[논문]건설사업관리자 선정평가에 안전역량 평가항목 적용 연구

김도수; 조현우; 김광희; 주진규; 신윤석

doi:10.6106/kjcem.2020.21.5.046

건설사업관리자 선정평가에 안전역량 평가항목 적용 연구
A Study on the Evaluation Criteria of Safety Competency of Construction Manager 원문보기

한국건설관리학회논문집 = Korean journal of construction engineering and management, v.21 no.5, 2020년, pp.46 - 54

김도수 (경기대학교 일반대학원 건축공학과) , 조현우 (경기대학교 일반대학원 건축공학과) , 김광희 (경기대학교 건축공학과) , 주진규 (경기대학교 공학대학원) , 신윤석 (경기대학교 건축공학과)

초록
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건설업은 국내 산업 중 안전사고가 가장 많이 발생한다. 건설업의 재해는 막대한 재산손실과 인명피해로 인한 사회적 문제로 이어지기 때문에 더 각별한 주의를 기울여야 한다. 최근 이로 인해 건설업에서 발생하는 재해에 대한 경각심이 높아지고 있으며 정부 각 부처에서는 안전관리에 관한 규정을 강화하고 있다. 특히 산업안전보건공단에서는 이번 산업안전보건법 전부개정안에서 보호대상의 확대와 책임소재의 명확화에 중점을 두고 있다. 이에 따라 발주자 책임에 의한 안전관리를 중심으로 분석한 연구가 필요한 실정이다. 따라서 본 연구에서는 건설사업관리자의 사업수행능력평가를 산업안전보건법의 전부개정안을 고려하여 안전항목을 고려하여 건설사업관리자를 선정하는 방안을 제시하고자 한다.

Abstract ▼ AI-Helper

The construction industry has the most safety accidents among domestic industries. Special care must be taken because disasters in the construction industry lead to social problems caused by huge property losses and casualties. As a result of this, there is a growing awareness of disasters occurring in the construction industry, and government departments are tightening regulations on safety management. In particular, the OSHA (Occupational Safety and Health Agency) focuses on the expansion of protection targets and the clarification of responsibility in the full amendment OSHA. As a result, a study that focuses on safety management by client's responsibility is needed. In this study, the project performance capability assessment of construction project management contractors, which is being carried out with uniform assessment criteria without considering the characteristics of the construction project, is considered and all the amendments to the OSHA are considered, and the factors were derived for improvement measures.

주제어

표/그림 (10)

그림 Fig. 1. Research method and procedure
그림 Fig. 2. Selection process of CMr
표 Table 1. Pre-Qualification
그림 Fig. 3. Hierarchy structure model
표 Table 2. Survey results on the problems and necessities of the evaluation for the selection
표 Table 3. Survey respondents
표 Table 4. Selection factors overall importance and priority
그림 Fig. 4. Total importance analysis process
표 Table 5. Importance-based evaluation criteria and scoring
표 Table 6. Criteria for selection of construction management considering safety

AI 본문요약
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문제 정의

건설사업관리자 선정 평가에 관련된 선행 연구를 분석한 결과 운영방식이나 평가기준의 문제점 도출을 통한 개선방향에 관한 연구들이 진행된 것을 알 수 있었으나, 발주자의 입장에서 안전요인을 고려한 평가기준 개선에 관한 연구는 아직까지 부족한 실정이다. 따라서 본 연구에서는 건설사업관리자 선정 평가에 적용하기 위한 안전항목 도출과 중요도 분석을 통한 점수 배점 및 새로운 평가기준 개발에 관한 연구를 진행하고자 한다.
따라서 본 연구의 목적은 현재 시행되고 있는 건설사업관리자의 사업수행능력평가를 산업안전보건법의 전부개정안에 따라 발주자에 대한 안전관리 책임 강화를 고려하여 건설사업관리자 선정평가에 적용할 수 있는 안전항목을 도출하고 중요도 분석을 통한 가중치 적용으로 새로운 평가 기준을 제시하고자 한다.
따라서 산업안전보건법이 개정됨에 따라 안전에 대한 발주자의 책임이 강화되고 있는 현재, 이에 맞는 안전을 고려한 새로운 평가기준이 필요하다고 판단되며, 본 연구에서는 이러한 평가기준의 문제점을 고려하여 발주자가 안전을 고려하여 건설사업관리자를 평가할 수 있도록 안전에 대한 항목을 도출하고 중요도와 우선순위 및 가중치 분석을 통해 새로운 평가기준을 제시하고자 한다.
본 연구는 건설사업관리 사업수행능력 평가기준에 안전 항목을 적용하기 위한 요인 선정과 이에 대한 중요도 및 우선순위를 통해 가중치를 산정하여 새로운 평가기준을 제안하였다. 다만, 각 요인을 평가하였을 때 근거자료의 구체화와 명확화가 부족하다는 점과 연구의 필요성을 뒷받침할 수 있는 객관적이고 합리적인 근거가 부족하다는 한계점이 있다.
본 연구는 전부개정된 산업안전보건법에 따라 발주자에 대한 안전관리 책임 강화를 고려하여 기존 건설사업관리 사업수행능력 평가기준에 안전항목을 적용하기 위한 연구를 진행하였다. 그 결과는 다음과 같다.

제안 방법

개선된 평가기준을 기존의 평가기준에 반영하기 위해 전문가 설문조사를 실시하였다. 설문조사는 건설안전 기술사를 포함한 안전분야 경력 10년 이상의 전문가 43명을 대상으로 진행하였다.
건설사업관리자 사업수행능력 평가기준에 대한 국내의 선행연구와 기존 문헌 고찰을 바탕으로 안전관리를 고려한 건설사업관리자 사업수행능력 평가기준 요인을 선정하였다. 요인의 도출은 안전관리에 관련된 논문 및 문헌, 법령, 해외 사례 등을 참고하여 기존의 건설사업관리자 사업 수행능력 평가기준을 고려하여 요인을 추출하였다.
본 연구는 국내의 건설사업관리자 사업수행능력 평가기준에 안전항목을 적용하기 위하여 필요한 안전 요인을 기존 연구와 문헌 고찰, 전문가 면담을 통하여 적합한 요소를 도출하고 계층분석적 의사결정방법(이하 AHP) 설문을 바탕으로 중요도 및 가중치를 분석하여 새로운 평가기준을 제시하는 것을 연구의 범위로 한정하여 진행하였다.
안전을 고려한 건설사업관리 사업수행능력 평가기준 요인의 전체 중요도 분석을 통한 우선순위를 도출하였다. 분석 과정은 상위요인의 중요도를 가중치로 하여 하위요인의 중요도와 곱하여 요인의 최종적인 중요도 지수를 산출하였다. 예를 들면, 안전관리계획 성과 평가 및 모니터링이라는 요인의 전체 중요도 지수를 분석하기 위해 상위요인인 안전관리 점검 및 모니터링의 중요도 값인 0.
안전을 고려한 건설사업관리 사업수행능력 평가기준 요인의 전체 중요도 분석을 통한 우선순위를 도출하였다. 분석 과정은 상위요인의 중요도를 가중치로 하여 하위요인의 중요도와 곱하여 요인의 최종적인 중요도 지수를 산출하였다.
안전을 고려한 건설사업관리자 선정 평가 기준 적용을 위해 도출된 항목과 설문조사 결과를 통해 분석된 중요도를 바탕으로 새로운 평가기준을 만들고 점수를 배점하였다. 배점은 총 100점을 기준으로 배정되었으며 이를 [Table 5]에 나타내었다.
총 100점을 만점으로 안전관리 점검 및 모니터링 항목에 50점, 안전관리 추진계획 및 운영에 28점, 안전관리 역량강화 계획에 15점, 안전관리 구성조직 및 활동체계에 7점을 배점하였다. 여덟째, 배점된 안전항목을 기존의 건설사업관리자 선정 평가에 적용하기 위해 전문가 설문조사를 진행하였으며 이를 통해 10점으로 배점하였다.
건설사업관리자 사업수행능력 평가기준에 대한 국내의 선행연구와 기존 문헌 고찰을 바탕으로 안전관리를 고려한 건설사업관리자 사업수행능력 평가기준 요인을 선정하였다. 요인의 도출은 안전관리에 관련된 논문 및 문헌, 법령, 해외 사례 등을 참고하여 기존의 건설사업관리자 사업 수행능력 평가기준을 고려하여 요인을 추출하였다. 이를 건설안전기술사를 포함한 안전관리 전문가 3인과 면담을 통해 수정하고 필요한 요인을 추가한 뒤 중복된 요인을 통합·제거하여 총 19가지 요인을 선정하여 [Fig.
이를 건설안전기술사를 포함한 안전관리 전문가 3인과 면담을 통해 수정하고 필요한 요인을 추가한 뒤 중복된 요인을 통합·제거하여 총 19가지 요인을 선정하여 [Fig. 3]에 나타내었다.
이후 안전 역량 관련 논문 및 문헌, 관련 법령, 그리고 해외 사례 등을 참고하여 안전을 고려한 건설사업관리자 선정 평가기준의 요인을 도출하고 전문가 면담을 통해 계층 분석 모델을 수립하였다. 이를 바탕으로 안전관리자, 건설사업관리업 종사자, 공공기관 및 민간사업 발주처 관계자 등 세 분야의 전문가를 대상으로 총 73명에게 각 요인들 간의 쌍대 비교 설문을 실시하였다. 전문가들이 요인별로 응답한 값들의 기하평균을 구하여 상대적 중요도를 도출하고 분석해 우선순위 및 가중치를 산정하였고, 이를 이용해 점수를 배점하고 총 43명의 전문가 설문조사를 통해 기존의 평가기준에 적용하였다.
연구의 방법으로는 건설사업관리자 선정 평가에 안전 항목이라는 주관적인 개체를 분석하기에 적합한 AHP기법을 이용하였다. 이를 위해 대표적인 발주기관인 조달청, 경기도시공사, LH공사, SH공사 등의 건설사업관리 사업수행능력 평가기준을 총 34명의 전문가들에게 설문을 통하여 안전에 대한 평가를 수행할 수 있는 능력과 새로운 평가기준의 필요성에 대해 분석하였다. 이후 안전 역량 관련 논문 및 문헌, 관련 법령, 그리고 해외 사례 등을 참고하여 안전을 고려한 건설사업관리자 선정 평가기준의 요인을 도출하고 전문가 면담을 통해 계층 분석 모델을 수립하였다.
이를 위해 대표적인 발주기관인 조달청, 경기도시공사, LH공사, SH공사 등의 건설사업관리 사업수행능력 평가기준을 총 34명의 전문가들에게 설문을 통하여 안전에 대한 평가를 수행할 수 있는 능력과 새로운 평가기준의 필요성에 대해 분석하였다. 이후 안전 역량 관련 논문 및 문헌, 관련 법령, 그리고 해외 사례 등을 참고하여 안전을 고려한 건설사업관리자 선정 평가기준의 요인을 도출하고 전문가 면담을 통해 계층 분석 모델을 수립하였다. 이를 바탕으로 안전관리자, 건설사업관리업 종사자, 공공기관 및 민간사업 발주처 관계자 등 세 분야의 전문가를 대상으로 총 73명에게 각 요인들 간의 쌍대 비교 설문을 실시하였다.
0788)등이 중요한 요인으로 분석되었다. 일곱째, 중요도 분석을 통한 가중치를 바탕으로 점수를 배점하였다. 총 100점을 만점으로 안전관리 점검 및 모니터링 항목에 50점, 안전관리 추진계획 및 운영에 28점, 안전관리 역량강화 계획에 15점, 안전관리 구성조직 및 활동체계에 7점을 배점하였다.
전문가 면담을 통하여 도출된 4가지의 상위 요인 및 19가지의 하위 요인을 바탕으로 AHP 설문을 진행하였다. 설문조사는 2019년 10월 15일부터 10월 21일까지 실시하였으며, 대상은 안전관리자 25명, 건설사업관리업 종사자 31명, 공공 기관 및 민간사업 발주처 관계자 17명씩 총 73명에게 설문을 진행하였다.
이를 바탕으로 안전관리자, 건설사업관리업 종사자, 공공기관 및 민간사업 발주처 관계자 등 세 분야의 전문가를 대상으로 총 73명에게 각 요인들 간의 쌍대 비교 설문을 실시하였다. 전문가들이 요인별로 응답한 값들의 기하평균을 구하여 상대적 중요도를 도출하고 분석해 우선순위 및 가중치를 산정하였고, 이를 이용해 점수를 배점하고 총 43명의 전문가 설문조사를 통해 기존의 평가기준에 적용하였다. 본 연구의 방법 및 절차는 다음 [Fig.
3]에 나타내었다(Kim, 2019). 항목들은 구성조직 및 활동체계, 역량강화 계획, 추진계획 및 운영, 점검 및 모니터링의 4가지 상위요인으로 구분하여 그 하위항목으로 19가지 요인들을 분류하였다.

대상 데이터

전문가 면담을 통하여 도출된 4가지의 상위 요인 및 19가지의 하위 요인을 바탕으로 AHP 설문을 진행하였다. 설문조사는 2019년 10월 15일부터 10월 21일까지 실시하였으며, 대상은 안전관리자 25명, 건설사업관리업 종사자 31명, 공공 기관 및 민간사업 발주처 관계자 17명씩 총 73명에게 설문을 진행하였다. AHP 설문응답자는 [Table 3]과 같다.
개선된 평가기준을 기존의 평가기준에 반영하기 위해 전문가 설문조사를 실시하였다. 설문조사는 건설안전 기술사를 포함한 안전분야 경력 10년 이상의 전문가 43명을 대상으로 진행하였다.
현재 건설사업관리자 사업수행능력 평가에 대한 전문가의 견해를 알아보기 위해 건설안전 분야 경력 10년 이상의 전문가 34인을 대상으로 설문을 진행하였다. 설문은 [Table 1]에 나타낸 대표적인 공공기관 발주처인 LH공사의 건설사업관리자 사업수행능력 평가지침을 참고하였으며, 그 결과는 다음의 [Table 2]와 같다.

데이터처리

또한 쌍대비교의 신뢰도를 평가하기 위해 의사결정자의 논리적인 일관성을 검증할 수 있도록 일관성 비율(Consistency Ratio; C.R)을 검정하는 과정을 수행하였다. 이는 AHP기법이 대안간의 중요도 평가에 있어 계량 가능한 정량적 요소뿐만 아니라 정성적 요소까지 고려하여 평가 결과에 대한 신뢰성을 높일 수 있다.

이론/모형

3]에 나타내었다. 국내 법령은 건설기술진흥법, 산업안전보건법, 건설사업 안전관리 업무지침서를 참고 하였으며, 해외 사례는 영국의 CDM (Construction Design and Management)와 독일의 Coordinator제도, 그리고 싱가포르의 ConSASS (Sonstruction Safety AuditScoring System)제도를 참고하였다.
현재 건설사업관리자 사업수행능력 평가에 대한 전문가의 견해를 알아보기 위해 건설안전 분야 경력 10년 이상의 전문가 34인을 대상으로 설문을 진행하였다. 설문은 [Table 1]에 나타낸 대표적인 공공기관 발주처인 LH공사의 건설사업관리자 사업수행능력 평가지침을 참고하였으며, 그 결과는 다음의 [Table 2]와 같다. 설문 결과, 현재 건설사업관리자 사업수행능력 평가기준이 안전에 대한 평가를 수행할 수 없다는 응답이 24명(70.
연구의 방법으로는 건설사업관리자 선정 평가에 안전 항목이라는 주관적인 개체를 분석하기에 적합한 AHP기법을 이용하였다. 이를 위해 대표적인 발주기관인 조달청, 경기도시공사, LH공사, SH공사 등의 건설사업관리 사업수행능력 평가기준을 총 34명의 전문가들에게 설문을 통하여 안전에 대한 평가를 수행할 수 있는 능력과 새로운 평가기준의 필요성에 대해 분석하였다.

성능/효과

5289)인 것으로 나타났다. 넷째, 안전관리 추진계획 및 운영 요인의 중요도 분석에서는 사고 발생 시 대비 및 대응 체계의 적절성(0.4364)이 가장 중요한 요인으로 분석되었다. 다섯째, 안전관리 점검 및 모니터링 요인 중요도 분석에서는 안전관리계획 성과 평가 및 모니터링(0.
4364)이 가장 중요한 요인으로 분석되었다. 다섯째, 안전관리 점검 및 모니터링 요인 중요도 분석에서는 안전관리계획 성과 평가 및 모니터링(0.3486)이 가장 중요한 요인으로 분석되었다. 여섯째, 안전을 고려한 건설사업관리 사업수행능력 평가기준 전체 요인을 종합적으로 중요도 분석을 한 결과 안전관리 점검 및 모니터링의 안전관리계획 성과 평가 및 모니터링(0.
5012)이 가장 중요한 요인으로 분석되었다. 둘째, 안전관리 구성조직 및 활동체계 요인 중요도 분석에서는 전담 안전조직 내 전문 인력 보유 및 고용안정성(0.3851)이 가장 중요한 요인으로 분석되었다. 셋째, 안전관리 역량강화 계획 요인에서 가장 중요한 요인은 안전 활동 피드백 및 개선 계획(0.
상위 요인으로 살펴보면, 안전관리 점검 및 모니터링 요인이 상위 5개 항목 중 3개 항목을 차지하여 가장 중요도가 높은 항목으로 평가 받았으며, 반면에 안전관리 구성조직 및 활동체계 요인은 하위 5개 항목 중 3개 항목을 차지하여 상대적으로 그 중요도가 낮은 것으로 분석되었다.
설문은 [Table 1]에 나타낸 대표적인 공공기관 발주처인 LH공사의 건설사업관리자 사업수행능력 평가지침을 참고하였으며, 그 결과는 다음의 [Table 2]와 같다. 설문 결과, 현재 건설사업관리자 사업수행능력 평가기준이 안전에 대한 평가를 수행할 수 없다는 응답이 24명(70.6%)으로 대부분의 응답자가 부정적으로 답변하였으며, 안전을 고려한 새로운 평가기준의 필요성에 대한 설문에 34명(100%) 모두 필요하다고 답변하였다.
3851)이 가장 중요한 요인으로 분석되었다. 셋째, 안전관리 역량강화 계획 요인에서 가장 중요한 요인은 안전 활동 피드백 및 개선 계획(0.5289)인 것으로 나타났다. 넷째, 안전관리 추진계획 및 운영 요인의 중요도 분석에서는 사고 발생 시 대비 및 대응 체계의 적절성(0.
Bae (2012)의 연구에서는 공공공사를 중심으로 건설사업관리자 선정기준에 관한 연구를 진행하였다. 업체 실적 제환의 완화, 공동수급의 허용, 지역제한입찰과 지역의무공동도급제도 적용, 건설사업관리자의 참가자격 기준정립, 건설사업관리자 평가방법의 개선, 낙찰 방식 및 대가지급 기준의 개선 등 건설사업관리자 선정기준의 개선을 통해 건설사업관리 용역의 시장 확대 효과를 기대하였다.
여섯째, 안전을 고려한 건설사업관리 사업수행능력 평가기준 전체 요인을 종합적으로 중요도 분석을 한 결과 안전관리 점검 및 모니터링의 안전관리계획 성과 평가 및 모니터링(0.1747)이 가장 중요한 요인으로 분석되었으며, 그 후순위로 안전관리 문서 관리 체계 보유(0.1263), 사고 발생 시 대비 및 대응 체계의 적절성(0.1216), 재해율·사망만인율의 주기적 관리(0.0916), 안전 활동 피드백 및 개선 계획(0.0788)등이 중요한 요인으로 분석되었다.
전체 중요도 및 우선순위 분석결과, 안전관리 점검 및 모니터링 요인 중 안전관리계획 성과 평가 및 모니터링이 0.1747의 중요도 지수로 건설사업관리자를 선정함에 있어 가장 중요한 안전관리 요인으로 분석되었다. 그 다음으로 같은 상위 요인의 안전관리 문서 관리 체계 보유가 0.
그 결과는 다음과 같다. 첫째, 먼저 상위 요인 중 안전관리 점검 및 모니터링 요인(0.5012)이 가장 중요한 요인으로 분석되었다. 둘째, 안전관리 구성조직 및 활동체계 요인 중요도 분석에서는 전담 안전조직 내 전문 인력 보유 및 고용안정성(0.

후속연구

본 연구는 건설사업관리 사업수행능력 평가기준에 안전 항목을 적용하기 위한 요인 선정과 이에 대한 중요도 및 우선순위를 통해 가중치를 산정하여 새로운 평가기준을 제안하였다. 다만, 각 요인을 평가하였을 때 근거자료의 구체화와 명확화가 부족하다는 점과 연구의 필요성을 뒷받침할 수 있는 객관적이고 합리적인 근거가 부족하다는 한계점이 있다. 또한 이미 널리 사용되고 있는 AHP기법의 개인적인 의견에 의해 좌우되는 약점을 극복하기 위해 향후 다른 정량화 방법이 함께 제시되어 정당성 확보 및 도출된 요인들을 바탕으로 평가기준의 구체화와 명확화를 체계화하여 제시하는 연구가 필요할 것으로 판단된다.
점수가 반영된 새로운 평가표에 따르면 발주자는 건설사업관리자를 선정함에 있어 안전관리 요소를 고려할 때 안전관리 점검 및 모니터링을 최우선적으로 고려하며 특히, 안전 관리 계획 성과 평가와 모니터링, 그리고 안전관리 문서 관리 체계 보유 여부를 확인할 필요성이 있다고 판단된다. 또한 사고 발생 시 대비 및 대응 체계 구축 여부와 안전활동에 대한 피드백 및 개선 계획을 평가하는 것이 안전을 고려한 건설사업관리자를 선정할 때 도움이 될 것으로 판단된다.
다만, 각 요인을 평가하였을 때 근거자료의 구체화와 명확화가 부족하다는 점과 연구의 필요성을 뒷받침할 수 있는 객관적이고 합리적인 근거가 부족하다는 한계점이 있다. 또한 이미 널리 사용되고 있는 AHP기법의 개인적인 의견에 의해 좌우되는 약점을 극복하기 위해 향후 다른 정량화 방법이 함께 제시되어 정당성 확보 및 도출된 요인들을 바탕으로 평가기준의 구체화와 명확화를 체계화하여 제시하는 연구가 필요할 것으로 판단된다. 본 연구의 결과는 안전을 고려하여 건설사업관리자를 선정함에 있어 전체적으로 보았을 때 건설 산업 재해 저감에 기여할 수 있는 기초적인 자료로 활용되기를 기대한다.
본 연구에서 중요도 및 우선순위 분석을 통해 산정된 가중치로 건설사업관리자의 사업수행능력을 평가 할 때, 발주자는 건설사업관리자의 자체적인 안전관리 계획 수립과 그에 대한 평가 및 모니터링의 수행여부, 안전관리 활동 전반에 걸친 문서 관리 체계화 여부, 사고 발생 시 대비 및 대응체계의 적절성을 확인하여야 할 것이다. 또한 주기적인 재해율과 사망만인율의 관리가 이루어지고 있는지, 자체 전문가를 두거나 외부전문가를 통해 안전 컨설팅에 대한 계획과 실행이 적정한지 보고, 프로젝트별로 업무 분장에 대한 문서화가 잘되어 있는지 본다면 발주자 입장에서 건설사업관리자를 선정함에 있어 안전관리가 잘 이루어지는지 참고하는데에 도움이 될 것으로 판단된다.
본 연구에서 중요도 및 우선순위 분석을 통해 산정된 가중치로 건설사업관리자의 사업수행능력을 평가 할 때, 발주자는 건설사업관리자의 자체적인 안전관리 계획 수립과 그에 대한 평가 및 모니터링의 수행여부, 안전관리 활동 전반에 걸친 문서 관리 체계화 여부, 사고 발생 시 대비 및 대응체계의 적절성을 확인하여야 할 것이다. 또한 주기적인 재해율과 사망만인율의 관리가 이루어지고 있는지, 자체 전문가를 두거나 외부전문가를 통해 안전 컨설팅에 대한 계획과 실행이 적정한지 보고, 프로젝트별로 업무 분장에 대한 문서화가 잘되어 있는지 본다면 발주자 입장에서 건설사업관리자를 선정함에 있어 안전관리가 잘 이루어지는지 참고하는데에 도움이 될 것으로 판단된다.
또한 이미 널리 사용되고 있는 AHP기법의 개인적인 의견에 의해 좌우되는 약점을 극복하기 위해 향후 다른 정량화 방법이 함께 제시되어 정당성 확보 및 도출된 요인들을 바탕으로 평가기준의 구체화와 명확화를 체계화하여 제시하는 연구가 필요할 것으로 판단된다. 본 연구의 결과는 안전을 고려하여 건설사업관리자를 선정함에 있어 전체적으로 보았을 때 건설 산업 재해 저감에 기여할 수 있는 기초적인 자료로 활용되기를 기대한다.
점수가 반영된 새로운 평가표에 따르면 발주자는 건설사업관리자를 선정함에 있어 안전관리 요소를 고려할 때 안전관리 점검 및 모니터링을 최우선적으로 고려하며 특히, 안전 관리 계획 성과 평가와 모니터링, 그리고 안전관리 문서 관리 체계 보유 여부를 확인할 필요성이 있다고 판단된다. 또한 사고 발생 시 대비 및 대응 체계 구축 여부와 안전활동에 대한 피드백 및 개선 계획을 평가하는 것이 안전을 고려한 건설사업관리자를 선정할 때 도움이 될 것으로 판단된다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	우리나라의 건설산업의 구조 특징은 무엇인가?	우리나라의 건설산업의 구조는 미국이나 유럽 등의 국가와는 달리 시장 구조에 의해 형성되었다기보다는 법령에 의해 형성되었다는 것이 특징이다(Kim & Moon, 2006). CM이란 건설기술관리법상 건설 활동 전반에 요구되는 기술 및 관리행위 일체를 CM으로 정의하며, 이는 일반적인 의미의 사업관리와는 구별되는 개념으로 대상사업부문에서 요구되는 기술수준 및 기술력의 의미를 부여하고자 할 때 사용한다(Son & Kim, 2003).
	CM이란 무엇인가?	우리나라의 건설산업의 구조는 미국이나 유럽 등의 국가와는 달리 시장 구조에 의해 형성되었다기보다는 법령에 의해 형성되었다는 것이 특징이다(Kim & Moon, 2006). CM이란 건설기술관리법상 건설 활동 전반에 요구되는 기술 및 관리행위 일체를 CM으로 정의하며, 이는 일반적인 의미의 사업관리와는 구별되는 개념으로 대상사업부문에서 요구되는 기술수준 및 기술력의 의미를 부여하고자 할 때 사용한다(Son & Kim, 2003).
	건설사업의 처음 시작단계인 기획부터 타당성 조사, 설계, 시공, 사후관리 단계에 이르기까지 전 과정을 종합적, 체계적으로 관리하여 사업성과를 최대화 할 수 있는 건설사업관리방식이 요구되는 이유는 무엇인가?	건설업 시장은 현재 초고층화, 첨단화, 다양화 되어가고 있어 고유의 특성이 각 사업별로 매우 다양하며 발주기관별 유형 역시 다양하다. 이에 따라 단순한 품질관리위주의 감리 방식보다는 건설사업의 처음 시작단계인 기획부터 타당성 조사, 설계, 시공, 사후관리 단계에 이르기까지 전 과정을 종합적, 체계적으로 관리하여 사업성과를 최대화 할 수 있는 건설사업관리방식이 요구되고 있다.

참고문헌 (13)

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저자의 다른 논문 :

표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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