오늘날 학교의 역할은 무엇이라고 말할 수 있을까? 최근에 학교는 전통적인 패러다임의 변화를 요구받는 상황에 직면하고 있다. 전통적인 학생교육의 영역에서 방과후학교와 보육교실까지 포함하여 학교가 책임지고 있는 교육의 영역이 크게 확장되어 가고 있다. 이제는 학교시설을 활용하여 학부모를 포함한 지역주민을 위한 평생교육의 차원에까지 영역을 확장할 것을 요구받는 상황이다. 학교는 전통적으로 우리 사회에서 교육의 기능을 부여받은 곳으로 학령기 학생들을 교육하기 위한 많은 인적･물적 자원이 집약된 영역이라 할 수 있다. 그러나 기존의 평생교육 정책은 학교교육 정책과 구분되어 추진되어 옴으로써 교육 자원을 충분히 공유하지 못하였으며, 다양한 학교교육과 ...
오늘날 학교의 역할은 무엇이라고 말할 수 있을까? 최근에 학교는 전통적인 패러다임의 변화를 요구받는 상황에 직면하고 있다. 전통적인 학생교육의 영역에서 방과후학교와 보육교실까지 포함하여 학교가 책임지고 있는 교육의 영역이 크게 확장되어 가고 있다. 이제는 학교시설을 활용하여 학부모를 포함한 지역주민을 위한 평생교육의 차원에까지 영역을 확장할 것을 요구받는 상황이다. 학교는 전통적으로 우리 사회에서 교육의 기능을 부여받은 곳으로 학령기 학생들을 교육하기 위한 많은 인적･물적 자원이 집약된 영역이라 할 수 있다. 그러나 기존의 평생교육 정책은 학교교육 정책과 구분되어 추진되어 옴으로써 교육 자원을 충분히 공유하지 못하였으며, 다양한 학교교육과 지역사회 평생교육이 함께할 수 있는 지역사회 학습공동체 구축의 통합 효과가 발휘되지 못하였다. 이 연구에서는 이와 같은 문제의식에 기초하여 학교에서의 평생교육이 갖고 있는 특징과 학교평생교육 운영의 장애와 활성화 방안을 분석해 보고자 하였다. 그리고 이와 같은 연구 목적을 달성하기 위하여 다음과 같은 세 가지 연구문제를 설정하였다. 1. 학교에서 이루어지고 있는 평생교육 프로그램은 어떤 특징을 보이고 있는가? 2. 학교평생교육의 운영에서 드러나는 장애는 무엇인가? 3. 학교평생교육의 활성화를 위한 방안은 무엇인가? 본 연구는 이와 같은 연구문제에 대한 답을 얻기 위하여 질적연구방법의 대표적인 방법인 담당자와의 면담을 활용하여 부천지역의 관내 63개 초등학교에서 분교를 제외한 62개 학교 중 50개 학교를 대상으로 자료를 수집하고 분석하였다. 연구의 주요내용을 정리하면 다음과 같다. 첫째 학교에서 이루어지고 있는 평생교육 프로그램의 특징을 살펴보았다. 학교평생교육의 유형은 크게 두 가지로 나누어지는데 장기적이고 지속적으로 유지되는 상설프로그램과 단기적이며 일회성으로 운영되는 특별프로그램이 있었다. 부천시내 50개 초등학교를 조사대상으로 하였을 때 50%의 학교가 상설프로그램을 운영하고 있었으며 특별프로그램을 운영하는 학교까지 포함하면 전체 조사대상의 75%가 평생교육 활동을 하고 있어 대부분의 관내 학교가 평생교육 활동에 참여하고 있었다. 그러나 수강률은 2.13%에 머물 정도로 미미했으며 학교별로 매우 큰 차이를 보이고 있었다. 대부분의 학교가 제한된 프로그램과 시·공간의 활용을 보이고 있으며 부족한 예산과 수강생의 부족으로 어려움을 겪고 있었지만, 두 프로그램의 운영상의 장․단점을 잘 살린다면 학교평생교육의 활성화에 크게 기여할 수 있을 것으로 보여졌다. 두 번째로 학교평생교육의 운영에서 드러나는 장애와 활성화 방안은 무엇인가를 알아보았다. 먼저 ‘프로그램 운영자의 인식’에서는 담당자가 평생교육에 대한 전문적인 지식이 부족하였으며 매우 소극적인 평생교육에 대한 인식 수준에 머무르고 있음을 알 수 있었다. 둘째 ‘학교시설의 활용’에 있어서는 방과후학교의 정착과 보육교실, 학교시설의 현대화를 위한 학생의 전용공간에 치중하고 있어 평생교육을 위한 시설의 재배치에는 매우 소극적이었다. 셋째 ‘운영예산의 활용’에서는 전체 프로그램의 약 80%가 무료로 운영되면서 불안정한 예산의 지원과 지원받은 예산의 까다로운 정산 문제가 평생교육 활성화에 큰 장애가 되고 있었다. 그리고 ‘프로그램의 운영’ 에서는 질적으로 수준이 낮거나 선택의 폭이 매우 좁은 프로그램으로서는 수요를 창출하기 어렵다는 것을 보여 주었다. 다음으로 ‘수요자' 측면을 살펴보면 수요자가 없거나 소수의 참여자로 운영되거나 참여한 수강생의 단절성이 큰 문제점으로 대두되었다. 마지막으로 ’학교평생교육 운영‘의 측면을 살펴보면 운영 주체의 다양성에 관심을 가질 필요가 있었다. 그리고 업무 담당자가 소신을 가지고 기획하며 추진해 나가는데 있어서 피로를 느끼지 않도록 업무보조나 방과후 보조교사 등을 활용하여 잡무를 줄여주는 노력도 요구되었다. 세 번째 연구문제로 학교에서 이루어지고 있는 평생교육 프로그램의 특징과 평생교육의 운영에서 드러나는 장애와 활성화 방안을 바탕으로 학교평생교육의 활성화를 위한 방안을 논의해 보았다. 먼저 ‘프로그램 운영자의 전문성 향상’이 이루어져야 하고 다음으로 ‘평생교육을 위한 학교시설의 적극적인 활용’이 요구되었다. 그리고 ‘평생교육 운영예산 확보와 효율적인 운영’과 ‘다양하고 특화된 프로그램의 운영’이 이루어질 필요가 있었다. 다음으로 ‘수요자 확보와 지속성을 위한 다양한 수단을 강구’하는 일이 이루어져야 하며 마지막으로 ‘융통성있는 운영과 학습공동체 구축을 위한 노력’이 요구되었다. 학교평생교육의 활성화 방안에 대한 연구를 다루고 있는 본 연구의 의의는 기존의 학교평생교육에 대한 연구 대부분이 설문지를 통한 양적조사에 그치고 있는 데 반하여 실제로 학교 현장에서 이루어지고 있는 평생교육의 운영 실태와 양상에 대한 질적연구를 통하여 구체적인 장애요인을 조사하고 분석하였다는 점이다. 본 연구를 통하여 학교평생교육의 활성화를 위한 방안의 도출과 함께 학교평생교육 활성화의 가능성을 발견할 수 있었다. 단, 평생교육이 학교의 부수적 기능이 아닌 기본기능의 하나로 자리매김할 수 있도록 하기 위해서는 학교를 지역사회 평생교육센터로 육성하기 위한 추가적인 연구와 노력이 지속되어야 할 것이다.
오늘날 학교의 역할은 무엇이라고 말할 수 있을까? 최근에 학교는 전통적인 패러다임의 변화를 요구받는 상황에 직면하고 있다. 전통적인 학생교육의 영역에서 방과후학교와 보육교실까지 포함하여 학교가 책임지고 있는 교육의 영역이 크게 확장되어 가고 있다. 이제는 학교시설을 활용하여 학부모를 포함한 지역주민을 위한 평생교육의 차원에까지 영역을 확장할 것을 요구받는 상황이다. 학교는 전통적으로 우리 사회에서 교육의 기능을 부여받은 곳으로 학령기 학생들을 교육하기 위한 많은 인적･물적 자원이 집약된 영역이라 할 수 있다. 그러나 기존의 평생교육 정책은 학교교육 정책과 구분되어 추진되어 옴으로써 교육 자원을 충분히 공유하지 못하였으며, 다양한 학교교육과 지역사회 평생교육이 함께할 수 있는 지역사회 학습공동체 구축의 통합 효과가 발휘되지 못하였다. 이 연구에서는 이와 같은 문제의식에 기초하여 학교에서의 평생교육이 갖고 있는 특징과 학교평생교육 운영의 장애와 활성화 방안을 분석해 보고자 하였다. 그리고 이와 같은 연구 목적을 달성하기 위하여 다음과 같은 세 가지 연구문제를 설정하였다. 1. 학교에서 이루어지고 있는 평생교육 프로그램은 어떤 특징을 보이고 있는가? 2. 학교평생교육의 운영에서 드러나는 장애는 무엇인가? 3. 학교평생교육의 활성화를 위한 방안은 무엇인가? 본 연구는 이와 같은 연구문제에 대한 답을 얻기 위하여 질적연구방법의 대표적인 방법인 담당자와의 면담을 활용하여 부천지역의 관내 63개 초등학교에서 분교를 제외한 62개 학교 중 50개 학교를 대상으로 자료를 수집하고 분석하였다. 연구의 주요내용을 정리하면 다음과 같다. 첫째 학교에서 이루어지고 있는 평생교육 프로그램의 특징을 살펴보았다. 학교평생교육의 유형은 크게 두 가지로 나누어지는데 장기적이고 지속적으로 유지되는 상설프로그램과 단기적이며 일회성으로 운영되는 특별프로그램이 있었다. 부천시내 50개 초등학교를 조사대상으로 하였을 때 50%의 학교가 상설프로그램을 운영하고 있었으며 특별프로그램을 운영하는 학교까지 포함하면 전체 조사대상의 75%가 평생교육 활동을 하고 있어 대부분의 관내 학교가 평생교육 활동에 참여하고 있었다. 그러나 수강률은 2.13%에 머물 정도로 미미했으며 학교별로 매우 큰 차이를 보이고 있었다. 대부분의 학교가 제한된 프로그램과 시·공간의 활용을 보이고 있으며 부족한 예산과 수강생의 부족으로 어려움을 겪고 있었지만, 두 프로그램의 운영상의 장․단점을 잘 살린다면 학교평생교육의 활성화에 크게 기여할 수 있을 것으로 보여졌다. 두 번째로 학교평생교육의 운영에서 드러나는 장애와 활성화 방안은 무엇인가를 알아보았다. 먼저 ‘프로그램 운영자의 인식’에서는 담당자가 평생교육에 대한 전문적인 지식이 부족하였으며 매우 소극적인 평생교육에 대한 인식 수준에 머무르고 있음을 알 수 있었다. 둘째 ‘학교시설의 활용’에 있어서는 방과후학교의 정착과 보육교실, 학교시설의 현대화를 위한 학생의 전용공간에 치중하고 있어 평생교육을 위한 시설의 재배치에는 매우 소극적이었다. 셋째 ‘운영예산의 활용’에서는 전체 프로그램의 약 80%가 무료로 운영되면서 불안정한 예산의 지원과 지원받은 예산의 까다로운 정산 문제가 평생교육 활성화에 큰 장애가 되고 있었다. 그리고 ‘프로그램의 운영’ 에서는 질적으로 수준이 낮거나 선택의 폭이 매우 좁은 프로그램으로서는 수요를 창출하기 어렵다는 것을 보여 주었다. 다음으로 ‘수요자' 측면을 살펴보면 수요자가 없거나 소수의 참여자로 운영되거나 참여한 수강생의 단절성이 큰 문제점으로 대두되었다. 마지막으로 ’학교평생교육 운영‘의 측면을 살펴보면 운영 주체의 다양성에 관심을 가질 필요가 있었다. 그리고 업무 담당자가 소신을 가지고 기획하며 추진해 나가는데 있어서 피로를 느끼지 않도록 업무보조나 방과후 보조교사 등을 활용하여 잡무를 줄여주는 노력도 요구되었다. 세 번째 연구문제로 학교에서 이루어지고 있는 평생교육 프로그램의 특징과 평생교육의 운영에서 드러나는 장애와 활성화 방안을 바탕으로 학교평생교육의 활성화를 위한 방안을 논의해 보았다. 먼저 ‘프로그램 운영자의 전문성 향상’이 이루어져야 하고 다음으로 ‘평생교육을 위한 학교시설의 적극적인 활용’이 요구되었다. 그리고 ‘평생교육 운영예산 확보와 효율적인 운영’과 ‘다양하고 특화된 프로그램의 운영’이 이루어질 필요가 있었다. 다음으로 ‘수요자 확보와 지속성을 위한 다양한 수단을 강구’하는 일이 이루어져야 하며 마지막으로 ‘융통성있는 운영과 학습공동체 구축을 위한 노력’이 요구되었다. 학교평생교육의 활성화 방안에 대한 연구를 다루고 있는 본 연구의 의의는 기존의 학교평생교육에 대한 연구 대부분이 설문지를 통한 양적조사에 그치고 있는 데 반하여 실제로 학교 현장에서 이루어지고 있는 평생교육의 운영 실태와 양상에 대한 질적연구를 통하여 구체적인 장애요인을 조사하고 분석하였다는 점이다. 본 연구를 통하여 학교평생교육의 활성화를 위한 방안의 도출과 함께 학교평생교육 활성화의 가능성을 발견할 수 있었다. 단, 평생교육이 학교의 부수적 기능이 아닌 기본기능의 하나로 자리매김할 수 있도록 하기 위해서는 학교를 지역사회 평생교육센터로 육성하기 위한 추가적인 연구와 노력이 지속되어야 할 것이다.
What are the roles of school today? Recently school has been faced with a need for changes to the conventional paradigms as the scope of education that school is responsible for keeps growing from the traditional student education to after-school programs and nurturing classes. The newly emerging de...
What are the roles of school today? Recently school has been faced with a need for changes to the conventional paradigms as the scope of education that school is responsible for keeps growing from the traditional student education to after-school programs and nurturing classes. The newly emerging demand for school is to offer lifelong education for the members of the community including parents by using the school facilities. Traditionally, school is endowed with education in society and contains a concentration of many human and physical resources to educate school-aged children. The previous lifelong education policies, however, have been operated separate from the school education policies. As a result, both of them have failed to share educational resources fully and generate synergy effects of establishing a study community within the community for various programs of school education and lifelong education in the community. Based on the recognition of those problems, this study set out to analyze the characteristics of lifelong education in school and the obstacles in the course of its operation and explore measures to activate it. For those purposes, three research questions were set as follows: 1. What are the characteristics of lifelong education programs at school? 2. What are the obstacles in the operation of lifelong education at school? 3. What are the measures to utilize lifelong education at school? The investigator adopted interview, one of the representative qualitative methodologies, to answer those questions and gathered and analyzed data from 50 of 63 elementary schools in Bucheon except for one branch school. The research findings were as follows: first, the characteristics of lifelong education programs in school were examined. There were two major types of lifelong education in school; one included long-term regular programs, and the other did short-term temporary special programs. Of the 50 elementary schools investigated in the study, 50% were running a regular program, and 75% offered lifelong education activities including the ones that were running a special program, which indicates that most of the schools in Bucheon were offering lifelong education activities. However, the registration rate was mere 2.13% with wide variance among the schools. Most of the schools exhibited limitations with their programs and time and space utilization and had difficulty due to the lack of budget and attendants. If the schools make good use of the operational advantages of the two types of programs, they will make a huge contribution to the activation of lifelong education in school. Second, the obstacles with the operation of lifelong education in school were examined along with the measures to activate it. First, it turned out that those who were in charge lacked expertise on lifelong education in the aspect of "the perceptions and qualifications of the program operators." Secondly, they were extremely passive about the reconfiguration of facilities for lifelong education, heavily focused on the devoted space for the students to help after-school programs settle down and modernize the nurturing classes and school facilities in the aspect of "utilization of school facilities." Thirdly, around 80% of the entire programs were offered for free in the aspect of "utilization of the operation budget." The activation of lifelong education was immensely hindered by the unstable budget support and the complicated settlement of the granted budget. In the aspect of "program operation," it was found that demands were difficult to generate with programs of low quality or extremely narrow choice. In the aspect of "users," such major problems were identified as the absence of users, participation of a few attendants, and discontinuation of participating attendants. Finally, the aspect of "institutional operation" raised a need to take interest in the diversity of operating subjects and to make efforts to reduce the sundry duties of the staff in charge by using assistants for the duties or teaching assistants for after-school programs so that they would not feel fatigue in planning and driving a program according to their belief. Third, measures to activate lifelong education in school were discussed based on the characteristics of lifelong education programs offered in school and the obstacles and vitalization plans of lifelong education operation. As a result, the top priority was "to increase the professionalism of the program operators," which was followed by "to make active use of school facilities for lifelong education," "to secure the budget for lifelong education operation and operate it efficiently," "to operate varied and specialized programs," "to employ a range of means for user securement and continuity," and "to make efforts for flexible operation and learning community establishment." The significance of the study, which dealt with measures to activate lifelong education in school, lies in that it conducted qualitative research on the operation and patterns of lifelong education carried out in school and identified and analyzed specific obstacles like most of the previous studies that were limited to quantitative research through a questionnaire. The study thus identified several measures to activate lifelong education in school and discovered its possibility. However, additional researches and efforts should be provided to develop school as a lifelong education center in the community so that lifelong education will establish itself as one of school's basic functions instead of an auxiliary one.
What are the roles of school today? Recently school has been faced with a need for changes to the conventional paradigms as the scope of education that school is responsible for keeps growing from the traditional student education to after-school programs and nurturing classes. The newly emerging demand for school is to offer lifelong education for the members of the community including parents by using the school facilities. Traditionally, school is endowed with education in society and contains a concentration of many human and physical resources to educate school-aged children. The previous lifelong education policies, however, have been operated separate from the school education policies. As a result, both of them have failed to share educational resources fully and generate synergy effects of establishing a study community within the community for various programs of school education and lifelong education in the community. Based on the recognition of those problems, this study set out to analyze the characteristics of lifelong education in school and the obstacles in the course of its operation and explore measures to activate it. For those purposes, three research questions were set as follows: 1. What are the characteristics of lifelong education programs at school? 2. What are the obstacles in the operation of lifelong education at school? 3. What are the measures to utilize lifelong education at school? The investigator adopted interview, one of the representative qualitative methodologies, to answer those questions and gathered and analyzed data from 50 of 63 elementary schools in Bucheon except for one branch school. The research findings were as follows: first, the characteristics of lifelong education programs in school were examined. There were two major types of lifelong education in school; one included long-term regular programs, and the other did short-term temporary special programs. Of the 50 elementary schools investigated in the study, 50% were running a regular program, and 75% offered lifelong education activities including the ones that were running a special program, which indicates that most of the schools in Bucheon were offering lifelong education activities. However, the registration rate was mere 2.13% with wide variance among the schools. Most of the schools exhibited limitations with their programs and time and space utilization and had difficulty due to the lack of budget and attendants. If the schools make good use of the operational advantages of the two types of programs, they will make a huge contribution to the activation of lifelong education in school. Second, the obstacles with the operation of lifelong education in school were examined along with the measures to activate it. First, it turned out that those who were in charge lacked expertise on lifelong education in the aspect of "the perceptions and qualifications of the program operators." Secondly, they were extremely passive about the reconfiguration of facilities for lifelong education, heavily focused on the devoted space for the students to help after-school programs settle down and modernize the nurturing classes and school facilities in the aspect of "utilization of school facilities." Thirdly, around 80% of the entire programs were offered for free in the aspect of "utilization of the operation budget." The activation of lifelong education was immensely hindered by the unstable budget support and the complicated settlement of the granted budget. In the aspect of "program operation," it was found that demands were difficult to generate with programs of low quality or extremely narrow choice. In the aspect of "users," such major problems were identified as the absence of users, participation of a few attendants, and discontinuation of participating attendants. Finally, the aspect of "institutional operation" raised a need to take interest in the diversity of operating subjects and to make efforts to reduce the sundry duties of the staff in charge by using assistants for the duties or teaching assistants for after-school programs so that they would not feel fatigue in planning and driving a program according to their belief. Third, measures to activate lifelong education in school were discussed based on the characteristics of lifelong education programs offered in school and the obstacles and vitalization plans of lifelong education operation. As a result, the top priority was "to increase the professionalism of the program operators," which was followed by "to make active use of school facilities for lifelong education," "to secure the budget for lifelong education operation and operate it efficiently," "to operate varied and specialized programs," "to employ a range of means for user securement and continuity," and "to make efforts for flexible operation and learning community establishment." The significance of the study, which dealt with measures to activate lifelong education in school, lies in that it conducted qualitative research on the operation and patterns of lifelong education carried out in school and identified and analyzed specific obstacles like most of the previous studies that were limited to quantitative research through a questionnaire. The study thus identified several measures to activate lifelong education in school and discovered its possibility. However, additional researches and efforts should be provided to develop school as a lifelong education center in the community so that lifelong education will establish itself as one of school's basic functions instead of an auxiliary one.
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