보고서 정보
주관연구기관 |
한국법제연구원 Korea Legislation Research Institute |
보고서유형 | 최종보고서 |
발행국가 | 대한민국 |
언어 |
한국어
|
발행년월 | 2014-10 |
과제시작연도 |
2014 |
주관부처 |
국무조정실 The Office for Government Policy Coordination |
등록번호 |
TRKO201500001433 |
과제고유번호 |
1105008778 |
사업명 |
한국법제연구원 |
DB 구축일자 |
2015-07-25
|
키워드 |
문화재.문화유산의 세계화.문화재보호법.유네스코협약.국제문화교류.Cultural assets.Globalization of heritage.the Cultural Properties Protection Law.UNESCO Convention.International cultural exchange.
|
DOI |
https://doi.org/10.23000/TRKO201500001433 |
초록
▼
Ⅰ. 연구의 배경 및 목적
□ 일반적으로 세계화란, 특정 문화가 생성된 근원지에서 향유되는 것뿐만 아니라 국경을 초월하여 세계 각국에서 향유되어지고 또 새롭게 응용되어지는 현상을 의미
□ 이러한 세계화의 과정 속에서 현대 각국은 자국의 문화적 정체성을 유지하면서 타국에 대하여 자국 문화의 본질을 소개하고 상호 협력함에 있어 가장 효과적인 문화교류 범주가 바로 문화유산영역이라는 점을 새로이 인식
□ 따라서 자국 국제문화교류의 중심적 콘텐츠로서 문화유산에 대한 관심과 그 보급 및 활용을 위한 노력이 경주되고 있는 상황
Ⅰ. 연구의 배경 및 목적
□ 일반적으로 세계화란, 특정 문화가 생성된 근원지에서 향유되는 것뿐만 아니라 국경을 초월하여 세계 각국에서 향유되어지고 또 새롭게 응용되어지는 현상을 의미
□ 이러한 세계화의 과정 속에서 현대 각국은 자국의 문화적 정체성을 유지하면서 타국에 대하여 자국 문화의 본질을 소개하고 상호 협력함에 있어 가장 효과적인 문화교류 범주가 바로 문화유산영역이라는 점을 새로이 인식
□ 따라서 자국 국제문화교류의 중심적 콘텐츠로서 문화유산에 대한 관심과 그 보급 및 활용을 위한 노력이 경주되고 있는 상황
□ 우리 정부는 2000년대 중반을 전환점으로 우리 문화유산에 대한 국제교류의 활성화를 위하여 특히, ① 유네스코 세계유산 등재, ② 국외소재 한국 문화재 환수-활용, ③ 문화유산 ODA사업, ④ 남북한 문화교류사업 등 4개 주요 범주에 대한 지원을 꾸준히 확대ㆍ강화, 괄목할 만한 성과를 창출
□ 그러나 ① 문화유산 세계화를 위한 일반법으로서의 문화재보호법에 대한 지속적 정비추진, ② 문화유산의 세계화 효율성 제고를 위한 문화교류 추진 수행체계 구축, ③ 세계문화 다양성을 고려한 민관협력체계 구축, ④ 지역문화 활성화를 위한 지방자치단체의 역량제고 등에 대한 법제도적 전개에 관한 요구는 항시 논의되고 있는 실정
□ 때문에 본 연구에서는 문화유산의 세계화, “문화유산의 교류와 협력을 통한 문화상대주의와 다문화주의의 효율적 구현”이라 설정, 이를 위한 보다 효율적이며 체계적인 문화교류의 법제도적 안착방안을 모색함에 목적을 두고 위에서 제기된 문제점 등에 대한 입법 정책적 제언을 제시
Ⅱ. 연구의 범위 및 방법
□ 연구목적에 상응하는 연구추진을 위하여 본 연구는, ① 문헌ㆍ법령 조사연구, ② 비교법적 연구, ③ 입법정책적 연구, ④ 전문가 회의 및 연구자문 등 다양한 연구방법 을 활용
□ 특히 연구의 전문성과 객관성 확보를 위한 관계 전문가를 대상으로 한 전문가 회의 및 연구자문 실시하여 연구 성과물에 대한 정책 활용도를 제고
□ 주요연구 내용으로서는 제2장에서 연구대상으로서의 문화유산 및 문화유산의 세계화 개념을 논하고 이에 근거, 문화유산 국제문화교류의 추진체계 및 주요 사업에 관한 현황파악 및 성과 제시
□ 제3장에서는 문화유산의 국제문화교류 관련 국제협약 등의 주요내용과 특징을 개관, 이에 대한 우리나라 문화유산 국제문화교류 정책 대응방안과 주요 논의점을 소개
□ 제4장에서는 현행 진행되고 있는 문화유산 국제문화교류사업의 근거 법제를 검토하고 현재 국회에 제출된 관련 법률안에 대한 심층적 분석을 통하여 제5장에서 이러한 연구과정을 통한 입법 정책적 제언 제시
Ⅲ. 연구의 주요내용
1. 문화유산 세계화를 통한 우리 문화유산의 가치 확산
□ 문화유산의 세계화 개념의 정립을 위한 문화재 및 문화유산 개념 고찰
□ 문화유산의 세계화 전개를 위한 문화체육관광부 등의 정책적 노력의 전개 및 성과
○ 유네스코 세계유산 등재사업 활성화를 통한 국가 자긍심 고취
○ 국외소재 한국 문화재 환수-활용의 제고
○ 문화유산 ODA사업을 통한 문화재 보존-관리 선도국 위상 강화
○ 남북 문화교류사업 지속적 추진을 통한 민족통일 기반 마련
2. 문화유산의 세계화 관련 국제협약 및 주요국가의 관련 법제 및 운영 현황
□ 유네스코(국제연합 교육ㆍ과학ㆍ문화기구, UNESCO: United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization)를 중심으로 한 국제적 문화유산의 세계화 과정 고찰
□ 헤이그 무력충돌시 문화재 보호협약 (Hague Convention for the Protection of Cultural Property in the Event of Armed Conflict with Regulations for the Execution of the Convention 1954), 문화재 불법반출입 및 소유권 양도금지와 예방수단에 관한 협약 (Convention on the Means of Prohibiting and Preventing the Illicit Import, Export and Transfer of Ownership of Cultural Property 1970), 세계 문화유산 및 자연유산의 보호에 관한 협약(Convention concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage), 도난 또는 불법 반출된 문화재의 국제적 반환에 관한 협약(Convention on the International Return ofStolen or Illegally Exported Cultural Objects), 무형문화유산의 보전을 위한 협약(Convention for the Safeguarding of the Intangible Cultural Heritage) 등 관련 국제협약 주요내용 소개 및 대응방안 모색
3. 우리나라의 관련 법제 분석
□ 문화재보호법을 중심으로 한 현행 우리나라 관련 법률 주요내용 검토
□ 문화유산 세계화를 위한 국회제출 법률안 주요내용 검토 및 분석 등을 통한 입법 정책적 제언방안의 근거 틀 마련
○ 문화교류의 활성화 관련
○ 세계유산 잠정등재 유산 관리 및 무형문화유산 진흥 관련
○ 해외문화재 환수-활용 관련
4. 문화유산의 세계화를 위한 입법 정책적 제언
□ 문화유산 세계화를 위한 일반법으로서의 문화재보호법에 대한 지속적 정비추진
□ 문화유산의 세계화 효율성 제고를 위한 문화교류 추진의 수행체계 구축
□ 세계문화 다양성을 고려한 민관협력체계 강화
□ 지역문화 활성화를 위한 지방자치단체의 역량제고
Ⅳ. 연구의 기대효과
□ 현재 진행되고 있는 문화유산 세계화를 위한 중점사업으로서의 4개 범주(유네스코 세계유산 등재, 국외소재 한국 문화재 환수-활용, 문화유산 ODA사업, 남북한 문화교류사업) 설정 및 이의 진흥을 위한 입법 정책적 제언을 통한 문화융성국가로서의 지위 강화
□ 본 연구 성과물은 또한 향후 관련 입법사항에 대한 입법정책 자료로서 활용 기대
Abstract
▼
I. Background and Objective
□ In general, globalization means the phenomenon that certain culture is broadly enjoyed and newly reproduced in the other countries as well as the place of origin.
□ In this global process, each country is recently striving to maintain their own cultural identity a
I. Background and Objective
□ In general, globalization means the phenomenon that certain culture is broadly enjoyed and newly reproduced in the other countries as well as the place of origin.
□ In this global process, each country is recently striving to maintain their own cultural identity and realizing the effective cultural exchange scopes are the heritage fields for making mutual cooperation and introducing their cultural essence.
□ Therefore, the interests that is related to the heritages and efforts of practical uses is increased as the central contents of international cultural exchange.
□ The government of South Korea steadily expands supports following four fields : ➀ registering the Korea’s heritage to the UNESCO’s World Heritage ➁ redeeming Korea’s heritage that is stolen ago ➂ the heritage ODA businesses ➃ cultural exchange businesses between South and North Korea.
□ However, there are no agreements about ➀ continuously improving the Cultural Properties Protection Law as the general law for globalization of heritage ➁ making cultural exchange system for increasing effectiveness of heritage’s globalization ➂ building cooperation system between public- private sector ➃ strengthening abilities of the local governments for invigorating local cultures.
□ Therefore, this report defines globalization of heritage as “effective application of multiculturalism and cultural relativism” through exchange and cooperation of heritage.
II. Research Scope and Methodology
□ To meet the purpose of study, this report implemented various method such as ➀ researching and studying legislation and literature ➁ comparing South Korea’s law with other counties law in similar areas ➂ studying legislation and policies ➃ holding experts’ conference.
□ Especially, this report tried to reinforcing policy utilization for study’s results by holding experts’ conference and seeking advice on the related topic besides getting the objectivity and expertise of study.
□ In chapter 2, discussing the concept of heritage’s globalization as the subject of study. Not only that, grasping the current situation and presenting results about major businesses and system of heritage’s international exchange.
□ In chapter 3, introducing characteristics and major contents about international convention that is associated with heritage’s international exchange. Also, taking a general views of South Korea’s international cultural exchange policies.
□ In chapter 4, examining the legislation that is connected with heritage’s international cultural exchange in South Korea. In addition, deeply analyzing relevant bills which is submitted to the Assembly and presenting legislative suggestion in chapter 5.
III. Main Contents
1. Spread of the South Korea’s heritage values through globalization of heritage.
□ Study the concept of heritage and cultural assets for setting up concept of globalization of heritage.
□ Efforts and performances of the Ministry of Culture, Sports, Tourism to spread out South Korea’s globalization of heritage.
○ Arousing national pride by invigorating UNESCO’s World Heritage registering businesses.
○ Arousing national pride by invigorating UNESCO’s World Heritage registering businesses.
○ Redeeming Korea’s heritage that is stolen ago and considering application plan.
○ Strengthening status of leading country about heritage’ conservation and supervision through cultural assets’ ODA bussinesses.
○ Preparing the foundation for unification of Korea through continuous cultural exchange businesses between South and North Korea.
2. International convention that is associated with globalization of heritage and related legislative system of major countries.
□ Study of international heritage’s globalization based on UNESCO.
□ Introducing major contents of international convention such as Hague Convention for the Protection of Cultural Property in the Event of Armed Conflict with Regulations for the Execution of the Convention 1954, Convention on the Means of Prohibiting and Preventing the Illicit Import, Export and Transfer of Ownership of Cultural Property 1970, Convention concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage, Convention on the International Return of Stolen or Illegally Exported Cultural Objects, and Convention for the Safeguarding of the Intangible Cultural Heritage as well as searching plans for reactions.
3. Analyzing legislation of South Korea
□ Reviewing major contents of current South Korea’s related legislation focused on the Cultural Properties Protection Law.
□ Making framework of legislative measures through analyzing and reviewing major contents of legislation which is submitted to the Assembly for the globalization of heritage.
○ Invigorating of cultural exchange.
○ Promoting Intangible Cultural Property and caring for waiting heritage to register world heritage.
○ Redeeming Korea’s heritage that is stolen ago
4. The legislative proposal for globalization of heritage
□ Continuous reorganization for the Cultural Properties Protection Law as the general law for globalization of heritage.
□ Making implementing process of cultural exchange for increasing effectiveness of globalization of heritage.
□ Reinforcing the cooperation system between public and private sectors by considering diversity of culture.
□ Strengthening abilities of the local governments for invigorating local cultures.
IV. Expected Results
□ Strengthening the status for cultural prosperity of the country by the suggesting legislative proposal and setting up four major businesses (registering the Korea’s heritage to the UNESCO’s World Heritage, redeeming Korea’s heritage that is stolen ago, the heritage ODA businesses, cultural exchange businesses between South and North Korea) as a key projects for globalization of heritage.
□ This report’s results is expected to be used as legislative resource in the future.
※ AI-Helper는 부적절한 답변을 할 수 있습니다.