초록 ▼

l. 배경 및 목적

□ 연구의 배경
O 청소년의 인터넷게임 중독을 예방하고 건강권 및 수면권을 확보 하기 위해 도입되어 현재 시행 중인 강제적 섯다운제(16세 미만 의 청소년에게 오전 0시부터 오전 6시까지 인터넷게임 제공을 제한하는 제도)는 청소년이 부모의 명의를 도용하고 다른 사람으로부터 TD를 양도받아 인터넷게임을 이용할 경우 인터넷게임 규제 회피가 가능하다 등의 이유로 실효성이 낫은 제도라고하여 동 제도 개선 논의가 제기되고 있음.
O 강제적 섯다운제는 정부의 열률적인 제도 적용으로 인해 부모의 양육권

l. 배경 및 목적

□ 연구의 배경
O 청소년의 인터넷게임 중독을 예방하고 건강권 및 수면권을 확보 하기 위해 도입되어 현재 시행 중인 강제적 섯다운제(16세 미만 의 청소년에게 오전 0시부터 오전 6시까지 인터넷게임 제공을 제한하는 제도)는 청소년이 부모의 명의를 도용하고 다른 사람으로부터 TD를 양도받아 인터넷게임을 이용할 경우 인터넷게임 규제 회피가 가능하다 등의 이유로 실효성이 낫은 제도라고하여 동 제도 개선 논의가 제기되고 있음.
O 강제적 섯다운제는 정부의 열률적인 제도 적용으로 인해 부모의 양육권 등의 기본권을 제한하는데， 입법목적 중 ‘청소년의 수면 시간 확보’가 이러한 기본권 제한을 정당화할 수 있는 사유인지 의심스럽다하여 찬반논의가 최근까지도 진행 중임.
O 따라서 강제적 섯다운제의 문제점을 실효성 측면과 법정책적인 측면 등에서 분석 검토하여 동 제도의 효과성 효율성 실효성을 담보할 수 있는 개선방향 검토를 요함.

□ 연구의 목적
O 이 연구는 인터넷게임의 특정 및 실태，게임 규제 관련 법제 현황을 파악하고，인터넷게임 섯다운제와 관련된 미국， 열본， 중국 등 주요국의 청소년 인터넷게임 규제에 관한 입법례를 살핀 후 우리나라의 현행 관련 법제를 분석함.
O 아울러 헌법재판소의 결정을 중심으로 섯다운제와 관련하여 제기되는 헌법적 쟁점을 검토함으로써 앞으로의 입법적 개선의 방 향을 설정해보고， 강제적 섯다운제에 대한 구체적이고， 실효성 있는 개선방안으로서 강제적 섯다운제의 합리적 완화방안 등을 제시하는 것을 목적으로 함.

II.주요 내용

□ 인터넷게임 특정 및 폐해
O 게임의 특성， 게임중독의 실태 및 폐해

□ 인터넷게임 규제관련 법제 및 헌법재판소 결정
O 인터넷게임 규제제도(열명 “게임 섯다운제")의 입법경과
O 강제적 섯다운제 및 선택적 섯다운제 관련 법제현황
O 강제적 섯다운제에 대한 찬반논의와 헌법재판소의 결정

□ 외국의 입법례
O 인터넷게임 섯다운제 채택국가 게임관련 법제
- 중국， 베트남
O 인터넷게임 섯다운제 비채택국가 게임관련 법제
- 미국， 영국， 열본， 태국

□ 강제적 섯다운제의 문제점과 개선방향
O 문제점
- 게임사업자에 대한 중복규제， 강제적 섯다운제의 입법적책상 타당성 여부，제도 효과의 한계 및 청소년들의 규제회피 가능성 등
O 개선방향
- 강제적 섯다운제 완화， 부처간 정책충돌의 최소화， 적용대상 청 소년의 연령조정，강제적 섯다운제의 실효성 확보， 쿨링오프제 및 중독성 등급표시 의무화 등

lll. 기대효과

□ 인터넷게임 규제법제 방향성 제시
O 강제적 섯다운제 개선시 정책 및 입법자료 제공
O 각 부처의 관련 정책수립 및 법제도 개선 시 정책 및 입법자료로 활용

Abstract ▼

I. Background and Purpose

口 Background of this study
o A compulsory Shut-down - a regulation that restricts internet game service to adolescent under 16 from am 0 to 6 am- has been introduced in order to prevent addiction to internet game and to secure right to health and to

I. Background and Purpose

口 Background of this study
o A compulsory Shut-down - a regulation that restricts internet game service to adolescent under 16 from am 0 to 6 am- has been introduced in order to prevent addiction to internet game and to secure right to health and to sleep in adolescence. The regulation is ineffective and thus under discussion for improvement since a teenager can evade regulation when he or she steals his or her parents’ name and borrows others’ TD to use internet game.
o Compulsory Shut-down restricts a basic right such as parents’ fostering right because of across-the-board application of the regulation by the government， and has been under discussion till lately as to whether ‘securing of adolescent’s sleeping time’ among legislative purposes may legitimize the restriction of such basic right.
o Therefore it is needed to review improvement plan that secures effectiveness and efficiency of the regulation by analyzing and reviewing compulsory Shut-down in terms of effectiveness and legal policy.

口 Purpose of this study
o This study intends to analyze current relevant legislation of Korea by understanding features and condition， and legislation related to the restriction of game， and by reviewing legislative cases as to the restriction of internet game of major countries such as the United States， Japan， and China.
o Additionally， it intends to establish legislative improvement plan and propose a reasonable relief plan as a concrete and effective alternative to compulsory Shut-down by reviewing constitutional issues concerning Shut-down with focusing on the decisions by the Constitutional Court of Korea

II. Main Summary

口 Features and Harmful Consequences of Tnternet Game
o Feature of game， reality and harmful consequences of the addiction to game

口 Legislation related to the restriction of internet game and decisions of the Constitutional Court of Korea
o Legislative progress of restrictive system of internet game (so-called “Game Shut-down")
o Legislation related to compulsory shut-down and selective shut-down
o Pro and con debate and decisions by the Constitutional Court of Korea as to compulsory shut-down

口 Legislative cases of foreign countries
o Legislation related to games of the countries adopting shut-down of internet game.
- China， Vietnam
o Game-related legislation of non- shut-down -adopting countries
- the United States， England， Japan， Thailand

口 Problems and improvement plan in compulsory shut-down
o Problems
- Duplicated restraints against game businesses， validity of legislative policy of compulsory Shut-down， limits in effectiveness， and the possibility in evasion of restraint by adolescent etc.

o Tmprovement plan
- Alleviation of compulsory Shut-down restraint， minimization in policy conflict among agencies， age adjustment in Shut-down restraint， securing of effectiveness in compulsory Shut-down， introduction of obligatory cooling off and grade labeling of addiction etc.

lll. Expected Outcome

口 Proposal of legislative restraint plan in internet game
o Provision of policy and legislative materials for improvement of compulsory Shut-down
o Utilization as policy and legislative materials for policy-making and legislative improvement of government agencies