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공공조직의 전략적 성과관리 설계 및 적용에 관한 사례분석 연구
A Case Study of Strategic Performance System Design and Implementation in Public Organization 원문보기

한국IT서비스학회 2006년도 춘계학술대회, 2006 May 17, 2006년, pp.3 - 12  

임종호 (연세대학교 정보대학원) ,  이정훈 (연세대학교 정보대학원) ,  강성주 (정보통신부 정보화기획실(미래정보 전략본부))

초록
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최근 중앙부처 및 지방자치단체 등 공공부문에서 성과관리의 중요성이 강조되면서 BSC(균형성과표)/SEM(전략적 전사관리) 등의 성과관리 시스템 구축이 활발히 진행되고 있다. 그러나 민간 부문과 달리 공공부문은 비영리 조직이라는 특성을 가지며, 다양한 이해관계자들이 존재하여 성과관리 시스템 구축 시 많은 어려움이 있다. 본 연구의 목적은 사례대상 공공기관의 전략적 성과관리 시스템에 대한 연구를 통해, 업무 특성을 고려한 전략적 성과관리 시스템 구축에 대한 선진 사례를 도출하여, 공공부문에서 BCS 등의 성과관리 시스템을 구축할 때 발생되는 문제점들에 대해 효과적으로 대처하고 벤치마킹 할 수 있는 방안을 제공하고자 한다. 사례대상 공공기관(정보통신부)의 성과관리에 대한 연구는 국내 공공부서에 적합한 성과관리 방법론 도입과 시스템 구축에 효과적인 지침서가 될 수 있을 것이며, 현재 공공부문 BCS(균형성과표)설계 및 시스템 구축 시 발생하는 문제들에 대하여 효과적인 방안을 제시할 수 있다는 데에 연구의 의의를 둘 수 있다.

AI 본문요약
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문제 정의

  • 정보통신부의 과장급 이상 전략 및 혁신 성과관리 담당자와의 인터뷰, 그리고 관련 자료 요청을 통한 분석을 통해 심층적인 사례 연구를 진행하였다. 본 연구에서는 우선 현재 정통부에서 시행하고 있는 성과관리 체제에 대한 도입 및 추진 현황과 함께, 성과관리 구축에 있어 핵심적인 요소라 할 수 있는 '전략과의 연계', '인과관계의 설정'"보상 및 예산과의 연계', '조직원의 수용성 및 교육', 성과평가의 효율성을 가져오는 '시스템 운영 현황'으로 나누어 분석을 실시하고자 한다. '전략과의 연계에서는 조직의 최종 미션과 비전이 그것을 달성하는 전략과 실제로 연결되었는가를 살펴보기 위해 성과관리제도와 지표의 선정 등에 대한 세부적인 분석을 실시할 것이다[2, 4, 5, 6, 7].
  • 특히 혁신에 대한 조직원들의 수용성 문제도 성과관리 시스템구축 시 큰 문제로 제기되고 있다[1, 13, 14]. 연구의 목적은 국내 정부 부처 중 성과관리 모형을 가장 빨리 도입하였으며 청와대 등 외부 평가기관에서 매우 높은 평가를 받고 있는 정보통신부의 전략적 성과관리 시스템에 대한 사례연구를 통해, 업무 특성에 맞는 성과관리 시스템 구축에 대한 선진 사례를 도출하여, 공공부문의 BSC 등의 성과관리 시스템 구축 시 발생하는 문제점들에 대해 효과적으로 대처하고 벤치마킹할 수 있는 시사점을 제공하고자 한다.
  • 이러한 사례연구의 이론적 배경을 바탕으로 본연구에서는 정보통신부의 내부 사례 분석을 통해 공공부처의 성과관리에 대한 신뢰성 있는 분석을 실시하고자 하였다. 정보통신부의 과장급 이상 전략 및 혁신 성과관리 담당자와의 인터뷰, 그리고 관련 자료 요청을 통한 분석을 통해 심층적인 사례 연구를 진행하였다.
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