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수자원사업의 농업용수 공급편익 산정 방안 연구
A Study on the Estimation of Agricultural Water Supply Benefits for Water Resources Projects 원문보기

한국수자원학회 2008년도 학술발표회 논문집, 2008 May 22, 2008년, pp.1550 - 1554  

김길호 (인하대학교 사회기반시스템공학부) ,  이충성 (인하대학교 수자원시스템연구소) ,  이진희 (인하대학교 수자원시스템연구소) ,  심명필 (인하대학교 사회기반시스템공학부)

초록
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우리나라에서 수리불안전답은 전체 답의 20% 이상을 차지하고 있고, 총 수자원이용량 대비 농업용수 이 용량은 50% 수준으로 아시아 또는 세계 평균에 비하여 매우 낮은 편이다. 또한, 과거 설치된 수리시설물이 노후화되었고, 국가의 균형적인 농촌사회 개발, 그리고 국내 농업경쟁력 제고 측면에서 추가적인 농업용수 공급이 필수적으로 요구되고 있다. 그러나 실제 농업용수 공급사업과 관련된 타당성분석 사례를 살펴보면 편익항목의 설정, 분석방법 및 절차에서 일관성이 없는 경우가 많고, 이처럼 일관성이 결여된 분석은 사업의 타당성을 충분히 제시하지 못하게 되며, 결과적으로 사업의 신뢰도를 잃게 되어 투자의 우선순위에서 밀려나는 결과를 초래하게 된다. 본 연구에서는 편익산정에 앞서 농업용수 공급이 가지는 정성적인 가치를 생산측면, 소득/소비측면, 고용측면, 식량안보측면, 환경측면으로 구분하였고, 이 가운데, 편익산정 시 반영할 항목으로 생산증대편익과 가뭄피해 저감편익을 제시하였다. 본 연구는 농업용수 편익산정 방향을 제시함으로써 타당성조사 시 편익을 보다 실제적이고, 적극적으로 반영하고자 하였고, 향후 관련 사업의 추진 시 사업이 갖는 타당성을 보다 현실적으로 반영하는 데 기여할 것이라 판단된다.

AI 본문요약
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문제 정의

  • 그러나 농업용수 공급을 통해 파생되는 효과에 대해 정성적으로는 높은 가치를 부여하고 있지만, 편익을 정량적으로 산정하는데 있어 방법론의 한계와 자료부족, 농업용수 원수 가격의 통제성 등의 이유로 실제 편익 산정 시 과소평가되고 있다. 따라서 본 연구에서는 수자원 사업을 통해 공급되는 농업용수의 여러 가지 가치를 정립하고, 이러한 가치 가운데, 직접편익에 대해서 보다 합리적, 실제적으로 산정하기 위한 방향을 제시하였다. 이를 위해 기존 수행된 농업용수 공급편익을 산정한 사례와 여기서 적용된 방법론을 조사하고, 더불어 국외의 기준 및 사례를 검토하여 우리나라 현실에 적합한 편익산정 방향을 제안하였다.
  • 본 연구는 국내·외 농업용수 공급편익과 관련된 기준, 보고서와 사례를 조사하여 국내 실정에 맞는 편익산정 방향을 제시하였다.
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