초록 ▼

제1장 다부처공동R&D 추진 필요성
제1절 문제 개요
□ 안전한 먹거리 확보, 농생명산업의 생산성 향상, 기후변화 대응 등을 통한 지속가능성 확보, 신성장 동력 개발 등 다양한 이슈와 함께 농생명 마이크로바이옴 중요성은 확대되고 있으나, 국내 연구는 미흡
ㅇ 인구 증가와 산업화에 따른 경지면적 축소, 토양과 수질 등 농업환경의 문제, 기후변화 등 농업생산 환경 변화 대응, 건강하고 안전한 먹거리 확보, 농업 생산성 향상을 위한 원천기술로 마이크로바이옴 중요성 확대
ㅇ 다양한 이슈 해소 및 대응을 위해 농생명 마

제1장 다부처공동R&D 추진 필요성
제1절 문제 개요
□ 안전한 먹거리 확보, 농생명산업의 생산성 향상, 기후변화 대응 등을 통한 지속가능성 확보, 신성장 동력 개발 등 다양한 이슈와 함께 농생명 마이크로바이옴 중요성은 확대되고 있으나, 국내 연구는 미흡
ㅇ 인구 증가와 산업화에 따른 경지면적 축소, 토양과 수질 등 농업환경의 문제, 기후변화 등 농업생산 환경 변화 대응, 건강하고 안전한 먹거리 확보, 농업 생산성 향상을 위한 원천기술로 마이크로바이옴 중요성 확대
ㅇ 다양한 이슈 해소 및 대응을 위해 농생명 마이크로바이옴의 중요성은 확대되고 있지만, 이에 대한 국내 연구는 미흡

제2절 문제 원인 분석
□ 작물 건강 증진, 생산성 향상, 기후변화 대응 등을 위해 마이크로바이옴 기술 중요성은 확대되었지만, 국내는 이에 대한 체계적인 연구 미흡
ㅇ 마이크로바이옴은 병해충에 의한 식물의 스트레스를 감소하는 데에 기여한다는 연구가 있으나, 주요 작물 및 종자의 마이크로바이옴들에 대한 체계적인 연구는 미비
ㅇ 농업 부산물들은 미생물을 통해서 분해하고 유기질 비료로 활용하고자 하는 기술들은 충분한 가능성이 있음에도 연구 개발이 부진한 상태
ㅇ 기능성 마이크로바이옴에 대한 연구는 일부 작물에서만 이루어져 있는 상태이고, 이들을 활용하여 식물 생산성을 증진시키는 실증적인 연구는 미진한 상태
□ 축산분야에서 산업적 활용성이 높은 고기능성 동물 마이크로바이옴 실물자원의 탐색, 발굴 및 산업화 기술 부족
ㅇ 동물 마이크로바이옴 분야는 산업동물의 축종별 맞춤형 기술이 개발되고 있으나, 아직 국내에는 산업적으로 기술 도입의 시기
ㅇ 국내 축산용 제품은 R&D 부족 등으로 기초연구부터 산업화까지 큰 격차가 발생하고 있으며, 국내 동물용 생균제 제품은 유효물질, 작용기전에 대한 분석 및 현장 실증이 부족해 신뢰도 저하
□ 마이크로바이옴 기술을 기반으로 발효식품, 기능성 식품의 기능성 강화, 고품질화 등을 위한 과학적 이해 및 기능·기전 규명이 미흡
ㅇ 현재 발효식품의 연구는 발효 전반을 이해하기 보다는 부분적인 스냅샷 오믹스 연구에 한정되어 있어 발효과정에 대한 정확한 이해가 미흡
ㅇ 대다수의 건강기능식품의 경우 인체 건강 기능성 증진에 도움을 준다고 알려져 있으나 건강기능성에 도움을 주는 요소(미생물, 대사체)에 대한 규명과 질환 개선 또는 건강기능성 증진에 관련된 작용기작은 불명확함

제3절 다부처공동R&D 추진 타당성
□ 국민의 건강 및 식량안보 확보, 첨단바이오 분야 기술경쟁력 확보를 위해 농생명 마이크로바이옴 분야의 정부 지원 필요
ㅇ 첨단바이오 분야의 핵심기술로서 마이크로바이옴 분야는 팬데믹 상황에서 국민생명 및 건강과 국가안보와 직결될 수 있는 중요한 핵심기술
ㅇ 농생명 마이크로바이옴 분야의 인프라 기반 구축과 이를 바탕으로 한 기초연구는 넓은 파급효과 및 확산효과를 가진 중요한 농생명 사업이며 이는 정부의 첨단바이오 분야에 대한 전략적 중요성에 부합됨
□ 농생명 마이크로바이옴 기초연구 및 공공데이터 연계, 민간 보급·확산은 공공성을 위한 투자에 해당하므로 정부 주도 추진 필요
ㅇ 농생명 마이크로바이옴 정보/실물자원 획득 및 DB화와 농생명 마이크로바이옴 기초 및 기전 연구는 사업의 공공적 성격을 고려할 때 기업 주도가 어려움
□ 기존 사업과의 연계와 산업화를 체계적으로 지원하기 위해 국가 주도의 연구개발 사업 추진이 필요
ㅇ 기존 연구 결과를 승계하고 더욱 발전시키기 위해서는 농생명 마이크로바이옴 연구에 대한 정부의 투자가 반드시 필요
□ 식품, 동물, 식물 분야에 대한 투자 중복 문제 우려를 해소하고, 효율적이고 체계적인 지원을 위해서는 다부처 추진 필요
ㅇ R&D 측면에서 농식품부와 농진청의 역할은 구분되어 있으나, 기존에 과제 단위에서 지원된 마이크로바이옴 R&D 지원은 투자 중복의 가능성이 존재
ㅇ 중복 가능성을 해소하고 효율적인 투자가 이루어지기 위해서는 1개 사업 내에서 부처 간 역할을 명확히 하고, 협력하여 추진할 필요성이 있음
□ 농생명 마이크로바이옴 연구가 성과로 연계되기 위해서는 기초원천기술 강화, 데이터 및 자원 기반 고도화, 평가 및 검증 등의 전과정에서 부처청 간 협력 필요
ㅇ 부처별 단기적 개별 마이크로바이옴 과제 수행으로 인한 기반 기술의 약화 및 연구 결과의 통합과 확산 부족 극복을 위해 부처간 긴밀한 협업체계 구축 필요
ㅇ 농생명 마이크로바이옴 정보 수집 및 분석 플랫폼과 첨단 혁신 데이터 인프라 및 마이크로바이옴 통합 DB를 기존 인프라를 활용해 고도화하기 위해서는 부·청 협업 필요
ㅇ 농생명 마이크로바이옴 연구 성과가 산업화로 연계되기 위해서는 안전성에 대한 평가 및 검증 체계가 필수적이며, 이를 위해서는 식약처의 협력이 필수적임

제2장 사업목표 및 내용
제1절 사업목표 및 내용
ㅇ 사업명 : 농생명 마이크로바이옴 혁신기술 개발 사업
ㅇ 사업 기간 : ′24년 ~ ′28년, 5년
ㅇ 투입 예산 : 총 499억 원
ㅇ 참여부처 : 농림축산식품부(주관), 농촌진흥청, 식품의약품안전처
ㅇ 농생명 마이크로바이옴 자원화 394건 이상
- 농생명 마이크로바이옴 정보 확보 265건 이상, 농생명 실물자원 확보 및 종균화 129건 이상
ㅇ 농생명 마이크로바이옴 산업화 18건 이상
- 시제품 제작 12건 이상, 기술이전 6건 이상
ㅇ 농생명 마이크로바이옴 안전성 평가·검증 50건 이상
- 농생명 실물자원 안전성 평가·검증 50건 이상
□ 사업 총괄표

제3장 사업 추진방법
제1절 사업 추진전략
□ (전략1) 부처 전문성 확보를 위해 병렬형 운영방식을 채택
ㅇ (농식품부) 농생명 마이크로바이옴 산업화 추진
ㅇ (농진청) 농생명 마이크로바이옴 정보 및 자원 확산
ㅇ (식약처) 농생명 마이크로바이옴 평가·검증 시스템 확립
□ (전략 2) 사업 성과연계를 고려하여 내역사업 구성
ㅇ 내역사업 1과 2의 성과를 내역사업 3을 통해 취합, 타 공공데이터와 연계하여 민간에 보급·확산
ㅇ 내역사업 3을 통해 축적된 농생명 마이크로바이옴 정보/실물자원을 대상으로 내역사업 4와 5를 통해 산업화 기술개발 수행
□ (전략 3) 기 구축된 DB/기관과의 연계를 통한 산업화 기반 마련
ㅇ 총괄과제가 모든 내역사업을 총괄 관리하며, 각 내역사업들의 성과가 통합될 수 있도록 조정 역할 수행
ㅇ 통합·축적된 농생명 마이크로바이옴 정보/실물자원을 기 구축 DB, 기관과 연계하여, 농생명 분야 성과 확산 및 연구 시너지 창출

제2절 사업 추진체계
1. 부처 간 역할분담
□ 부처 전문성과 부처간 협력 확보를 위해 부처별 전담 내역사업을 구분
ㅇ (농림축산식품부) 농생명 마이크로바이옴 관련 산업화 기반 조성을 위한 기술개발
ㅇ (농촌진흥청) 농생명 마이크로바이옴 관련 기초 및 기전 연구와 공공데이터 보급·확산을 위한 기술개발
ㅇ (식품의약품안전처) 농생명 마이크로바이옴 평가·검증 체계 구축 및 이를 활용한 평가·검증 지원
2. 사업 추진 및 관리운영 체계
□ 추진체계
ㅇ 내역사업별로 각각의 전문기관을 바탕으로 사업 운영 및 성과관리를 수행하는 개별관리형 관리체계를 채택하되, 다부처사업운영위원회 운영을 통해 내역사업간 성과 공유·연계 및 부처간 연계협력 활성화
- 농림축산식품부, 농촌진흥청, 식품의약품안전처의 공무원과 각 전문기관, 총괄과제 수행기관 연구자로 다부처운영위원회를 구성

제3절 사업 기간 및 소요예산
□ 사업기간 및 추진일정
ㅇ 동 사업의 기간은 ′24년 ~′28년으로 5년간 진행될 예정
ㅇ 각 세부과제별로, 연구 내용에 따라 추진계획 수립
※ 각 세부과제별 세부 일정은 본 보고서 152페이지 참조
□ 사업규모 및 투자계획
ㅇ 동 사업추진을 위해 ‘24년부터 ’28년까지 5년간 총 499억 원의 예산 투입

제4장 성과 활용방안 및 기대효과
제1절 사업 성과 활용 방안
1. 실용화‧사업화 계획
□ 동 사업의 내역사업 5를 통한 산업화 지원을 통해 산출되는 성과는 기술 이전을 통해 민간에서 실용화 및 사업화를 추진
ㅇ ‘내역사업 5: 성과연계 농생명 산업화 지원 사업’을 통해 시제품 제작을 지원하고, 이에 대한 기술이전을 통해 실용화 및 사업화 추진
□ 동 사업은 농생명 마이크로바이옴 산업의 기반을 조성하는 사업으로 후속사업을 통해 산업화를 지원함으로써 실용화 및 사업화 확대 계획
ㅇ 농생명 마이크로바이옴의 산업화 지원을 농식품부가 담당함으로써 실용화 및 사업화 확대
ㅇ 농생명 마이크로바이옴 기술의 농축산 생산 현장 적용을 위한 기술 보급은 농진청이 담당하여 기술의 실용화 추진
2. 성과 활용 방안
□ 정부 주도의 농생명 마이크로바이옴 정보 및 실물자원의 민간 활용·확산을 위한 고도화 추진
ㅇ 기존 NABIC 및 KACC의 인프라를 고도화하기 위한 사업과 연계하여, 동사업으로부터 창출되는 기술, 정보, 자원에 대한 성과 활용 및 확산 추진
□ 민간의 농생명 마이크로바이옴 기반 신규 시장 개척 지원
ㅇ 동 사업의 연구성과를 기업에게 적극적으로 개방하여, 이를 통해 사업화가 이루어질 수 있도록 지원

제2절 기대효과
□ (과학ㆍ기술적 측면) 농생명 마이크로바이옴 기초 인프라 기반 및 플랫폼 고도화를 통해 연구자들에게 체계화된 정보 제공이 가능하며, 이로 인한 연구의 파급효과 향상 및 국가 연구 역량의 성장 도모
ㅇ 동 사업을 통해 농생명 마이크로바이옴 데이터베이스를 고도화하여 국내 연구자들에게 제공해 연구자의 데이터를 분석･활용 역량 및 연구 완성도 증진에 기여
ㅇ 농생명 마이크로바이옴 연구 기반을 고도화함으로써 마이크로바이옴 전 분야와 부분을 모두 연구할 수 있는 기반을 제공
□ (경제적 측면) 국내 농산업 제품의 국제 경쟁력 제고, 국제 표준화를 통한 수출 증대가 가능하며, 고부가가치 농생명 바이오산업 창출을 통해 글로벌 선도국 지위 도모
ㅇ 농생명 마이크로바이옴 연구 플랫폼 구축, 농생명 마이크로바이옴 핵심 인프라&DB 통합화, 농생명 산업 자원 기반 확보, 농산업 신규 기능성 소재 탐색 및 개발을 촉진해 농생명 바이오 산업에 창출에 기여
ㅇ 신규 발굴된 유용 실물자원 및 정보의 기술 이전 및 신제품 개발을 추진하여 국내 농산물 및 농산업 제품 국제 경쟁력 제고와 국제 표준화 그리고 이를 통한 수출 증대 기대
□ (사회적 측면) 안전한 먹거리 확보, 농업 환경 지속 가능성 확보를 통해 국민의 건강 증진과 삶의 질 향상
ㅇ 농생명 마이크로바이옴 기술 개발을 통한 농축산물의 생산성 향상, 식품 안전성 평가･검증 기술 개발을 통한 식품 안전성 극대화, 유용 종균 확보 및 신제품 개발 가능성을 확대함으로써 식량 안보 문제 해소
ㅇ 동 사업 추진을 통해 경제동물의 생산성 증대, 작물 병해충 저감, 탄소배출량 감소, 기후변화 대응 기술을 개발함으로써 농생명 산업에서의 지속가능성 확보가 가능하며 이를 통해 환경 문제의 해소, 생태계 보전 등 중요성이 확대되고 있는 부문에서의 국제사회 리더 지위 확보 가능

(출처 : 요약본 5p)

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 제 출 문 ... 3
• 요 약 본 ... 5
• 목차 ... 15
• 그림목차 ... 16
• 표목차 ... 17
• 제1장 다부처 공동 R&D 추진 필요성 ... 19
• 제1절 문제 개요 ... 19
• 제2절 문제 원인 분석 ... 27
• 제3절 국내외 대응 정책‧기술‧산업‧사업 동향 ... 36
• 제4절 다부처공동R&D 추진 타당성 ... 78
• 제2장 사업목표 및 내용 ... 91
• 제1절 사업목표 ... 91
• 제2절 성과목표 및 지표 ... 95
• 제3절 사업내용 ... 98
• 제3장 사업 추진방법 ... 158
• 제1절 사업 추진전략 ... 158
• 제2절 사업 추진체계 ... 166
• 제3절 사업 기간 및 소요예산 ... 171
• 제4장 성과 활용방안 및 기대효과 ... 180
• 제1절 사업 성과 활용 방안 ... 180
• 제2절 기대효과 ... 182
• 부록 ... 184
• 끝페이지 ... 191