초록 ▼

□ 사회적 경제 발전을 위해서는 사회혁신형 기술혁신 연계조직의 활성화 필요
○ 사회적 경제의 활성화를 위해 혁신역량 강화가 필요함
- 사회적 경제의 중요성 확대 속에 이들 경제의 활성화가 필요함
- 과학기술을 연계하여 사회적 경제의 혁신역량을 강화하는 경우 보다 많은 활성화 성과를 창출할 수 있음
※ 그 동안 사회적 경제와 과학기술과 연계가 약했음
○ 이를 위해서는 중간지원조직의 고도화된 사회혁신형 기술혁신 연계조직이 필요함
- 사회적 경제 활성화를 위해서는 중간지원조직의 역할이 중요함
※ 사회

□ 사회적 경제 발전을 위해서는 사회혁신형 기술혁신 연계조직의 활성화 필요
○ 사회적 경제의 활성화를 위해 혁신역량 강화가 필요함
- 사회적 경제의 중요성 확대 속에 이들 경제의 활성화가 필요함
- 과학기술을 연계하여 사회적 경제의 혁신역량을 강화하는 경우 보다 많은 활성화 성과를 창출할 수 있음
※ 그 동안 사회적 경제와 과학기술과 연계가 약했음
○ 이를 위해서는 중간지원조직의 고도화된 사회혁신형 기술혁신 연계조직이 필요함
- 사회적 경제 활성화를 위해서는 중간지원조직의 역할이 중요함
※ 사회적 경제가 활성화된 지역에서는 반드시 우수한 중간지원조직들이 지역 주민의 조직화 성과를 가지고 있음
- 향후 사회적 경제조직들이 과학기술 활용을 강화하기 위해서는 이를 연계해 줄 중간지원조직의 역할이 중요함
- 이를 위해서는 이들 중간지원조직들이 외부 과학기술을 연계할 수 있는 기술혁신 연계능력의 고도화가 필요함

□ 기존 연구
○ 사회적 경제 활성화를 위한 다양한 논의가 있었으나, 중간지원조직과 기술 혁신연계를 동시에 고려한 연구는 없음
- 기존 논의들은 중간지원조직에 대한 연구와 혁신역량 강화 및 지원에 대한 연구가 존재함
- 그러나 사회적 경제 분야에서 이 둘을 같이 고려한 기술혁신 연계조직에 대한 논의는 없음

□ 새로운 형태인 사회혁신형 기술혁신 연계조직의 필요성
○ 산업 내 기존 기술혁신 연계조직으로는 사회적 경제 활성화에 도움을 주기 어려움
- 사회적 경제 내 혁신연계조직은 목적, 활동 범위, 연계 대상, 연계 기술 등에서 큰 차이가 있음
- 특히, 사회에 대한 이해가 필수적이어서 기존 산업의 혁신연계조직들의 기술중심적 접근으로는 해결되지 못하는 문제가 많이 발생할 수 있음

□ 사회적 경제 조직들의 기술혁신 활동 및 관련 정부 환경 분석
○ 사회적 경제 조직들의 기술혁신 활동 현황
- 사회적 기업들은 높은 기술 혁신활동 및 수요를 보임
- 이들 사회적 경제조직들은 자신들의 기술혁신 수요를 해결할 수 있는 기술혁신역량이 부족하며, 외부 기술혁신 연계 능력도 떨어짐
- 현재, 사회적 경제조직들의 기술혁신 수요를 기술개발과 연계해줄 외부시스템이 없음
- 결과적으로 고립된 상황에서 어렵게 기술혁신 활동을 하고 있으며, 외부 기술혁신 연계조직의 필요성을 절감하고 있음
○ 정부는 사회적 경제조직들의 기술혁신 지원을 거의 하지 않고 있음
- 중앙부처의 사업은 사회적 경제조직들의 역량 부족으로 사업주체가 되기 어려움
- 중소기업 중심의 기술개발 지원 사업들은 연구소 유무, 기술혁신형 중소기업 등 자격조건 제한으로 사회적 경제조직들의 참여가 어려움
- 정부 연구소는 첨단위주 연구개발 시스템 속에, 사회적 경제조직들과 협력에 대한 인센티브 부족으로 연계에 어려움이 있음

□ 중간지원조직들의 기술혁신 연계 현황 분석
○ 광역 범위 이상의 중간지원조직
- 광역범위 이상의 중간지원조직들은 사회적 경제조직들을 위한 기술혁신 연계기능이 없음
- 대부분 현재 사회적 경제조직들의 경영지원, 교육 등이 주요 업무이었음
○ 지자체 중간지원조직
- 지자체 중간지원조직들은 자체 기술혁신 연계 역량이 부족한 가운데, 사회혁신을 위해서 개별적으로 노력하고 있었음
- 모든 유형에서 외부 기술혁신 연계의 어려움과 불안정성이 존재함

□ 사회혁신형 기술혁신 연계조직의 활성화 방안
○ 활성화 방안
- 중간지원조직을 활용한 국가 기술혁신 연계시스템 구축
- 중간지원조직의 기술혁신 연계역량 강화
- 중간지원조직의 기술혁신 연계활성화 환경조성
○ 제안 과제들
- 사회적 경제조직의 기술혁신 활동조사 사업 수행
- 기초 지자체 내 사회혁신형 기술혁신 연계조직 주도의 실증사업 수행
- 기술혁신 연계조직 활성화 기능을 위한 지원 사업 수행

Abstract ▼

Social economy has become more important because government can not provide all social services to people due to limited resources. Hence the social economy takes a role to provide social services, which are not provided by the government. However, the economy is located at an early development stag

Social economy has become more important because government can not provide all social services to people due to limited resources. Hence the social economy takes a role to provide social services, which are not provided by the government. However, the economy is located at an early development stage and does not make a good performance until now due to its’ low capabilities. Especially for science and technology part, the economy does not use S&T well because it is lacking of S&T knowledge, human resources, and network with S&T organizations.

Unfortunately studies on connecting the social economy and S&T are very rare. This study tired to investigate the method of reinforcing the capabilities of the social economy through growing social innovation brokers between the social economy and S&T area. For our study, firstly the current S&T conditions of innovation of the social economy were analyzed through simple survey, interviews, and experts because there has been no investigation on the conditions. The result shows that though some part of the social economy want to use S&T, it generally can not use S&T because it is lacking of available capabilities, it does not know with whom it can cooperate or from whom it can be consulted, and there is no innovation broker organization. Also it can not apply well to government R&D projects nor cooperate with government research institutes due to high entry conditions, for example having a research institute, and no cooperation incentives of government research institute.

Secondly, the functions of intermediaries in social economy are analyzed from the view point of innovation broker. The result shows that intermediaries of national level and broad area(Kwang-yeok) do not have a supporting function for innovation broker. Only at a little successful local areas, one or two key person play the role of innovation broker, which drives success at the areas. But, the innovation broker function is very unstable because if the key person moves to other area then the local area loses the function.

Finally, this study suggested a method of reinforcing the function of innovation broker of intermediaries for increasing innovation capabilities of the social economy. Firstly, building a national innovation broker system was suggested. Secondly, it was insisted that many government business would be implemented for increasing the capabilities of innovation broker in the intermediaries. Finally, basic conditions for increasing innovation capabilities in the social economy were suggested. In detail, developing an open S&T infrastructure for easily using S&T of the social economy, changing R&D goals of some government projects from high-tech product to solving social problems, and making incentive systems of government research institutes for the cooperation with the social economy were suggested.