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문제 정의
- PFD는 치수계획을 수립하는데 있어서 기존의 치수사업에서 치중했던 선 개념이 아닌 면 개념을 도입하여 공간적인 비교가 가능하도록 하였으며, 수문 요소뿐만이 아니라 사회경제적인 요소까지 포괄하여 단위구역의 치수 특성 및 사회경제적인 가치를 함께 판단하고자 하였다. 이를 적용하기 위한 단위로서 설정된 치수단위구역은 유역 중심으로 분할된 수자원단위구역을 기초로 하여 전국을 150개의 구역으로 구분하여 PFD를 산정하였다.
- 따라서 단위구역별 치수특성을 파악하고 단위구역간 치수 투자우선순위를 산정하거나, 대규모 단위의 치수종합계획을 수립하기 위한 방법이 필요하다. 이번 연구에서는 이를 위한 판단 척도로서 홍수피해잠재능(Potential Flood Damage ; PFD, 이하 PFD라 함)의 개념을 도입하고 적용 사례를 예시하고자 한다.
가설 설정
- 잠재성 요소 중에서 인구 밀도는 통계청 시도별 추계인구를 이용하였으며, 자산은 공시지가가 자산을 대표한다고 가정하여 단순화하였다. 도시화율은 시도별 통계연보 자료를 이용하여 토지이용 현황 중 불투수성 면적을 도시지역으로 가정하여 산정하였으며, 사회기반시설 밀도는 도로, 철도 및 교량으로 대상을 한정하였다.
- 잠재성 요소 중에서 인구 밀도는 통계청 시도별 추계인구를 이용하였으며, 자산은 공시지가가 자산을 대표한다고 가정하여 단순화하였다. 도시화율은 시도별 통계연보 자료를 이용하여 토지이용 현황 중 불투수성 면적을 도시지역으로 가정하여 산정하였으며, 사회기반시설 밀도는 도로, 철도 및 교량으로 대상을 한정하였다.
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