초록 ▼

1. 배경 및 필요성
■ 출연(연) 지역조직은 지역혁신역량 고도화 및 지역산업 진흥 등의 다양한 목적으로 설치·운영중
(출처 : 요약문 3p) (정의) 지역조직은 출연(연)의 부설기관을 제외한 본원 외 조직 중국내에 설치·운영 중인 분원, 본부, 센터 등의 조직을 통칭

< 지역조직의 정의 >
○ (지역조직의 정의) 소관연구기관 본원 외 조직 중 국내에 설치된 분원, 본부, 센터 등의 조직
○ (본원 외 조직의 정의 및 유형) 출연(연) 본원과 소재지를 달리하는 부설기관, 지역조직, 해외사무소 통칭<

1. 배경 및 필요성
■ 출연(연) 지역조직은 지역혁신역량 고도화 및 지역산업 진흥 등의 다양한 목적으로 설치·운영중
(출처 : 요약문 3p) (정의) 지역조직은 출연(연)의 부설기관을 제외한 본원 외 조직 중국내에 설치·운영 중인 분원, 본부, 센터 등의 조직을 통칭

< 지역조직의 정의 >
○ (지역조직의 정의) 소관연구기관 본원 외 조직 중 국내에 설치된 분원, 본부, 센터 등의 조직
○ (본원 외 조직의 정의 및 유형) 출연(연) 본원과 소재지를 달리하는 부설기관, 지역조직, 해외사무소 통칭
- (부설기관) 명칭 및 임무를 소관연구기관의 정관에 명시하여 설치하는 조직으로 직제, 인사, 예산 및 회계를 소관연구기관 본원과 독립적으로 운영하는 조직
- (지역조직) 부설기관이 아닌 본원 외 조직 중 국내에 설치하는 조직(분원, 본부, 센터 등)
- (해외사무소) 부설기관이 아닌 본원 외 조직 중 국외에 설치하는 조직
(출처 : 요약문 3p) (설립목적) 수도권 및 충청지역에 집중된 과학기술역량의 지역분산을 통해 지역 산업발전 등을 통한 국가 균형발전에 기여
- 취약한 지역과학기술혁신 역량을 보완하고, 지역기업에 대한 기술이전 및 기술지도 등 기업지원활동을 통해 지역산업 발전 및 지역경제 활성화에 기여할 목적

■ 2000년대 이후 급증한 지역조직은 ’14년 기준 17개 기관 53개소가 운영중이며, 예산 및 인력 규모에서 본원의 1/5수준까지 성장
○ (설치·운영 현황) 2014년 기준 연구회 소관 25개 출연(연) 중 17개 기관이 53개소의 지역조직을 설치·운영중
* 기 구축·운영중인 지역조직은 53개소이며 11개소의 지역조직이 건설중
○ (예산 및 인력) 2013년 기준 53개 지역조직은 예산 5,076억원, 인력 2,201명으로 본원 대비 1/5 수준으로 양적 규모가 확대
- (예산) ’13년 기준 지역조직 예산은 총 5,076억원으로 출연(연) 전체 예산 3조 82억원의 16.9%를 차지
- (인력) ’13년 기준 2,201명으로 출연(연) 전체 11,304명의 19.5%를 차지

■ 중소·중견기업 R&D지원 강화 등 출연(연) 정책 환경 변화에 따라 지역조직의 역할 및 기능 재정립 필요
○ 출연(연)을 중심으로 한 중소·중견기업 R&D지원, 개방형 협력생태계 조성 등 정책 추진을 통해 출연(연)의 변화와 혁신을 요구
* ‘출연(연)의 중소·중견기업 R&D전진기지화 방안’, ‘과학기술계 출연(연)의 개방형 협력생태계 조성(안)’ 등을 통해 출연(연)의 역할 강화를 요구
- 또한 고유임무 중심의 출연(연) 성과평가 패러다임을 통해 출연(연)의 기업지원 기능 강화 등 실질적 변화를 요구
* ‘국가연구개발 성과평가 개선 종합대책(‘13.12)’ 등
○ 확대된 지역조직의 위상에 따라 정부 및 지자체 정책수요에 부합하고, 지역 개방형협력 생태계를 주도하는 지역조직 운영 고도화 노력이 필요

■ 이에 국가과학기술연구회는 지역조직 관련 설치·운영 및 성과관리 체계 고도화를 위한 노력을 추진중
○ 지역조직 설치 요건 및 타당성조사를 강화하고, 지역조직 운영 성과에 대한 정기적 성과평가 마련 등 전반적 관리 고도화를 추진
* ‘소관연구기관 본원 외 조직 설치·운영지침’ 개정 등
○ 특히 ’15년 평가대상 지역조직을 대상으로 운영성과 현황에 대한 조사·분석 및 평가체계 구축 등 객관적 평가체계를 수립 중
- 설치 후 5년이 경과한 지역조직의 운영 및 성과 현황을 조사·분석하여 지역조직의 특성을 체계적으로 반영한 성과평가 체계를 마련할 목적

(출처 : 요약 3p)

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 요약 ... 3
• 목차 ... 11
• 표목차 ... 12
• 그림목차 ... 13
• I. 추진 배경 및 필요성 ... 15
• 1. 추진배경 ... 15
• 2. 과제추진의 필요성 ... 17
• Ⅱ. 연구회 소관 출연(연) 지역조직 현황 및 주요 이슈 ... 20
• 1. 지역조직 설립 경과 및 현황 ... 20
• 2. 출연(연) 및 지역조직 관련 정책 동향 ... 22
• 3. 이슈 및 문제점 ... 25
• Ⅲ. 지역조직 운영성과 조사·분석 ... 27
• 1. 개 요 ... 27
• 2. 운영재원 및 인력 측면의 운영성과 ... 34
• 3. 연구수행 및 산업계 지원 측면의 운영 성과 ... 43
• 4. 기업지원 및 인프라 공동활용 측면의 운영 성과 ... 52
• 5. 지자체 및 지역기업 연계 수준 ... 56
• 6. 결과 종합 및 시사점 ... 63
• Ⅳ. 지역조직 운영성과 평가체계 수립 ... 65
• 1. 지역조직 성과평가 개요 ... 65
• 2. 지역조직 특성반영 ... 67
• 3. 성과평가 지표 체계 ... 68
• V. 결론 및 제언 ... 70
• 1. 후속조치 방안 ... 70
• 2. 정책 제언 ... 73
• 별첨1. 지역조직 운영성과 주요 현황 통계 ... 75
• 별첨2. 2015년 지역조직 평가편람(안) ... 84
• 참고문헌 ... 112
• 끝페이지 ... 112