보고서 정보
주관연구기관 |
한국환경정책평가연구원 Korea Environment Institute |
연구책임자 |
이정석
|
참여연구자 |
염정윤
,
김태현
,
정행운
,
김희경
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보고서유형 | 최종보고서 |
발행국가 | 대한민국 |
언어 |
한국어
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발행년월 | 2020-12 |
과제시작연도 |
2020 |
주관부처 |
국무조정실 The Office for Government Policy Coordination |
등록번호 |
TRKO202100022832 |
과제고유번호 |
1105015858 |
사업명 |
한국환경정책평가연구원(R&D) |
DB 구축일자 |
2022-05-07
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키워드 |
넛지.환경정책.휴리스틱.디폴트.앵커링.라벨링.사회적 규범.심리적 거리.프레이밍.Nudge.Environmental Policy.Heuristics.Default.Anchoring.Labeling.Social Norm.Psychological Distance.Framing.
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초록
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Ⅵ. 결론 및 제언
1. 결론
❏ 본 연구는 우리나라에서 아직 심도 깊게 논의되지 않았던 정책 분야인 환경정책 부문에서 시민의 친환경 행동을 촉진할 목적으로, 넛지라는 휴리스틱 기반 정책 도구를 활용하는 방법에 대해 고민하고 해외 사례조사, 넛지에 관한 시민 대상 인식조사 및 실험 결과를 총망라하여 요약 정리한 것임
- 제2장에서는 넛지를 적극적으로 활용하는 6개국 사례를 살펴봄
- 제3장에서는 넛지 전반에 대한 조사를 통해 시민의 인식을 조사함
- 제4장에서는 6가지 실험을 통해 다양한 결과를 검증함
Ⅵ. 결론 및 제언
1. 결론
❏ 본 연구는 우리나라에서 아직 심도 깊게 논의되지 않았던 정책 분야인 환경정책 부문에서 시민의 친환경 행동을 촉진할 목적으로, 넛지라는 휴리스틱 기반 정책 도구를 활용하는 방법에 대해 고민하고 해외 사례조사, 넛지에 관한 시민 대상 인식조사 및 실험 결과를 총망라하여 요약 정리한 것임
- 제2장에서는 넛지를 적극적으로 활용하는 6개국 사례를 살펴봄
- 제3장에서는 넛지 전반에 대한 조사를 통해 시민의 인식을 조사함
- 제4장에서는 6가지 실험을 통해 다양한 결과를 검증함
- 제5장에서는 환경정책 도입 시 고려해야 하는 사항을 정리 및 요약함
2. 정책 제언
❏ 첫째, 넛지는 환경정책의 특수성을 고려할 수 있어야 함
- 환경정책은 경제학에서 주로 지적하는 이슈인 비경합성과 비배제성을 특징으로 하는 환경서비스를 다루는 정책임
- 넛지를 통한 환경서비스 제공은 분명 여타 정책 부문과는 차별화된 방식으로 접근해야 함
❏ 둘째, 넛지에 관해 신뢰할 만한 연구 결과를 축적해야 함
- 실험실이라는 통제된 환경에서 산출된 연구 결과가 실제 생활환경에서도 그대로 적용될 수 있다는 확신은 없기 때문에 실험실의 실험을 통한 내적 타당도 그리고 현장의 경험과 관찰을 통한 외적 타당도를 보장할 수 있는 실험 결과 축적이 필요함
❏ 셋째, 넛지는 사람들의 학습을 기초로 한 여타 정책 수단과 병행하여 제공되어야 함
- 넛지는 사람들의 제한된 합리성을 기초로 직관적인 판단을 이용하는 휴리스틱 기반 정책 수단임
정부는 사람들의 학습과 실수를 통해 배워나갈 수 있는 환경을 조성하려는 노력, 예를 들면 환경교육이나 환경 캠페인 제공 등을 병행함으로써 정책 수단으로서 넛지가 가진 단점을 보완해나갈 수 있음
❏ 넷째, 넛지의 적용에 앞서 사람들의 진정한 선호를 파악하려는 노력을 게을리해서는 안 됨
- 넛지라는 정책 수단을 적용하기에 앞서 넛지에 대한 비판 또는 한계를 보완 및 극복하는 길은, 여타 정책 수단이 당면한 과제와 마찬가지인 시민의 진정한 이익은 과연 무엇인가 그리고 진실된 선호는 과연 무엇인가에 대해 끊임없이 고민하고 살펴보아야 함
❏ 다섯째, 넛지는 다른 정책 수단과 상호 보완 관계에 있음을 기억해야 함
- 넛지를 활용함에 있어 여타 통상적인 정책 수단과 목적 달성에 가장 최적의 조합을 찾아내려는 연구와 고민이 꼭 필요
❏ 마지막으로, 넛지는 윤리적인 면에서 타당해야 함
- 넛지는 최대한 투명하고 최대한 자유를 확보하는 방식으로 설계되어야 윤리적인 문제에서 자유로울 수 있음
(출처 : 요약 21p)
Abstract
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❏ This research focuses on the matter of how citizens’ pro-environmental behaviors could be guided by using various nudge tools.
- Nudges are basically based on heuristics, which can be defined as a kind of method working in the human mind to discover shortcuts to respond to new or uncertain prob
❏ This research focuses on the matter of how citizens’ pro-environmental behaviors could be guided by using various nudge tools.
- Nudges are basically based on heuristics, which can be defined as a kind of method working in the human mind to discover shortcuts to respond to new or uncertain problems.
❏ Broadly, the research consists of three parts. The first part of the research is investigating the trends and issues of the conventional nudge policy in six distinguishing countries, which are the UK, the USA, Australia, Canada, Singapore, and Peru.
- The general nudge policies of those countries are described and compared particularly in respect to nudge’s significance, goal, identity, and boundary.
- Those countries recognize that nudge should be one of the essential policy tools to be implemented especially towards the living of citizens.
- Also, the operation of nudge policies in those countries can be characterized as the decentralized model that in the government organization, lower level units tend more to initiate nudge as policy instrument than upper level units do.
❏ The second part of the research is surveying the perception of citizens on the diverse aspects of nudge.
- The survey was designed to cover various age groups from twenties to fifties (1,020 persons in total).
- And the survey questionnaires include the ongoing crucial issues of nudge. For example, they included questions such as: Do you believe government’s or company’s nudge intervention will improve your benefits or welfares? And what do you believe the most important requirement when using nudge in public policy?
❏ The third part of the research includes some experiments with citizens.
- Online questionnaires and graphics based on six particular nudges, which are 1) default, 2) anchoring, 3) labeling, 4) social norm, 5) psychological distance, and 6) framing, were designed cautiously and then suggested to the general public.
- All those online questionnaires and graphics are related to the pro-environmental behaviors of citizens, such as reducing plastic use, purchasing electric vehicles, using mobile receipts, and participating in the zero-waste movement.
- Basically 1,020 people were divided into three groups, which were the control group, treatment (A) group, and treatment (B) group.
- A special stimulus or a specially prepared question grounded on a particular nudge was given to the treatment (A) or (B) group. However, that stimulus was not provided to the control group.
- By interpreting statistically the citizens’ answers to the online questionnaires and graphics, the results of the experiments were compared between the control group and the treatment groups.
- Statistically speaking, the default and anchoring experiments have generated strongly significant outcomes, the social norm and psychological distance experiments have produced partially significant results, and the labelling and framing experiments have not generated any significant outcomes.
❏ In brief, the research recommends that the followings should be considered when trying to adopt and utilize nudge as policy instrument.
- Nudge should be designed to induce people’s automatic reactions.
- The results of experiments should be tested in the real life situation.
- Pro-environmental nudges should consider the particularities of environmental policy, such as non-rivalry, irrevocability, etc.
- Nudge should be applied in consideration of the specific context of situation, so it is crucial to establish its own knowledge base including database.
- The best mix of policy tools, such as nudge with tax or nudge with subsidy, should be explored and evaluated.
- The ethical issues of nudge, such as guaranteeing an individual’s freedom of choice, should be assessed whenever nudge is applied.
(source : Executive Summary 205p)
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