[논문]녹색건축인증을 위한 설계단계 건설사업관리자의 세부 업무(역할)별 중요도 분석

이두환; 강성미

doi:10.6106/kjcem.2020.21.6.103

녹색건축인증을 위한 설계단계 건설사업관리자의 세부 업무(역할)별 중요도 분석
Analysis of the Importance from Detailed Work (Role) of the Construction Manager for G-SEED Certification in the Design Phase 원문보기

한국건설관리학회논문집 = Korean journal of construction engineering and management, v.21 no.6, 2020년, pp.103 - 112

이두환 ((주)삼우씨엠건축사사무소 기술연구소) , 강성미 ((주)아이티엠코퍼레이션건축사사무소 공공사업본부)

초록
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본 연구에서는 실제 업무수행 사례를 바탕으로 친환경 관련 건설사업관리 업무관리방안을 주요 단계별로 도출하였다. 이에 따라 녹색건축인증을 중심으로 심의단계, 인/허가단계, 실시설계단계의 운영 및 관리 프로세스에 대한 건설사업관리 업무 세부 내용의 중요도를 분석하였다. 또한, 녹색건축인증 공사비 분석에 대한 선행 연구 사례를 통해 추가되는 공사비와 획득 점수 비중을 근거로 주요 항목을 도출하였으며, 녹색건축인증의 주요 항목에 대한 건설사업관리 업무 세부 내용의 중요도를 분석하였다. 그 결과, 심의단계에서는 행정적인 요구사항을 만족시키기 위해 녹색건축인증과 관련한 반영 요소의 확인, 인/허가단계에서는 설계도서 적정성, 각 단계별 설계의 연계성, 실시설계단계에서는 시공단계와 직접적으로 연관된 사항들에 대한 검토 및 확인이 중요한 것으로 나타났다. 그리고 녹색건축인증의 주요 항목에 대해서는 설계도서에 관련 기술의 철저한 반영, 적정성 검토 및 확인이 중요한 것으로 나타났다. 본 연구의 결과는 기존의 설계단계 건설사업관리자 업무(역할) 세부 내용을 토대로 녹색건축인증의 운영/관리 프로세스와 주요 항목의 측면에서 효율적인 관리방안으로 활용될 수 있을 것으로 기대한다.

Abstract ▼ AI-Helper

In this study, based on actual project implementation cases, task management plans for construction management related green building certification were derived in major stages. Accordingly, the importance from details of construction management tasks for the operation and management process of the schematic design phase, design development phase, and construction document phase, focusing on G-SEED certification, was analyzed. In addition, major items were derived based on the weight of additional construction costs and acquisition scores through previous research cases on the analysis of construction costs for G-SEED certification, and the importance from details of construction management tasks on the major items of G-SEED certification was analyzed. As a result, the review and confirmation of the elements of reflection related to G-SEED in the schematic design phase, the adequacy of design documents and the connectivity of design phase in the design development phase were important. And the review and confirmation of the items directly related to the construction phase in the construction document phase were important.

주제어

표/그림 (13)

그림 Fig. 1. Figures certified in G-SEED from 2004 to 2018
그림 Fig. 2. Research methodology process
표 Table 1. Criteria for achieving green building certification according to total floor area
그림 Fig. 3. Project cost-efficiency curve
표 Table 2. G-SEED certification rating and score
표 Table 3. Review on mandatory acquisition of green building certification for target buildings
표 Table 5. Green building certification issues and construction management cases at each design phase
표 Table 4. Common detailed work(role) for CM through case analysis
표 Table 6. Additional construction ratio as rating G-SEED from cases
표 Table 7. Cost impact of additional construction for important category
그림 Fig. 4. Importance of CM detailed work(role)
표 Table 8. Outline of survey
표 Table 9. Connectivity of CM for G-SEED at each design phase and important category

AI 본문요약
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문제 정의

Kim (2014)은 설계와 친환경 인증의 프로세스 분리로 인해 제한된 설계 적용 및 무리한 설계 변경과 공사비 상승을 야기하는 것으로 보았다. 그 밖에도 국내 인증기준의 일괄적인 설계기준 적용으로 융통성과 효율성이 부족한 것을 지적하였으며, 이에 대한 보완으로 국내 설계 현황을 바탕으로 지속가능한 건축설계를 위한 지침의 역할을 할 수 있는 인증기준의 개선방향을 제시하였다. 그리고 Jang and Lee (2014)는 업무시설의 사례를 통해 인증과정에서의 문제점과 개선방향을 제언하였다.
이를 위해 현행 건설사업관리자의 업무를 기준으로 녹색건축인증에서 필요한 수행 방안의 연관성을 분석한 후, 친환경 인증수행을 위한 건설사업관리자의 세부업무(역할) 도출 및 중요도를 분석함으로써 현행 제도 내에서 친환경 인증 관리를 위해 필요한 방안을 찾는 것에 목적을 두고 있다. 나아가 이러한 효율적인 관리 방안을 통해 친환경 인증 진행 중 발생할 수 있는 무리한 설계변경 및 공사비 상승의 리스크를 최소화시키며, 현행 제도 외에도 추가적인 개선 방향의 기틀을 마련하고자 한다.
따라서 본 연구에서는 국내 친환경 건축물 인증 중에서 가장 많이 적용되고 있는 녹색건축인증을 중심으로 기존 친환경 건설사업관리 수행 사례를 통한 성공적인 운영/관리 프로세스와 선행 연구 사례로부터 추가 공사비 발생이 예상되는 주요 항목을 도출하여 건설사업관리자의 관점에서 필요한 세부 업무(역할)별 중요도를 분석하였으며, 이러한 미시적인 접근을 통해 보다 효율적인 개선방안을 강구함으로써 기존 선행 연구들과 차별성을 두고 있다.
또한, 혁신적인 설계 분야의 제로에너지건축물 항목을 통해 건축물 에너지효율 1++등급, BEMS 설치(또는 에너지원별 원격검침계량기 설치), 신재생에너지 적용으로 에너지자립율 20% 이상인 경우 추가적인 점수 획득이 가능하다. 따라서 본 연구에서는 국내 친환경 인증제도 및 관련기준을 포괄하는 녹색건축인증을 중심으로 기존 친환경 건설사업관리 수행 사례를 통한 성공적인 운영/관리 프로세스를 도출하며, 건설사업관리 세부 업무(역할)별 중요도를 분석하는 것으로 한다.
본 연구에서는 최근 개정 및 강화되고 있는 친환경 기준의 추세에 부합하기 위해 아직 제도적으로 정비되지 않은 건설사업관리자의 관점에서 국내 친환경 인증의 대표적인 녹색건축인증을 중심으로 설계단계에서 수행 가능한 효율적인 건설사업관리 방안을 분석하였다.
본 연구에서는 최근 개정 및 강화되고 있는 친환경 기준의 추세에 부합하기 위해 아직 제도적으로 정비되지 않은 건설사업관리자의 관점에서 국내 친환경 인증의 대표적인 녹색건축인증을 중심으로 하여 목표 등급 달성 및 프로젝트 관리를 위한 효율적인 방안을 모색하고자 한다. 이를 위해 현행 건설사업관리자의 업무를 기준으로 녹색건축인증에서 필요한 수행 방안의 연관성을 분석한 후, 친환경 인증수행을 위한 건설사업관리자의 세부업무(역할) 도출 및 중요도를 분석함으로써 현행 제도 내에서 친환경 인증 관리를 위해 필요한 방안을 찾는 것에 목적을 두고 있다.
본 연구에서는 최근 개정 및 강화되고 있는 친환경 기준의 추세에 부합하기 위해 아직 제도적으로 정비되지 않은 건설사업관리자의 관점에서 국내 친환경 인증의 대표적인 녹색건축인증을 중심으로 하여 목표 등급 달성 및 프로젝트 관리를 위한 효율적인 방안을 모색하고자 한다. 이를 위해 현행 건설사업관리자의 업무를 기준으로 녹색건축인증에서 필요한 수행 방안의 연관성을 분석한 후, 친환경 인증수행을 위한 건설사업관리자의 세부업무(역할) 도출 및 중요도를 분석함으로써 현행 제도 내에서 친환경 인증 관리를 위해 필요한 방안을 찾는 것에 목적을 두고 있다. 나아가 이러한 효율적인 관리 방안을 통해 친환경 인증 진행 중 발생할 수 있는 무리한 설계변경 및 공사비 상승의 리스크를 최소화시키며, 현행 제도 외에도 추가적인 개선 방향의 기틀을 마련하고자 한다.
Ahn and Kang (2019)은 녹색건축인증과 관련한 업무가 이미 건설사업관리자의 업무범위에 포함되어 있으며, 검토 및 확인 결과가 인증서류에 반드시 수록되므로 책임이 따른다고 하였다. 이에 건설사업관리자의 녹색건축인증에 대한 업무범위 증가 부분을 고려하여 업무의 검토에 대한 사항을 법령에 포함하는 것과 책임 증가를 고려한 추가 대가산정의 반영을 통해 질적 향상 도모를 제안하였다. 일례로 공공발주사업에 대한 건축사의 업무범위와 대가기준에서는 친환경건축물인증, 지능형건축물인증, 건축물에너지효율등급의 각 인증등급에 따라 가산되는 설계업무 대가의 비율을 고시하였다(MOLIT, 2015).
이러한 항목별 점수의 구성은 각 프로젝트의 특성에 따라 다양하게 적용될 수 있으며, 일반적으로 각 목표등급에 최적화된 구성으로 추가 공사비를 최소화한 적용 방안을 강구하고 있다. 이에 본 연구에서는 관련 선행 연구사례를 통해 추가 공사비와 점수 비중에 근거하여 녹색건축인증의 주요 항목으로 도출하며, 건설사업관리 세부 업무(역할)별 중요도를 분석하는 것으로 한다.
친환경 인증에서 대표되는 녹색건축인증 역시도 설계단계에서 반영되어야 할 항목의 비율은 녹색건축인증 업무시설의 배점을 기준으로 약 65%이상⁸⁾이므로 친환경 인증의 성공적인 목표등급 달성을 위해서는 기획설계 단계부터 접근이 필요하며, 예비인증 완료시까지 철저한 관리가 필요하다. 이에 본 연구에서는 친환경 인증에서 핵심적인 적용요소가 결정되는 설계단계를 기준으로 친환경 건설사업관리를 위한 관리 방안을 도출하는 것으로 한다.
현행 건설사업관리에 대한 관련 법규 및 최근의 공공 건축물 건설사업관리 입찰안내서(과업지시서 등)를 고찰하여 본 연구에 적용하기 위한 건설사업관리자의 업무 범위를 도출하였다. 그리고 친환경 인증에 대한 건설사업관리의 선행 연구 사례를 고찰하여 본 연구에 대한 필요성을 제고하고 방향을 설정하였다.

제안 방법

그리고 동일한 방법으로 ‘3.3 녹색건축인증 선행 연구 사례 주요 항목 분석’과 연관하여 녹색건축인증의 주요 항목에 대한 건설사업관리 세부 업무(역할)별 중요도를 분석하였다.
그리고 최근 수행한 중·대규모 시설의 건설사업관리 사례를 통해 녹색건축인증과 관련하여 각 단계별 주요 관리 방안을 도출하였다.
현행 건설사업관리에 대한 관련 법규 및 최근의 공공 건축물 건설사업관리 입찰안내서(과업지시서 등)를 고찰하여 본 연구에 적용하기 위한 건설사업관리자의 업무 범위를 도출하였다. 그리고 친환경 인증에 대한 건설사업관리의 선행 연구 사례를 고찰하여 본 연구에 대한 필요성을 제고하고 방향을 설정하였다. 또한, 현행 친환경 인증제도와 선행 연구 사례를 고찰하여 본 연구에서 다루고자 하는 구체적인 연구 범위를 한정하였다.
또한, 녹색건축인증 공사비 분석에 대한 선행 연구 사례를 통해 추가되는 공사비와 획득 점수 비중을 근거로 주요 항목을 도출하였으며, ‘1.2.1 연구의 범위’를 기준으로 녹색건축인증의 주요 항목에 대한 건설사업관리 업무 세부 내용의 중요도를 분석하였다.
그리고 최근 수행한 중·대규모 시설의 건설사업관리 사례를 통해 녹색건축인증과 관련하여 각 단계별 주요 관리 방안을 도출하였다. 또한, 선행연구 사례를 통해 추가 공사비와 획득점수의 비중을 근거로 건설사업관리를 위한 녹색건축인증의 주요 항목을 도출하였다.
그리고 친환경 인증에 대한 건설사업관리의 선행 연구 사례를 고찰하여 본 연구에 대한 필요성을 제고하고 방향을 설정하였다. 또한, 현행 친환경 인증제도와 선행 연구 사례를 고찰하여 본 연구에서 다루고자 하는 구체적인 연구 범위를 한정하였다.
수행 사례는 서울시에 신축되는 3개의 중·대규모 시설로서 녹색건축인증 우수등급 또는 최우수등급이 적용되었으며, 심의단계부터 친환경 적용 계획의 수립이 필요한 프로젝트이다. 본 사업을 위해 친환경 분야의 별도 인력이 비상주로 투입되어 정기적인 친환경 건설사업관리를 수행하였다.
본 연구에서는 실제 업무수행 사례를 바탕으로 친환경 관련 건설사업관리 업무관리방안을 주요 단계별로 도출하였으며, ‘1.2.1 연구의 범위’를 기준으로 녹색건축인증의 운영/관리 프로세스(심의단계, 인/허가단계, 실시설계단계)에 대한 건설사업관리 업무 세부 내용의 중요도를 분석하였다.
본 연구에서는 친환경 ‘3.1 설계단계 건설사업관리 업무(역할) 분석’ 분석을 통해 도출한 5개의 관리 분야와 13개의 업무(역할) 세부 내용[Table 4]을 토대로 ‘3.2 친환경 운영/관리 프로세스 수행사례 분석’의 주요 설계단계(심의단계, 인/허가단계, 실시설계단계 등)에 적용하여 설계단계 녹색건축인증 운영/관리 프로세스를 위한 건설사업관리 세부업무(역할)별 중요도를 분석하였다.
이러한 결과를 토대로 앞서 정리한 건설사업관리자의 5개 관리분야, 13개의 업무(역할)세부 내용을 대입한 후, 충분한 관련 업무 경험을 보유한 실무자를 대상으로 설문조사를 실시하여 녹색건축인증에 대한 운영/관리 프로세스와 주요 항목의 측면에서 건설사업관리자 업무(역할) 세부 내용의 중요도를 분석하였다.
이를 위해 최근 공고된 공공건축물의 입찰안내서에 포함된 과업지시서를 토대로 공통적인 건설사업관리 업무를 도출하였으며, 5개의 관리 분야와 13개의 업무(역할) 세부 내용으로 정리하였다.
설계단계에서 건설사업관리자는 주로 인·허가의 행정적인 관리를 위한 검토 및 확인이 이루어지지만 건물의 규모와 상향된 인증 기준의 적용에 따라 세부적인 기술 검토 및 협의가 필요하게 된다. 이에 설계단계에서 친환경 건설사업관리를 위한 효율적인 방안을 도출하기 위해 회사에서 실제 수행한 사례를 바탕으로 주요 단계별 친환경 이슈 및 관리 방안을 작성하였으며, 이를 정리하면 다음의 [Table 5]와 같다.
중요도의 분석은 녹색건축인증이 수행된 프로젝트의 설계단계 건설사업관리 용역에 참여한 실무자를 선정하여 설문조사를 실시하였으며, 설문은 리커트(Likert scale) 5점 척도를 기반으로 하였다. 설문 응답자에 대한 개요는 다음의 [Table 8]과 같으며, 최소 5년 이상의 실무 경험과 2명을 제외하고 응답자의 대부분이 5건 이상의 녹색건축인증이 수행된 건설사업관리 관련 업무 경력을 보유하고 있다.

대상 데이터

설계단계 건설사업관리 업무(역할)에 대한 분석을 위해 최근 공고된 공공 건축물의 건설사업관리 용역 5개 시설을 대상으로 입찰안내서에 포함된 과업지시서를 검토하였다. 해당 시설 중 2개의 시설은 건설사업관리자의 업무범위로 친환경 인증에 대한 적정성 검토, 업무지원, 인증의 취득에 대한 사항이 요구되지만, 나머지 3개의 시설은 친환경 인증의무취득 대상임에도 불구하고 관련 내용을 포함하지 않고 있다.

성능/효과

최근 공고된 5개의 공공 건축물 사례에 대해 관련 법규를 기준으로 의무 취득이 요구되는 친환경 인증제도를 정리하면 [Table 3]과 같으며, 모든 시설은 녹색건축인증, 건축물에너지효율등급, 그리고 2020년 이후 발주된 프로젝트는 제로에너지건축물인증의 취득이 요구된다. 5개의 사례에서 설계단계의 건설사업관리자 수행 업무는 일부를 제외하고 대부분 유사한 특징을 보이며, 이에 공통적인 사항을 종합하면 [Table 4]와 같이 5개의 관리 분야와 13개의 업무(역할) 세부 내용으로 정리할 수 있다.
그 결과, 심의단계에서는 행정적인 요구사항을 만족시키기 위해 녹색건축인증과 관련한 반영 요소의 확인이 중요한 것으로 조사되었으며, 인/허가단계에서는 설계도서 적정성, 각 단계별 설계의 연계성이 중요한 것으로 나타났다. 그리고 실시설계단계에서는 시공단계와 직접적으로 연관된 사항들에 대한 검토·확인이 중요한 것으로 조사되었으며, 그 중에서도 시공단계에 실제 적용 및 설치되는 자재 관련 계획, 설계 이후 발생 가능한 리스크의 관리가 특히 중요한 것으로 나타났다.
그리고 실시설계단계에서는 시공단계와 직접적으로 연관된 사항들에 대한 검토·확인이 중요한 것으로 조사되었으며, 그 중에서도 시공단계에 실제 적용 및 설치되는 자재 관련 계획, 설계 이후 발생 가능한 리스크의 관리가 특히 중요한 것으로 나타났다.
또한, 두 사례 모두 유사한 규모의 업무시설을 대상으로 분석 하였지만, 관련 기준의 강화 및 실제 공사비의 일부 차이로 인해 인증 등급별 추가 공사비의 격차가 발생한 것으로 예측할 수 있다. 종합하면, 녹색건축인증 최우수등급을 기준으로 추가 공사비는 4~5% 정도의 범위에서 발생할 것으로 판단할 수 있으며, Case 2를 기준으로 우수등급(그린2등급)부터 증가폭이 높아지므로 건설사업관리자의 세부적인 친환경 관리방안이 필요하다.

후속연구

다만, 본 연구는 녹색건축인증 배점의 과반 이상이 반영되는 설계단계에 국한되어 분석을 진행하였지만, 추후 실제 자재의 검수, 설치의 확인, 본인증의 획득 등이 수행되는 시공단계를 기준으로 건설사업관리자의 세부 업무(역할)에 대한 추가적인 분석이 필요할 것으로 사료된다.
본 연구의 결과는 기존의 설계단계 건설사업관리자 업무(역할) 세부 내용을 토대로 친환경 인증에서 대표되는 녹색건축인증의 리스크를 최소화하기 위해 운영/관리 프로세스와 주요 항목의 측면에서 효율적인 관리방안으로 활용될 수 있을 것으로 기대한다.

참고문헌 (24)

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표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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