초록 ▼

Ⅰ. 연구목적 및 방법
◦ 본 연구의 목적은 19대 총선에서 여성 후보의 공천과정을 조사하여 향후 여성의 정치참여를 확대할 수 있는 방안을 모색하는 것임.
- 여성의 정치참여 확대와 정치적 대표성 증대 논의에서 제1차 관문이자 가장 중요한 통로로 지적되는 것이 정당의 공천 과정 및 제도에 관한 것임.
- 실제 선거에서 여성의 당선율이나 경쟁력이 남성에 비해 떨어지지 않는다는 연구결과들이 있음. 이에 여성의 의회 진출 확대를 위해서는 우선적으로 정당 차원에서의 공천의 기회가 확대되어야 함을 주목함.
- 이에 따라

Ⅰ. 연구목적 및 방법
◦ 본 연구의 목적은 19대 총선에서 여성 후보의 공천과정을 조사하여 향후 여성의 정치참여를 확대할 수 있는 방안을 모색하는 것임.
- 여성의 정치참여 확대와 정치적 대표성 증대 논의에서 제1차 관문이자 가장 중요한 통로로 지적되는 것이 정당의 공천 과정 및 제도에 관한 것임.
- 실제 선거에서 여성의 당선율이나 경쟁력이 남성에 비해 떨어지지 않는다는 연구결과들이 있음. 이에 여성의 의회 진출 확대를 위해서는 우선적으로 정당 차원에서의 공천의 기회가 확대되어야 함을 주목함.
- 이에 따라 제19대 총선에서의 주요 정당들의 공천과정과 여성의 정치적 대표성과의 관계를 비교분석하고 문제점을 고찰하여, 공천과정에서의 여성대표성 강화를 위한 운영방식 및 제도적 개선방안 모색을 목적으로 함.
◦ 이를 위해 본 연구에서는 첫째, 정당의 공천과정과 여성의 정치적 대표성과의 관계에 대한 이론적 고찰을 하고, 둘째, 17대, 18대, 19대 총선을 중심으로 여성 후보에 대한 정당의 공천과정 변화를 분석함. 셋째, 19대 총선을 통해 본 여성 후보 공천의 전반적인 과정 및 문제점을 분석하고, 넷째, 주요 정당의 여성친화적 공천운영 및 제도개선 방안을 제안함.
◦ 연구방법은 문헌연구, 홈페이지조사, 설문조사, 심층면접조사, 관계전문가자문 등임.

Abstract ▼

This study aims at developing measures to improve female political participation through analyzing the party selection process of the 19th general election. The party selection process is considered to be the first, and the most important gate for female political participation. Therefore, we analyz

This study aims at developing measures to improve female political participation through analyzing the party selection process of the 19th general election. The party selection process is considered to be the first, and the most important gate for female political participation. Therefore, we analyzed the major parties’ candidate selection processes and its impact on the parties’ selection of female candidates and explored the measures to improve the ways to select candidates including related rules and systems for increasing female representativeness.
To this end, we reviewed the theoretical exploration of the relationship between the party selection process and female political representation;analyzed the party selection processes in the 17th, 18th, and 19th general elections in terms of how they change over the time and with emphasis on the operation process and problems of the party selection of the 19th general election; and finally proposed measures for making the selection process women-friendly and improving related rules and systems. Our research methods were literature reviews, survey on female candidates in the 19th national election, and interviews on party selection committees.

목차 Contents

• 표 지 ... 1
• 발간사 ... 3
• 연구요약 ... 5
• 목 차 ... 30
• 표 목 차 ... 33
• 그림 목차 ... 36
• Ⅰ. 서 론 ... 37
• 1. 연구의 필요성 ... 38
• 2. 연구내용 및 방법 ... 40
• 가. 연구내용 ... 40
• 나. 연구방법 ... 40
• Ⅱ. 이론적 고찰 ... 42
• 1. 여성의 정치적 대표성 제고의 필요성 ... 43
• 2. 정당의 공천제도 ... 46
• 3. 한국의 공천제도와 여성의 정치대표성에 미치는 영향 ... 51
• 4. 여성의 정치 대표성과 정당의 공천제도에 관한 기존연구 검토 ... 57
• Ⅲ. 여성 후보 공천과정의 변화: 17대, 18대, 19대 총선 비교 ... 61
• 1. 17대 총선 ... 62
• 가. 열린우리당의 17대 총선시 후보공천 ... 63
• 나. 한나라당의 17대 총선시 후보공천 ... 65
• 다. 민주노동당 ... 67
• 라. 새천년민주당 ... 69
• 마. 여성 공천자의 전직별 유형 ... 69
• 바. 17대 총선 공천방식에서 나타난 문제점 ... 72
• 2. 18대 총선 ... 76
• 가. 공천과정 ... 77
• 나. 종합평가 ... 81
• 다. 18대 총선에서 여성공천의 특징 ... 84
• 3. 19대 총선 ... 88
• 가. 새누리당 공천 ... 88
• 나. 민주통합당 ... 91
• 다. 통합진보당 ... 94
• 라. 19대 총선 여성 공천자 ... 94
• 마. 여성공천자의 전직별 유형 ... 97
• 바. 19대 총선과 여성공천의 과제 ... 101
• 4. 종합평가 ... 104
• 가. 공천과정의 변화 ... 104
• 나. 역대 공천과정에서의 문제점 및 과제 ... 105
• 다. 여성국회의원 후보의 전직 유형 및 공천 ... 109
• Ⅳ. 19대 총선을 통해 본 여성후보 공천과정 분석 ... 112
• 1 .19대 총선 주요 정당의 여성후보 공천 기본방향과 여성의 대표성 ... 113
• 가. 새누리당 ... 114
• 나. 민주통합당 ... 123
• 다. 통합진보당 ... 137
• 라. 자유선진당 ... 141
• 2. 19대 총선 여성후보 대상 공천과정 설문조사 분석 ... 146
• 가. 조사 개요 ... 146
• 나. 조사 결과 분석 ... 150
• 다. 조사 결과 논의 ... 191
• 3. 19대 총선 여성후보 대상 공천과정 유형별 분석 ... 196
• 가. 주요 정당의 여성 공천 유형과 결과 ... 196
• 나. 주요 정당의 여성 공천 유형별 사례조사 ... 203
• 다. 소결 ... 218
• Ⅴ. 결론 및 정책 제언 ... 219
• 1. 결론 ... 220
• 가. 역대공천과정의 변화 및 특징 ... 220
• 나. 19대 총선과정에 대한 평가 및 시사점 ... 222
• 다. 여성후보자 공천과정 및 활동 ... 223
• 2. 정책 제언 ... 226
• 가. 여성 대표성 증진을 위한 법ㆍ제도적 개선방향 ... 226
• 나. 정당차원에서의 여성대표성 강화 방안 ... 232
• 다. 여성 대표성 증진을 위한 여성계의 역활 강화 ... 242
• 참고문헌 ... 244
• 부 록 ... 249
• 부록 1 19대 총선 여성후보자, 당선자 현황 ... 250
• 부록 2 여성 정치대표성 확대를 위한 여성할당제도 ... 258
• 부록 3 제19대 총선과 여성공천과정 분석을 위한 설문지 ... 269
• 부록 4 부표 ... 280
• 부록 5 주요 정당 여성 공천자/낙천자 명부 ... 290
• Abstract ... 305