초록 ▼

이 연구는 ‘아동․청소년의 민주시민역량 국제비교 및 지원체계 개발’에 관하여 경제․인문사회연구회 소속인 한국청소년정책연구원과 한국교육개발원이 3개년 연속 협동연구 사업으로 추진하였다. 2011년 1차 년도에는 2009년 ICCS 조사결과에 관한 기술통계 분석 및 한국 청소년의 민주시민 역량에 대한 전국 단위의 실태조사를 수행하였다. 2012년 2차 년도에는 ICCS 조사데이터를 활용하여 변인 간 상관관계와 영향관계를 파악하는 2차 결과분석 및 인지-행동영역의 변인 간 영향관계를 파악함과 동시에 2009년 조사결과와의 시계열적인 비교

이 연구는 ‘아동․청소년의 민주시민역량 국제비교 및 지원체계 개발’에 관하여 경제․인문사회연구회 소속인 한국청소년정책연구원과 한국교육개발원이 3개년 연속 협동연구 사업으로 추진하였다. 2011년 1차 년도에는 2009년 ICCS 조사결과에 관한 기술통계 분석 및 한국 청소년의 민주시민 역량에 대한 전국 단위의 실태조사를 수행하였다. 2012년 2차 년도에는 ICCS 조사데이터를 활용하여 변인 간 상관관계와 영향관계를 파악하는 2차 결과분석 및 인지-행동영역의 변인 간 영향관계를 파악함과 동시에 2009년 조사결과와의 시계열적인 비교분석을 수행하였다.
이러한 연구결과를 토대로 2013년 3차 년도에는 아시아지역 설문지(ICCS 2009)를 이용하여 전국 중․고등학생 6,051명을 대상으로 ‘청소년 민주시민역량 실태조사’를 통해 민주시민역량수준 및 국제비교 결과를 제시하였다. 또한 민주시민역량 함양을 위한 지원체계 구축 방안을 정책분야와 교육 분야 지원체계로 구분하여 제시하였다. 이 중 아동․청소년의 민주시민역량 함양 지원체계 구축(정책분야)을 위한 연구 내용과 연구방법은 다음과 같다. 첫째, 문헌연구를 통하여 민주시민역량의 개념을 비롯하여 우리나라 민주시민역량 함양을 위한 실태 및 해결과제, 그리고 국내외 민주시민역량 교육 실태와 프로그램 현황을 분석하고 정리하였다. 둘째, 아동․청소년 민주시민 역량수준과 지원체계 현황을 분석하고, 이를 토대로 지원체계 구축방안을 제시하였다.
이러한 연구 목표 달성을 위해 아동청소년 민주시민역량 함양을 위한 정책개발팀을 구성하여,지속적인 연구진 회의와 세미나, 그리고 워크숍 등을 통해 영역별 지원체제 구축방안을 개발하였다.
구체적인 개발 영역은 ①지원체계 구축의 시의성 논의 ②지원체계 모형 설계, ③아동․청소년활동과의 연계방안, ④사회적 지원네트워크 구축 방안, ⑤다문화시대 민주시민역량 함양의 방향과 과제, ⑥아동․청소년 시민역량 함양 교육프로그램 개발, ⑦시민역량 관련 법․제도 정비방안등을 제시하였다. 정책 제언에서는 ‘아동청소년의 민주시민역량 함양을 위한 지원체계 구축’을 위한 기본 방향과 핵심적인 해결과제 8개 분야,「(가칭)아동청소년 민주시민역량 지원센터」구축과 운영 방안, 지역단위「아동청소년민주시민양성센터」운영 모델, 아동청소년 정책결정 및 사회활동 참여기회 확대 방안 등을 제시하였다.

Abstract ▼

This research was conducted as a three-year joint research project by National Youth Policy Institute under National Research Council for Economics, Humanities and Social Sciences, and Korean Educational Development Institute about 'The International Comparison of Civic Competency of Children and Yo

This research was conducted as a three-year joint research project by National Youth Policy Institute under National Research Council for Economics, Humanities and Social Sciences, and Korean Educational Development Institute about 'The International Comparison of Civic Competency of Children and Youth and the Development of Support Systems.' In the 1st year in 2011, technical statistics were analyzed and the actual conditions on civic competency of Korean youth were studied across the nation according to the ICCS research result in 2009. In the 2nd year in 2012, with the use of ICCS study data, the 2nd result was analyzed to identify the correlation and impact relation between factors and the impact relation between factors in the cognition - behavior area was identified. At the same time, time series comparison analysis with the research result in 2009 was made. According to the research result, in the 3rd year in 2013, the result of the level of civic competency and its international comparison through the survey for Asian region (ICCS 2009), titled ‘The Actual Condition of Civic Competency of Youth,' which was conducted targeting 6,051 middle and high school students across the nation, was shown. In addition, this study suggested the method of constructing a support system for children and youth to build up their civic competency by dividing into political and educational fields. Among them, the research description and method for establishing the support system for improving the civic competency of children and youth (in political field) are described as follows. First, the concept of civic competency, the actual condition and resolutions for building civic competency in Korea, and the education status and program conditions of civic competency home and abroad were analyzed and summarized through literature research. Second, the status of the capacity of civic competency of children and youth and its support system were analyzed, and the method of establishing a support system based on the analysis above was proposed.
To achieve the research target, this study developed the method of constructing a support system for each area by organizing a policy development team to build up civic competency of children and youth and hold meetings, seminars, and workshop among researchers continuously.
Detailed development areas such as ① the discussion of timeliness of constructing a support system, ② the design of a support system model, ③ the method of linking with activities of children and youth, ④ the method of building a social support network, ⑤ the direction and project of the capacity of civic competency in multicultural era, ⑥ the development of education programs for children and youth to have civic competency, and ⑦ the method of organizing laws and systems for civic competency were suggested.
Politically, the basic direction for 'building a support system for children and youth to improve their civic competency,’ the eight fields of key resolution projects, the construction of 「(tentative name) Support Center for Civic Competency of Children and Youth」 and its operation, the operation model of 「Center for Nurturing Civic Competency of Children and Youth」 on a regional basis, and the method of increasing an opportunity for children and youth to make a political decision and participate in social activities were suggested.

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 발간사 ... 3
• 경제･인문사회연구회 협동연구 총서 ... 5
• 국문초록 ... 7
• 연구요약 ... 9
• 목차 ... 15
• 표목차 ... 17
• 그림목차 ... 19
• 제1장 서론 ... 23
• 1. 연구의 필요성 및 목적 ... 23
• 2. 연구의 내용과 방법 ... 25
• 제2장 민주시민역량 함양에 관한 이론적 고찰 ... 31
• 1. 민주시민역량의 개념에 관한 논의 ... 31
• 2. 민주시민역량 함양 교육의 문제점 및 해결과제 ... 35
• 3. 주요 국가의 민주시민역량 함양체계 ... 39
• 4. 선행 연구 고찰 ... 43
• 제3장 외국의 아동․청소년 시민역량 지원체계 및 운영사례 분석 : 유럽사례 중심 ... 49
• 1. 개요 ... 49
• 2. 유럽의 시민역량 지원체계 ... 51
• 3. 유럽평의회의(Council of Europe)와 유럽연합의 시민교육 ... 60
• 4. 정책제언 ... 68
• 제4장 아동･청소년 민주시민역량 함양 지원체계 개발 ... 77
• 1. 민주시민역량 함양 지원체계 개발의 시의성 논의 ... 77
• 2. 민주시민역량 함양을 위한 영역별 지원체계 모형 ... 83
• 3. 청소년활동과 아동 청소년 시민역량 정책 연계 방안 ... 88
• 4. 시민역량 함양을 위한 사회적 지원네트워크 구축 방안 ... 106
• 5. 다문화시대 아동청소년의 민주시민역량 함양의 방향과 과제 ... 125
• 6. 아동 청소년 민주시민역량 함양 교육프로그램 개발–프로그램 명칭 : SMART CITIZEN- ... 139
• 7. 아동 청소년 시민역량 지원을 위한 제도강화 ... 163
• 제5장 정책제언 ... 199
• 1. 아동청소년의 민주시민역량 강화를 위한 영역별 핵심 과제 ... 199
• 2. 아동․청소년 민주시민역량 함양 지원시스템 구축 방안 ... 205
• 참고문헌 ... 215
• 부록 ... 233
• Abstract ... 243
• 2013년 한국청소년정책연구원 간행물 안내 ... 245
• 끝페이지 ... 255