[논문]한국 스포츠 협동조합의 활성화 방안

김정동; 이종길; 이문숙

doi:10.14400/jdc.2019.17.10.469

한국 스포츠 협동조합의 활성화 방안
Alternatives to Promote the Sport Cooperatives of Korea 원문보기

디지털융복합연구 = Journal of digital convergence, v.17 no.10, 2019년, pp.469 - 478

김정동 (충남대학교 체육과학연구소) , 이종길 (충남대학교 스포츠과학과) , 이문숙 (충남대학교 스포츠과학과)

초록
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본 연구는 스포츠산업 분야의 민간스포츠 분야에 문제를 해결하고 발전을 위한 대안으로 스포츠협동조합이 정착하고 발전할 수 있도록 활성화 요인을 분석하였다. 협동조합과 스포츠협동조합 전문가를 대상으로 델파이 조사를 통해 활성화 요인 도출과 AHP를 통해 그 우선순위를 분석한 결과, 다음과 같은 결론을 제시하였다. 먼저, 기본방향으로 경제적 사회적 문화적 제도적 요인을 제시하였다. 다음 추진전략은 첫째, 협동조합의 본질에 기초한 방향 설정, 둘째, 사업 경영 개발과 조직 역량 강화로 재정확보, 셋째, 협동조합 기본법 숙지와 행정지원 확보, 넷째, 협동조합 간 협력과 상호작용을 통한 지역사회기여 등의 순으로 제시하였다. 끝으로 실천과제는 첫째, 조합원 필요성과 가치철학 인식으로 소통 및 공유, 둘째, 전문경영 교육을 통한 자질향상으로 재정자립도 강화, 셋째, 민주적인 운영과 촉진정책으로 조합원 경제적 참여, 넷째, 정부 정책 및 행정업무 숙지를 통한 지원확보, 다섯째, 협동조합 간 네트워크구축으로 지역 커뮤니티형성, 여섯째, 조합원 체계구축과 효율성 추구로 사업모델개발 순으로 제시하였다.

Abstract ▼ AI-Helper

This study tried to analyse the factors to promote sport cooperatives as the solutions to overcome those problems of present sports industry. The results of this study By Using the priorities of AHP on promoting factors of sport cooperative in Korea, could be suggested as follows. In advance, the basic directions were suggested in order of economical, social, cultural, and institutional factors. And next, the promoting strategies were suggested as follows: 1st, setting directions on the essentials of cooperative. 2nd, securement of the finance by business management development and organization ability improvement. 3rd, acquaintance with the basic laws of cooperative and securement of administrative support. 4th, social contribution through cooperation and interaction among cooperatives. 5th, making local communities through constructing networks among cooperatives. 6th, development of business models with membership systematizing and efficiency pursuit.

주제어

표/그림 (5)

표 Table 1. Subjective specialist
표 Table 2. Promoting factors
표 Table 3. Priority and rank of criteria
표 Table 4. Priority and rank of alternative
표 Table 5. Priority and rank of sub-alternative

AI 본문요약
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문제 정의

본 연구는 스포츠산업의 민간스포츠 분야에 문제해결과 활성화를 위한 대안으로 스포츠협동조합을 제안하였다. 그리고 한국 스포츠협동조합의 정착과 발전을 위하여 활성화 요인 분석을 통하여 한국 스포츠협동조합의 활성화를 위한 방안을 제시하는 데 목적이 있다.
본 연구는 민간스포츠의 발전을 위해 스포츠협동조합을 제안하고, 이를 활성화하려는 방안을 제시하는 데 목적이 있다. 이러한 목적을 달성하기 위해 활성화 요인을 추출하고, AHP 분석으로 도출된 중요도와 우선순위의 결과를 김정동(2016)의 실태조사[6]에서 나타난 결과와 협동조합의 이론과 선행연구에서 나타난 결과를 분석하고 제시하였다.
본 연구는 스포츠산업의 민간스포츠 분야에 문제해결과 활성화를 위한 대안으로 스포츠협동조합을 제안하였다. 그리고 한국 스포츠협동조합의 정착과 발전을 위하여 활성화 요인 분석을 통하여 한국 스포츠협동조합의 활성화를 위한 방안을 제시하는 데 목적이 있다.
본 연구는 한국 스포츠협동조합의 활성화를 위한 요인을 추출하고, AHP 분석으로 도출한 소분류 중요도와 우선순위로 유사한 요인을 취합하여 한국 스포츠협동조합의 활성화를 위하여 실천과제를 다음과 같이 제시한다.
본 연구는 한국 스포츠협동조합의 활성화를 위한 요인을 추출하고, AHP 분석을 통하여 도출한 중분류 중요도와 우선순위로 유사한 요인을 취합하여 한국 스포츠협동조합의 활성화를 위한 추진전략은 다음과 같이 제시하였다.
본 연구의 목적을 해결하기 위하여 협동조합과 스포츠 협동조합 전문가를 대상으로 델파이 조사를 시행하여 활성화 요인을 도출하였다. 이러한 결과를 토대로 한국 스포츠협동조합의 활성화를 위한 기본방향, 추진전략, 실천 과제를 본 연구의 결론으로 제시하였다.
본 연구의 목적을 해결하기 위하여 협동조합과 스포츠 협동조합 전문가를 대상으로 델파이 조사를 시행하여 활성화 요인을 도출하였다. 이러한 결과를 토대로 한국 스포츠협동조합의 활성화를 위한 기본방향, 추진전략, 실천 과제를 본 연구의 결론으로 제시하였다.
이러한 국내 민간스포츠 분야에서의 문제점을 극복하기 위한 대안으로 본 연구에서는 정부의 정책을 활용하여 국민 누구나 뜻이 맞는 5인 이상이 주체가 되는 스포츠협동조합을 제안하고자 한다. 영국에서 발생하여 160여 년의 역사와 함께한 협동조합은 세계적으로 소비자, 생산자, 근로자, 신용, 보험, 주택, 의료, 보육, 스포츠 등의 다양한 사업 영역에서 발전되었다[5].
이에 본 연구에서는 민간스포츠의 발전을 위해 스포츠 협동조합을 제안하고, 스포츠협동조합의 관심과 참여를 원하는 민간인을 위하여 스포츠협동조합을 설립하고 운영되는데 필수적인 활성화 요인을 관련 전문가를 대상으로 한 델파이 방법과 AHP를 활용하여 한국 스포츠협동 조합의 활성화를 위한 방안을 제시하는 데 목적이 있다.

제안 방법

먼저, 1차 델파이 설문조사에서는 활성화 요인 추출을 위한 문항으로 구성하였고, 2차 델파이 설문조사에서는 활성화 요인의 하위요인 및 세부사항을 추출할 수 있는 문항으로 구성, 구분하여 1차적으로 조사를 시행하였다. 1차와 2차 델파이 조사에서 수집한 자료를 정리, 분석하고 범주화하여 3차에는 계층화 분석법(AHP) 설문을 사용하여 중요도와 우선순위를 도출하였다.
이러한 목적을 달성하기 위해 활성화 요인을 추출하고, AHP 분석으로 도출된 중요도와 우선순위의 결과를 김정동(2016)의 실태조사[6]에서 나타난 결과와 협동조합의 이론과 선행연구에서 나타난 결과를 분석하고 제시하였다. 거시적인 측면에서 대분류의 결과를 활성화를 위한 기본방향으로 제시하였다. 그리고 중분류의 결과를 활성화를 위한 추진전략을 제시하였고, 마지막으로 소분류의 미시적인 측면에서 활성화를 위한 실천과제로 구분하여 한국 스포츠협동조합의 활성화 방안을 다음과 같이 제시하였다.
경제적 요인의 중분류로 재정조건은 내·외부적인 자금 조달 등 자금 확보에 관하여 소분류에 대한 유사한 내용을 취합하여 재정확보로 변경하였고, 소분류의 내부 자금 조달, 외부 자금조달, 재정자립도 강화에 연관된 유사 내용을 취합하였다.
거시적인 측면에서 대분류의 결과를 활성화를 위한 기본방향으로 제시하였다. 그리고 중분류의 결과를 활성화를 위한 추진전략을 제시하였고, 마지막으로 소분류의 미시적인 측면에서 활성화를 위한 실천과제로 구분하여 한국 스포츠협동조합의 활성화 방안을 다음과 같이 제시하였다.
이렇게 추출한 개방형 문항을 선정된 전문가 준거집단의 의견을 수렴과 취합하기 위해 3차에 걸쳐 설문조사를 시행하였다. 먼저, 1차 델파이 설문조사에서는 활성화 요인 추출을 위한 문항으로 구성하였고, 2차 델파이 설문조사에서는 활성화 요인의 하위요인 및 세부사항을 추출할 수 있는 문항으로 구성, 구분하여 1차적으로 조사를 시행하였다. 1차와 2차 델파이 조사에서 수집한 자료를 정리, 분석하고 범주화하여 3차에는 계층화 분석법(AHP) 설문을 사용하여 중요도와 우선순위를 도출하였다.
먼저, 한국 스포츠협동조합의 활성화를 위한 기본방향은 대분류에 중요도 및 우선순위로 경제적․사회적․문화적․ 제도적 요인 순으로 기본방향을 제시하였다.
본 연구는 스포츠협동조합의 활성화를 위한 요인을 추출하고, AHP 분석으로 도출된 대분류의 중요도와 우선순위로 경제적 요인, 사회적 요인, 문화적 요인, 제도적 요인 순으로 한국 스포츠협동조합의 활성화를 위한 기본 방향을 다음과 같이 제시하였다.
이중 조사를 거부하거나 미응답한 13부를 제외한 17부를 설문자료로 회수하였다. 수집한 1차와 2차 델파이 설문자료를 분석한 후 자문 위원 회의를 거쳐 범주별로 분류, 정리와 통합한 자료를 토대로 3차 AHP 설문지를 개발하였다. 3차 AHP 설문조사에서는 1차, 2차 델파이 조사에서 응답한 17명의 전문가에게 발송하여 17부 모두 회수하여 이중 일관성 지수 값이 0.
연구자가 협동조합의 전문가에게 우선 전화로 연구의 취지와 목적을 설명하고, 이를 허락을 받고 현장에 직접 방문 또는 E-mail과 우편을 이용하여 총 30부의 설문지를 배포하였다. 이중 조사를 거부하거나 미응답한 13부를 제외한 17부를 설문자료로 회수하였다.
본 연구는 민간스포츠의 발전을 위해 스포츠협동조합을 제안하고, 이를 활성화하려는 방안을 제시하는 데 목적이 있다. 이러한 목적을 달성하기 위해 활성화 요인을 추출하고, AHP 분석으로 도출된 중요도와 우선순위의 결과를 김정동(2016)의 실태조사[6]에서 나타난 결과와 협동조합의 이론과 선행연구에서 나타난 결과를 분석하고 제시하였다. 거시적인 측면에서 대분류의 결과를 활성화를 위한 기본방향으로 제시하였다.
협동조합에 관련된 단행본과 선행연구, 뉴스 및 인터넷 자료 등을 분석하는 문헌 조사를 통해 전문가집단의 델파이 조사를 위한 개방형 문항을 추출하였다. 이렇게 추출한 개방형 문항을 선정된 전문가 준거집단의 의견을 수렴과 취합하기 위해 3차에 걸쳐 설문조사를 시행하였다. 먼저, 1차 델파이 설문조사에서는 활성화 요인 추출을 위한 문항으로 구성하였고, 2차 델파이 설문조사에서는 활성화 요인의 하위요인 및 세부사항을 추출할 수 있는 문항으로 구성, 구분하여 1차적으로 조사를 시행하였다.
한국 스포츠협동조합의 활성화 요인에 대하여 구성요소별 중요도와 우선순위를 분석하기 위해 계층구조분석을 시행하였고, 분석적 계층화 과정의 쌍대비교를 통하여 상대적 중요도와 우선순위 결정이 일관성을 가졌는지를 알아보기 위해 일관성 비율(CR: Consistency Ration) 을 분석을 시행하였다. 일관성 비율(CR)의 계산은 무작위 지수(RI: Random Index)에 대한 일관성 지수의 값을 표시한 것이며 이 값이 0.1 이하이면 쌍대비교가 합리 적인 일관성이 있는 것으로 평가하여 중요도(가중치) 및 우선순위를 도출하였다[11].
전문가들의 의견 조사를 위하여 델파이 기법과 탐색한 요인을 바탕으로 항목별 쌍대비교를 실시하여 항목 간의 중요도와 우선순위를 도출할 수 있는 AHP를 조사방법으로 활용하였다. 조사 진행은 2015년 7월부터 9월 말까지 연구자가 전문가들이 근무하고 있는 현장을 방문하거나 방문이 어려운 현장은 전화 또는 E-mail과 우편을 이용하여 전문가 조사를 시행하였다.
전문가들의 의견 조사를 위하여 델파이 기법과 탐색한 요인을 바탕으로 항목별 쌍대비교를 실시하여 항목 간의 중요도와 우선순위를 도출할 수 있는 AHP를 조사방법으로 활용하였다. 조사 진행은 2015년 7월부터 9월 말까지 연구자가 전문가들이 근무하고 있는 현장을 방문하거나 방문이 어려운 현장은 전화 또는 E-mail과 우편을 이용하여 전문가 조사를 시행하였다.
다음으로 한국 스포츠협동조합의 활성화를 위한 추진 전략은 중분류에 중요도 및 우선순위로 다음과 같이 제시하였다. 첫째, 협동조합의 본질에 기초한 방향 설정, 둘째, 사업경영 개발과 조직역량 강화로 재정확보, 셋째, 협동조합 기본법 숙지와 행정지원 확보, 넷째, 협동조합 간 협력과 상호작용을 통한 지역사회기여 등의 순으로 추진 전략을 제시하였다.
협동조합에 관련된 단행본과 선행연구, 뉴스 및 인터넷 자료 등을 분석하는 문헌 조사를 통해 전문가집단의 델파이 조사를 위한 개방형 문항을 추출하였다. 이렇게 추출한 개방형 문항을 선정된 전문가 준거집단의 의견을 수렴과 취합하기 위해 3차에 걸쳐 설문조사를 시행하였다.

대상 데이터

수집한 1차와 2차 델파이 설문자료를 분석한 후 자문 위원 회의를 거쳐 범주별로 분류, 정리와 통합한 자료를 토대로 3차 AHP 설문지를 개발하였다. 3차 AHP 설문조사에서는 1차, 2차 델파이 조사에서 응답한 17명의 전문가에게 발송하여 17부 모두 회수하여 이중 일관성 지수 값이 0.1 이상인 설문지 2부를 제외하여 총 15부를 최종표본으로 확정하였다. AHP 조사를 이용한 국내외 선행연구를 보면 전문가 표본 수가 평균 20명 내외인 점을 참작한다면 15부도 유효 표본으로 적정하다고 판단하였다.
구체적으로 협동조합의 체계적인 연구를 통해 이해와 경험이 많은 대학교수, 박사급 연구원 등의 ‘협동조합 전문가집단’ 18명과 스포츠협동조합을 현재 운영하는 ‘스포츠협동조합 운영자 집단’ 12명으로 총 30명을 1차 조사대상으로 설문을 시행하였다.
구체적으로 협동조합의 체계적인 연구를 통해 이해와 경험이 많은 대학교수, 박사급 연구원 등의 ‘협동조합 전문가집단’ 18명과 스포츠협동조합을 현재 운영하는 ‘스포츠협동조합 운영자 집단’ 12명으로 총 30명을 1차 조사대상으로 설문을 시행하였다. 그중에서 설문을 거부한 전문가와 미 응답한 협동조합 전문가 총 13명을 연구대상에서 제외하고 전문가 17명을 조사대상으로 선정하였다. 자세한 개인적 특성은 Table 1과 같다.
델파이 기법 연구를 위하여 전문가집단을 선정하는 데 있어 본 연구분야와 관련 분야의 전문가로 구성한 준거 집단으로 30명을 선정하였다. 구체적으로 협동조합의 체계적인 연구를 통해 이해와 경험이 많은 대학교수, 박사급 연구원 등의 ‘협동조합 전문가집단’ 18명과 스포츠협동조합을 현재 운영하는 ‘스포츠협동조합 운영자 집단’ 12명으로 총 30명을 1차 조사대상으로 설문을 시행하였다.
연구자가 협동조합의 전문가에게 우선 전화로 연구의 취지와 목적을 설명하고, 이를 허락을 받고 현장에 직접 방문 또는 E-mail과 우편을 이용하여 총 30부의 설문지를 배포하였다. 이중 조사를 거부하거나 미응답한 13부를 제외한 17부를 설문자료로 회수하였다. 수집한 1차와 2차 델파이 설문자료를 분석한 후 자문 위원 회의를 거쳐 범주별로 분류, 정리와 통합한 자료를 토대로 3차 AHP 설문지를 개발하였다.

데이터처리

AHP 조사를 이용한 국내외 선행연구를 보면 전문가 표본 수가 평균 20명 내외인 점을 참작한다면 15부도 유효 표본으로 적정하다고 판단하였다. 15부의 최종 표본을 Expert Choice 2000 프로그램과 Microsoft Excel 2010을 활용하여 전산처리하였다.
한국 스포츠협동조합의 활성화 요인에 대하여 구성요소별 중요도와 우선순위를 분석하기 위해 계층구조분석을 시행하였고, 분석적 계층화 과정의 쌍대비교를 통하여 상대적 중요도와 우선순위 결정이 일관성을 가졌는지를 알아보기 위해 일관성 비율(CR: Consistency Ration) 을 분석을 시행하였다. 일관성 비율(CR)의 계산은 무작위 지수(RI: Random Index)에 대한 일관성 지수의 값을 표시한 것이며 이 값이 0.

이론/모형

본 연구는 델파이(Delphi) 기법으로 전문가 조사를 시행한 후에 도출된 요인에 대해 계층화 분석법(Analytic Hierarchy Process : AHP)을 활용하여 우선순위를 선정하였다.
본 연구의 연구방법은 협동조합 전문가들의 직관을 활용하여 미래를 예측·합의를 통해 추출하여 문제를 추정하고, 구성원의 의견을 수집 및 수렴하는 델파이 (Delphi) 기법을 활용한다.

성능/효과

계층 1(대분류) 4개의 구성요소에 상대적 중요도를 분석한 결과로 항목 간 상대적 중요도에서 경제적 요인이 0.332로 가장 높았고, 다음 2순위는 사회적 요인으로 0.299이며, 3순위 문화적 요인이 0.218이었으며, 마지막 4순위로 제도적 요인이 0.152로 항목 간 중요도가 나타났다(CI < .01).
계층 2(중분류) 10개의 요소에 대하여 부분적 중요도와 전반적 중요도를 비교하고 분석한 우선순위로는 경제적 요인에 사업경영 및 개발(.384)이 가장 높았고, 사회적 요인의 설립목적(.771)과 문화적 요인의 조직문화 (.767), 제도적 요인의 관련 법규(.610)가 각각 가장 높은 것으로 나타났다(CI < .01).
두 번째로는 전문경영 교육을 통한 자질향상으로 재정 자립도 강화이다. 스포츠협동조합을 설립 전에 반드시 기초교육, 전문교육을 수료하고 전문가의 컨설팅을 통하여 사업의 방향을 명확하고 확고하게 설정해야 한다.
경제적 요인의 중분류로 재정조건은 내·외부적인 자금 조달 등 자금 확보에 관하여 소분류에 대한 유사한 내용을 취합하여 재정확보로 변경하였고, 소분류의 내부 자금 조달, 외부 자금조달, 재정자립도 강화에 연관된 유사 내용을 취합하였다. 조직운영은 추가요인의 조직역량에 연관된 유사한 내용으로 조직운영 및 역량 강화로 변경했고 소분류에 조직의 효율성, 민주적인 운영, 고급운영 교육, 사업 역량 강화에 연관된 유사 내용을 취합하였다. 사업경영은 추가요인의 사업개발에 연관된 내용이 유사하여 사업경영 및 개발로 변경하였고, 소분류의 전문경영 교육, 사업 확장, 수익성 제고, 정부 정책 활용에 연관된 유사 내용을 취합하였다.
마지막으로 한국 스포츠협동조합의 활성화를 위한 실천과제는 소분류에 중요도 및 우선순위를 취합하여 다음과 같이 제시하였다. 첫째, 조합원 필요성과 가치철학 인식으로 소통 및 공유, 둘째, 전문경영 교육을 통한 자질향상으로 재정자립도 강화, 셋째, 민주적인 운영과 촉진정책으로 조합원 경제적 참여, 넷째, 정부 정책 및 행정업무 숙지를 통한 지원확보, 다섯째, 협동조합 간 네트워크구축으로 지역 커뮤니티형성, 여섯째, 조합원 체계구축과 효율성 추구로 사업모델개발 순으로 실천과제를 제시하였다.

후속연구

스포츠협동조합을 설립 전에 반드시 기초교육, 전문교육을 수료하고 전문가의 컨설팅을 통하여 사업의 방향을 명확하고 확고하게 설정해야 한다. 그 후, 다양한 시선에서 관련 시장을 세분화 조사를 통하여 객관적인 사업성 검토가 필요하고, 사업에 관련된 자격 요건과 전문지식을 갖춘 사업 파트너의 확보가 이루어져야 하며, 정부에서 추진 중이거나 예정인 협업 화 사업에 참여하거나 개발을 통해 초기 재정자립도는 강화될 것이다.
둘째, 우리나라 스포츠클럽이 스포츠협동조합을 통해 활성화될 수 있도록 국내 스포츠클럽 협동조합 사례와 해외 스포츠협동조합의 클럽에 대한 사례조사를 통해 비교 분석하여 우리나라 스포츠클럽 협동조합 활성화를 위한 후속연구가 필요할 것이다.
또한, 운영자는 기본적으로 관련 법규를 숙지하고, 해외 스포츠협동조합의 사례 연구를 통해 방향 설정과 벤치마케팅 등으로 활용하며, 지자체별 지원기관 현황을 파악하며 관련 기관별 특성을 파악·숙지하고 설립 준비 시 관련 기관에 충분히 기초교육, 전문교육 및 전문가컨설팅을 통해 설립 시 필요한 서류절차와 관련법과 제도를 숙지하고, 인허가에 필요한 정보와 유익한 세제를 담당 기관의 지속적인 교류와 협력을 통해 검토가 이루어져야 한다.
첫째, 본 연구에서 도출한 스포츠협동조합의 활성화를 위한 기본방향, 추진전략, 실천과제를 바탕으로 현재 운영 중인 스포츠협동조합의 사례조사를 통해 본 연구와 현장과의 차이를 조사, 분석하여 수정 및 보완할 후속연구가 필요할 것이다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	최근 한국의 협동조합은 어떤 것들이 있는가?	최근 한국의 협동조합은 농협, 축협, 수협, 새마을금고, 신용협동조합, 산림조합 등 이외에도 소비자생활협동 조합인 두레 생협, iCOOP생협, 한살림 연합, 슈퍼마켓 협동조합 등의 다양한 사업형태가 있다[7].
	스포츠산업이란 무엇인가?	스포츠산업은 스포츠의 탄생․발전과 함께 시작되었다. 이러한 스포츠산업은 참여 및 관람 스포츠에 관련 제품을 생산하고 유통해 부가가치를 창출하는 활동으로 스포츠 분야에 관련된 재화와 서비스를 이용한 산업 활동이 다[1]. 국내 스포츠산업은 1990년 초반 이전까지는 정부로부터의 정책적 지원은 거의 없었고, 1990년 후반부터 지원하기 시작하였다.
	스포츠산업은 국가 경제 활성화와 경제적 부가가치 제공 이외에 어떠한 이익을 줄 수 있는가?	이런 스포츠산업은 고용증대 및 창출에 따른 국가 경제 활성화와 스포츠시설의 다목적 운영으로 지방의 균형적 발전 등 경제적 부가가치를 제공한다. 이외에도 국민의 정신적·육체적 건강증진이라는 무형의 이익 파생과 국민체육진흥의 저변확대 이익을 제공할 수 있다[3].

참고문헌 (22)

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저자의 다른 논문 :

표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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