초록 ▼

2. 주요 연구결과
가. 우리 사회의 미래 환경변화
□ 주요 미래변화
ㅇ (경제) 고성장 → 저성장 시대로의 전환 (저성장체계의 고착화)
ㅇ (사회) 인구감소 시대로의 전환, 초고령사회 도래, 사회 다양성 증가
ㅇ (산업/기술) 4차 산업혁명 등 디지털 전환 가속화, 융합 신산업 확대 및 일자리 변화
□ 시사점 (과학기술인력 HRD 관점에서)
ㅇ 지속적인 경제성장을 위한 신산업 창출 등 과학기술혁신을 주도할 과학 기술인력의 중요성 확대
ㅇ 과학기술인력의 확보 방안으로 고경력 과학기술인의 경

2. 주요 연구결과
가. 우리 사회의 미래 환경변화
□ 주요 미래변화
ㅇ (경제) 고성장 → 저성장 시대로의 전환 (저성장체계의 고착화)
ㅇ (사회) 인구감소 시대로의 전환, 초고령사회 도래, 사회 다양성 증가
ㅇ (산업/기술) 4차 산업혁명 등 디지털 전환 가속화, 융합 신산업 확대 및 일자리 변화
□ 시사점 (과학기술인력 HRD 관점에서)
ㅇ 지속적인 경제성장을 위한 신산업 창출 등 과학기술혁신을 주도할 과학 기술인력의 중요성 확대
ㅇ 과학기술인력의 확보 방안으로 고경력 과학기술인의 경제활동 촉진은 중요한 국가적 정책과제
ㅇ 빠른 기술변화로 재직과학기술인의 역량개발(재교육) 이슈 부각

나. 국내외 과학기술인력 역량개발 동향
□ 국내 과학기술인력 역량개발 동향
ㅇ (공공부문) 과학기술인력의 경력개발 관련 대표 교육기관은 국가과학기술 인력개발원(KIRD)이며, 이외 다양한 공공기관에서 전문분야별로 재직자 역량개발을 위한 교육·훈련 활동을 지원
ㅇ (민간부문) 대기업을 중심으로 빠른 미래변화에 대응하기 위한 직원의 재교육(역량개발)을 위한 노력이 확대되고 있음
□ 주요국 과학기술분야 연구기관 연구원 역량개발 동향
ㅇ (미국 NIH) 미국 전역의 NIH 산하연구소 내 연구원의 생애주기에 맞춰 다양한 직무역량 개발 프로그램을 지원
ㅇ (일본 이화학연구소) 연구소의 인력 중 80% 이상이 임기제 연구직인 구조를 고려하여, 연구소에서 배출한 우수 인재들이 산·학·연 적재적소의 위치에서 활약할 수 있도록 경력개발(경력경로 다양화) 등 지원
ㅇ (독일 프라운호퍼) 산학연 기관과의 연계·협력을 통해 내부 연구자들의 역량개발을 지원 및 관련 프로그램 운영
ㅇ (프랑스 CNRS) 국가 차원에서 CNRS 연구원들의 교육·훈련을 보장하여, 체계적인 경력개발 계획을 수립하고, 관련 프로그램을 지원
□ 시사점: 출연연 연구자 역량개발 강화 필요
ㅇ 출연연의 경우 재교육에 대한 환경이 개선되고 있으나, 공통직무교육 중심으로 다양한 수요에 맞는 지원이 상대적으로 미흡
ㅇ 국외 주요 연구기관들은 각 기관의 특성에 맞는 연구자의 경력개발 관점에서 다양한 역량개발 지원 활동을 추진

다. 재직 과학기술인력 지원정책 현황 및 특징
□ 저출산·고령화, 기술변화 등의 미래변화에 따라 재직과학기술인의 활용에 대한 정책적 관심이 높아짐
ㅇ 최근(2019~2020)에 과학기술인력의 지속적인 경력개발에 대한 다양한 정부방안들이 제시되고 있음
□ 이러한 정책적 관심에 힘입어 관련 투자 예산이 증가하고 있으나, 아직은 청년층 대상 양성정책 중심의 기조로 인해, 재직과학기술인 지원 예산투입은 상대적으로 낮음
□ 재직과학기술인 지원내용은 연구개발 지원에 대한 비중이 높아, 재직과학 기술인의 지속적인 역량개발 관련 다양한 수요를 충족시킬 지원방안 및 관련 예산투입 확대 필요

라. 출연연 기관별 연구자 역량개발 지원 현황
□ 연구자 역량개발 지원체계, 활동, 기반의 정량적 현황은 전반적으로 양호
ㅇ (지원체계) 대부분의 기관이 역량개발 계획을 주기적으로 수립하며(94%), 자체 역량개발 프로그램을 보유하고(83%), 공통직무교육은 KIRD와 연계하며(100%), 역량개발 관련 온라인 사이트를 운영(78%)함
ㅇ (제도·기반) 연구자 역량개발 관련 조직을 보유하고(100%), 관련 규정 (제도) 및 예산도 있으며(100%), 연구자 개인별 교육·훈련 시간 및 비용을 지원하고(94%), 교육·훈련 활동과 인사제도를 연계(83%)와 주기적인 역량 개발 관련 수요조사를 실시(61%)

□ 연구자 눈높이에 맞는 수요 지향적 역량개발 지원은 부족
ㅇ 전문분야가 상이하고 대부분 고학력자인 연구자의 다양한 수요에 대응한 역량개발 프로그램 부재하며, 연구자가 원하는 교육·훈련을 선택하고, 자율적으로 학습하는 연구자 주도적 학습기반도 부재

라. 출연연 연구자 역량개발 인식 및 미래 수요
□ (연구자 역량개발에 대한 인식) 미래변화에 대응하기 위한 역량개발의 필요성을 강하게 인식하며, 지속적인 역량개발을 원함
ㅇ (시간 확보 및 지원 정도) 역량개발 시간 확보는 대체로 보통이라는 인식이 지배적이나, 관련 지원은 다소 부족하다는 인식이 큼
□ (향후 역량개발 및 지원 수요) 향후 10년을 고려할 때, 역량개발 활동은 연구 분야 확대, 현 연구 심화, 새로운 지식 및 기술의 습득 관련 역량개발 대한 수요가 높음
ㅇ 향후 정책적 지원 수요는 탐색단계의 소액개인연구 지원에 수요가 절대적으로 높고, 다음으로 연구자 간 협력/융합 네트워킹 지원, 다양한 교육·훈련 프로그램에 대한 수요가 높음
□ (시사점) 역량개발에 대한 지원 확대와 연구자의 특성(고학력, 자기 주도적 학습이 가능 등)을 고려한 수요 지향적 정책지원 필요
ㅇ 자율적인 연구 활동 지원 확대, 연구자 눈높이에 맞는 교육·훈련 프로그램 제공, 자기 주도적 역량개발 환경 구축 (제도 및 기반 확충) 등 연구자의 자기 주도적 역량개발을 촉진하는 방안 제공 필요

마. 출연연 연구자 역량개발 체계 현황 진단 및 발전 방향

□ 출연연 연구자 역량개발 체계

□ 현황 진단 및 발전 방향

□ 출연연 연구자 역량개발 체계 혁신과제
정책 :
(과제1) 출연연 HRD 거버넌스 재정립
(과제2) 출연연 HRD 정책 환경 구축
(과제3) 정부 HRD 지원사업 개선 및 비중 확대

활동 :
(과제4) 연구개발 활동기반 연구자 역량개발 지원 확대
(과제5) 교육·훈련 콘텐츠 다양화
(과제6) 연구자 경력경로 다양화 프로그램 확대

기반 :
(과제7) 연구자 HRD 제도적 기반 확충
(과제8) 연구자 HRD 정보시스템 확대
(과제9) 연구자 주도적 역량개발 문화조성

(출처 : 요약문 6p)

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 요 약 문 ... 5
• 목차 ... 11
• 표목차 ... 16
• 그림목차 ... 17
• 제 1 장 서 론 ... 19
• 제1절 연구의 필요성 및 목적 ... 21
• 1. 연구의 필요성 ... 21
• 2. 연구의 목표 ... 23
• 제2절 연구의 대상, 내용 및 방법 ... 24
• 1. (1차년도) 연구의 대상 및 범위 ... 24
• 2. 연구내용 ... 24
• 3. 연구방법 ... 25
• 제3절 용어 정의 : 연구자 역량개발 ... 26
• 제 2 장 환경변화 ... 27
• 제1절 주요 미래변화 분석 ... 29
• 1. 주요 미래변화 ... 29
• 2. 시사점 : 과학기술인력의 관점에서 ... 34
• 제2절 출연연 연구인력 현황 및 특징 ... 36
• 1. 인력 현황 통계 ... 36
• 2. 연구인력 (변화) 특징 ... 39
• 제 3 장 과학기술인 역량개발 관련 국내외 동향 ... 41
• 제1절 국내 동향 ... 43
• 1. 과학기술분야 공공기관의 재직자 대상 역량개발 ... 43
• 2. 민간기업의 재직자 대상 역량개발 ... 48
• 3. 소결 (요약 및 특징) ... 52
• 제2절 국외 동향 ... 53
• 1. 미국 ... 53
• 2. 영국 ... 57
• 3. 독일 ... 58
• 4. 프랑스 ... 62
• 5. 일본 ... 64
• 6. 유럽연합(EU) ... 67
• 7. 소결(요약 및 특징) ... 68
• 제 4 장 재직 과학기술인력 지원 정책 현황 ... 71
• 제1절 정부 계획 및 방안 ... 73
• 1. 2016~2018년 주요 계획 및 방안 ... 73
• 2. 2019~2020년 주요 계획 및 방안 ... 76
• 3. 소결(최근 정부 계획의 특징) ... 79
• 제2절 정부 지원 투자 현황 ... 81
• 1. 최근(2019~2020) 과학기술인재 기본계획 6대 전략별 투자 현황 ... 81
• 2. 경력개발 부문 관련 지원 특성 ... 82
• 제3절 재직과학기술인 대상 정부 지원 세부과제 ... 84
• 제4절 소결 (정부 지원 정책의 특징) ... 86
• 제 5 장 출연연 기관별 연구자 역량개발 지원 현황 ... 89
• 제1절 조사 개요 ... 91
• 제2절 역량개발 지원체계 ... 92
• 1. 기관 내 자체 연구자 역량개발 (관련 교육·훈련) 계획 수립 ... 92
• 2. 자체 연구자 역량개발 (관련 교육·훈련) 체계/프로그램 보유 ... 93
• 3. 국가과학기술인력개발원(KIRD)와의 연계 및 협력 현황 ... 94
• 4. 기타 외부기관과의 연계 및 협력 현황 ... 95
• 5. 온라인 역량개발 사이트 운영 및 활용 현황 ... 95
• 제3절 역량개발 지원 활동 ... 96
• 1. 교육·훈련 활동 지원 현황 및 활성화 정도 ... 96
• 2. 연구 활동 촉진 지원 현황 및 활성화 정도 ... 97
• 3. 4차 산업혁명, 디지털 전환 등 미래변화 대응 현황 ... 98
• 제4절 역량개발 지원 제도 및 기반 ... 99
• 1. 교육·훈련 시간 및 비용 지원 현황 ... 99
• 2. 연구자 역량개발과 인사제도 연계 현황 ... 100
• 3. 연구자 역량개발 관련 수요조사 실시 현황 ... 101
• 4. 연구자 역량개발 관련 조직 및 직무 현황 ... 102
• 5. 연구자 역량개발 관련 제도 및 규정 현황 ... 102
• 6. 연구자 역량개발 관련 예산 편성 현황 ... 102
• 제5절 역량개발 지원 관련 정책 수요 ... 103
• 1. 연구자 역량개발 지원 관련 애로사항 ... 103
• 2. 연구자 역량개발 관련 정책 수요 ... 104
• 제6절 소결(요약 및 시사점) ... 107
• 제 6 장 출연연 연구자의 역량개발 인식 및 미래 수요 ... 109
• 제1절 연구자가 인식하는 소속기관과 연구자 개인의 특성 ... 111
• 1. 출연연 특성(지식·기술 변화와 연구 특성) ... 111
• 2. 연구자 특성(지식·기술 변화와 연구 특성) ... 112
• 제2절 4차 산업혁명, 디지털 전환 등 미래변화 및 역량개발 인식 ... 114
• 1. 미래변화에 따른 지식·기술의 진부화 ... 114
• 2. 미래변화에 따른 역량개발의 필요성 ... 115
• 3. 역량개발 현황 ... 117
• 제3절 역량개발 활동 미래 수요 (향후 10년을 고려할 때) ... 123
• 1. 역량개발 활동별 미래 수요 (향후 필요도) ... 123
• 2. 향후 연령대별 역량개발 활동별 중요도 ... 124
• 제4절 향후 정책지원 수요 ... 126
• 1. 소속기관 차원의 역량개발 활동 지원 수요 ... 126
• 2. 정부 차원의 역량개발 활동 지원 수요 ... 127
• 제5절 소결 (요약 및 시사점) ... 128
• 제 7 장 출연연 연구자 역량개발 체계 현황 진단 ... 131
• 제1절 개요 (진단 틀의 구성) ... 133
• 제2절 미래 수요 ... 135
• 제3절 현황 진단과 발전 방향 ... 136
• 1. 정책 부문 ... 136
• 2. 활동 부문 ... 137
• 3. 기반 부문 ... 138
• 제 8 장 출연연 연구자 역량개발 체계의 미래 및 혁신방안 ... 141
• 제1절 출연연 연구자 역량개발 체계 발전 방향 (바람직한 미래) ... 143
• 제2절 출연연 연구자 역량개발 체계 혁신과제 ... 144
• 제3절 혁신과제별 세부내용 ... 145
• 제 9 장 결언 ... 155
• 제1절 연구결과 요약 ... 157
• 1. 연구개요 ... 157
• 2. 주요 결과 ... 158
• 제2절 연구의 의의, 한계 및 향후 과제 ... 164
• 참고문헌 ... 167
• 별 첨 ... 171
• 별 첨 1. 출연연 기관별 연구자 역량개발 지원 현황 조사 ... 173
• 별 첨 2. 출연연 연구자 역량개발 현황 및 인식 조사 결과 ... 182
• 끝페이지 ... 243