파악하기 위해 IPA분석을 실시하였으며 세부 결과를 살펴보면, 접근성 개선 부문에 서는 치유농업시설 이동 교통수단 제공 및 교통약자를 위한 무장애시설 지원, 홍보 및 정보제공 개선 부문의 경우 온라인과 오프라인 홍보매체 개발 및 제공, 치유효과 등 다양한 세부정보 제공, 경제적 지원 부문의 경우 치유농업시설 컨설팅 및 홍보 지원, 전문인력 및 기관 확충 부문의 경우 치유농업 전문기관 설치 확대, 치유농업 전문자격 제도 확대 지원정책이 집중적으로 필요할 것으로 파악되었다. 이상의 사항을 고려하여 볼 때, 치유농업의 정책사각지대를 해소하기 위해서는 필요한 시설의 설치 및 운영이 우선되나 대규모 재정이 동반되는 시설을 무한정 공급하고 운영할 수 없으므로 해당 시설 및 서비스로의 접근성 뿐만 아니라 홍보 확대 등 인지 접근성도 확대 할 수 있는 방안을 동시에 모색하여야 할 것이다.
- 온라인과 오프라인 홍보매체 개발 및 제공, 치유효과 등 다양한 세부정보 제공에 대해서는 집중 수준의 지원이 필요할 것이며, 수요자 특성에 맞는 치유농업시설 정보제공은 유지 수준의 지원이 필요한 것으로 판단된다. 이용시설 및 프로그램 다양화 부문을 살펴 보면 중요도와 만족도 모두 보통 이상으로 인식하고는 있으나 상대적으로 중요도에 비해 만족도가 낮으므로 만족도를 제고할 수 있는 지원방안이 필요할 것으로 판단된다. 경제적 지원 부문의 경우 중요도를 보통 이상으로 인식하고 있으나 만족도는 보통 수준이며, 치유농업시설 컨설팅 및 홍보 지원에 대한 만족도는 보통 이하로 나타났다.
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