본 연구의 목적은 지역사회복지협의체의 민관협력과정에 대한 경험을 규명하고 설명하는 실체적 이론을 개발하는 데 있다. 본 연구의 연구문제는 “지역사회복지협의체의 민관협력과정은 어떠한가”이며, Strauss와 Corbin이 제시한 근거이론 방법을 적용하여 실시하였다. 본 연구결과 개방코딩에서 13개의 범주, 30개의 하위범주, 76개의 개념이 도출되었다. 축코딩의 ...
본 연구의 목적은 지역사회복지협의체의 민관협력과정에 대한 경험을 규명하고 설명하는 실체적 이론을 개발하는 데 있다. 본 연구의 연구문제는 “지역사회복지협의체의 민관협력과정은 어떠한가”이며, Strauss와 Corbin이 제시한 근거이론 방법을 적용하여 실시하였다. 본 연구결과 개방코딩에서 13개의 범주, 30개의 하위범주, 76개의 개념이 도출되었다. 축코딩의 인과적 조건은 ‘지역사회의 복지욕구 증대’, ‘민간의 잠재역량 발견’, 맥락적 조건은 ‘공공의 구조적 한계’ 와 ‘민간의 구조적 한계’로 나타났다. 중심현상은 ‘이상과 현실의 괴리’, 중재적 조건은 ‘책임감과 주인의식’, ‘협력을 위한 공감대 형성’ 등이었고, 작용/상호작용 전략은 ‘개방적 참여환경 조성’, ‘인적네트워크 형성’, ‘교육 활성화’ 등이었다. 그 결과 ‘자발적 참여’, ‘행정적 역할수행’, ‘조직의 체계화‘ 등으로 분석되었다. 지역사회복지협의체의 민관협력 과정은 ‘참여기’, ‘갈등기’, ‘소통기’, ‘조직기’로 나타났다. ‘참여기’는 민간과 공공이 협력해야 한다는 필요성을 인식하고 민관협력과정에 참여하는 과정이다. 두 번째 ‘갈등기’는 민간과 공공이 협력하면서, 다양한 차원의 갈등을 경험하는 과정이다. 셋째, ‘소통기’는 갈등을 극복하기 위해 개방적 참여환경을 조성, 다양한 소통경로 마련 등 지속적인 대화와 논의를 하는 과정이다. 마지막으로 ‘조직기’는 지역사회복지협의체의 민관협력 과정을 주체와 수행분야별로 체계화하는 과정이다. 본 연구에서의 핵심범주는 ‘이상과 현실의 다름을 인정하고 공동체 만들어가기’로 분석되었다. 개인과 지역사회를 위해서는 민관협력이 필연적이다. 이를 위해 민간과 공공이 지니고 있는 구조적 한계를 인식하고 지역 공동체를 만들어가야 함을 자각하게 된다. 민간과 공공이 지속적으로 소통할 수 있도록 개방적 참여환경을 조성, 인적네트워크 형성, 복지자원이 효율적으로 관리되어야 한다. 기본적으로 공공이 민간을 동등한 협력 파트너로 인식하는 태도 변화가 요구된다. 지역특성에 맞는 민관협력시스템이 구축될 수 있도록 지역사회복지협의체가 구체적인 실천 활동을 수행해야 한다. 지역사회복지협의체의 민관협력과정 참여유형은 ‘능동적 참여자형’, ‘촉진적 행정가형’, ‘체계적 조직가형’으로 나타났다. 첫째, 능동적 활동가형은 과거부터 지역에서 사회복지사업이나 봉사활동 등을 수행한 민간리더나 공무원 등의 유형이다. 둘째, ‘촉진적 행정가형’은 공공의 신뢰도와 민간의 유연성이라는 장점을 민관협력 활성화의 도구로 사용하여, 민간과 공공의 중간에서 조정하고 촉진시키는 유형이다. 셋째, ‘체계적 조직가형’은 지역사회복지 발전을 위해 장기적인 관점에서 민관협력체계를 조직화하는 지역복지 전문가이다. 본 연구는 지역사회복지협의체의 학문적 연구 확장뿐만 아니라, 민관협력이라는 실천적 도구를 다양한 관점에서 심층 분석했다는 데 의의가 있다. 주제어: 지역사회복지협의체, 민관협력, 민관협력과정, 근거이론, 지역사회복지
본 연구의 목적은 지역사회복지협의체의 민관협력과정에 대한 경험을 규명하고 설명하는 실체적 이론을 개발하는 데 있다. 본 연구의 연구문제는 “지역사회복지협의체의 민관협력과정은 어떠한가”이며, Strauss와 Corbin이 제시한 근거이론 방법을 적용하여 실시하였다. 본 연구결과 개방코딩에서 13개의 범주, 30개의 하위범주, 76개의 개념이 도출되었다. 축코딩의 인과적 조건은 ‘지역사회의 복지욕구 증대’, ‘민간의 잠재역량 발견’, 맥락적 조건은 ‘공공의 구조적 한계’ 와 ‘민간의 구조적 한계’로 나타났다. 중심현상은 ‘이상과 현실의 괴리’, 중재적 조건은 ‘책임감과 주인의식’, ‘협력을 위한 공감대 형성’ 등이었고, 작용/상호작용 전략은 ‘개방적 참여환경 조성’, ‘인적네트워크 형성’, ‘교육 활성화’ 등이었다. 그 결과 ‘자발적 참여’, ‘행정적 역할수행’, ‘조직의 체계화‘ 등으로 분석되었다. 지역사회복지협의체의 민관협력 과정은 ‘참여기’, ‘갈등기’, ‘소통기’, ‘조직기’로 나타났다. ‘참여기’는 민간과 공공이 협력해야 한다는 필요성을 인식하고 민관협력과정에 참여하는 과정이다. 두 번째 ‘갈등기’는 민간과 공공이 협력하면서, 다양한 차원의 갈등을 경험하는 과정이다. 셋째, ‘소통기’는 갈등을 극복하기 위해 개방적 참여환경을 조성, 다양한 소통경로 마련 등 지속적인 대화와 논의를 하는 과정이다. 마지막으로 ‘조직기’는 지역사회복지협의체의 민관협력 과정을 주체와 수행분야별로 체계화하는 과정이다. 본 연구에서의 핵심범주는 ‘이상과 현실의 다름을 인정하고 공동체 만들어가기’로 분석되었다. 개인과 지역사회를 위해서는 민관협력이 필연적이다. 이를 위해 민간과 공공이 지니고 있는 구조적 한계를 인식하고 지역 공동체를 만들어가야 함을 자각하게 된다. 민간과 공공이 지속적으로 소통할 수 있도록 개방적 참여환경을 조성, 인적네트워크 형성, 복지자원이 효율적으로 관리되어야 한다. 기본적으로 공공이 민간을 동등한 협력 파트너로 인식하는 태도 변화가 요구된다. 지역특성에 맞는 민관협력시스템이 구축될 수 있도록 지역사회복지협의체가 구체적인 실천 활동을 수행해야 한다. 지역사회복지협의체의 민관협력과정 참여유형은 ‘능동적 참여자형’, ‘촉진적 행정가형’, ‘체계적 조직가형’으로 나타났다. 첫째, 능동적 활동가형은 과거부터 지역에서 사회복지사업이나 봉사활동 등을 수행한 민간리더나 공무원 등의 유형이다. 둘째, ‘촉진적 행정가형’은 공공의 신뢰도와 민간의 유연성이라는 장점을 민관협력 활성화의 도구로 사용하여, 민간과 공공의 중간에서 조정하고 촉진시키는 유형이다. 셋째, ‘체계적 조직가형’은 지역사회복지 발전을 위해 장기적인 관점에서 민관협력체계를 조직화하는 지역복지 전문가이다. 본 연구는 지역사회복지협의체의 학문적 연구 확장뿐만 아니라, 민관협력이라는 실천적 도구를 다양한 관점에서 심층 분석했다는 데 의의가 있다. 주제어: 지역사회복지협의체, 민관협력, 민관협력과정, 근거이론, 지역사회복지
The purpose of this study was to develop a substantive theory to identify and describe the experiences of public-private partnership process of community welfare committees. Research problem of this study is a "public-private partnership process of community welfare committees is What", the grounded...
The purpose of this study was to develop a substantive theory to identify and describe the experiences of public-private partnership process of community welfare committees. Research problem of this study is a "public-private partnership process of community welfare committees is What", the grounded theory method is presented by Strauss and Corbin was carried out. Open coding results of this study were derived 13 categories, 30 subcategories and 76 concepts. Axis coding's causal conditions are found 'growing welfare needs of the community', 'discovery potential capacity of the private sector', the contextual conditions are found 'structural limitations of the public' and 'structural limitations of the private'. Central phenomenon was 'gap between ideals and reality', interventional conditions were found 'sense of responsibility and ownership ', 'consensus for cooperation'. action / interaction strategies were found 'open participation environment', 'human network formation' and 'activation education'. The results were analyzed 'voluntary participation', 'perform administrative role ' and 'systematization of the organization'. Public-private partnership process of community welfare committees were analyzed ' participation period', 'conflict period', 'communication period' and 'organization period'. Participation period is the process that recognizes the need to have private and public cooperation and public-private partnerships involved in the process. Second, Conflict period is the process that experienced the conflict of different dimensions while the private and public cooperation. Third, Communication period is the process of creating an environment for open participation, various communication paths established and ongoing dialogue and discussion to overcome conflict. Finally, Organization period is the process of organizing a public-private partnership process of community welfare committees to the subject and perform. Core category of this study was analyzed as 'recognition of differences in ideals and reality and go make the community'. For individual and community, public-private cooperation is inevitable. Private and public awareness of the structural limitations to it and unaware that it is going to create a community. Private and public participation create an open environment to the ongoing communication, human networks formation, and welfare resources must be managed efficiently. Changing public attitudes is required to recognize the private as equal partners. Community welfare committees shall perform specific practice activities for building public-private partnership systems suitable for local characteristics. Participation type of public-private partnership process of community welfare committees were analyzed 'active participation-type', 'facilitating administrative type ' and "systematic organization type. First, active participation-type is the type of activist leaders such as private or public servants who perform social work or volunteer activities in the local from the past. Second, facilitating administrative type is the type used for the reliability and flexibility of the private sector in the public private partnership as a tool for activation, promote and adjust in the middle of the public and the private. Third, systematic type organization is the welfare specialist to organize public-private system in the long term for the community welfare development. This study, as well as the expansion of academic research community welfare committees, a practical tool called public-private partnership is significant that having in-depth analysis from different perspectives. Key words: community welfare committees, public-private partnerships, public-private partnership process, grounded theory, community welfare
The purpose of this study was to develop a substantive theory to identify and describe the experiences of public-private partnership process of community welfare committees. Research problem of this study is a "public-private partnership process of community welfare committees is What", the grounded theory method is presented by Strauss and Corbin was carried out. Open coding results of this study were derived 13 categories, 30 subcategories and 76 concepts. Axis coding's causal conditions are found 'growing welfare needs of the community', 'discovery potential capacity of the private sector', the contextual conditions are found 'structural limitations of the public' and 'structural limitations of the private'. Central phenomenon was 'gap between ideals and reality', interventional conditions were found 'sense of responsibility and ownership ', 'consensus for cooperation'. action / interaction strategies were found 'open participation environment', 'human network formation' and 'activation education'. The results were analyzed 'voluntary participation', 'perform administrative role ' and 'systematization of the organization'. Public-private partnership process of community welfare committees were analyzed ' participation period', 'conflict period', 'communication period' and 'organization period'. Participation period is the process that recognizes the need to have private and public cooperation and public-private partnerships involved in the process. Second, Conflict period is the process that experienced the conflict of different dimensions while the private and public cooperation. Third, Communication period is the process of creating an environment for open participation, various communication paths established and ongoing dialogue and discussion to overcome conflict. Finally, Organization period is the process of organizing a public-private partnership process of community welfare committees to the subject and perform. Core category of this study was analyzed as 'recognition of differences in ideals and reality and go make the community'. For individual and community, public-private cooperation is inevitable. Private and public awareness of the structural limitations to it and unaware that it is going to create a community. Private and public participation create an open environment to the ongoing communication, human networks formation, and welfare resources must be managed efficiently. Changing public attitudes is required to recognize the private as equal partners. Community welfare committees shall perform specific practice activities for building public-private partnership systems suitable for local characteristics. Participation type of public-private partnership process of community welfare committees were analyzed 'active participation-type', 'facilitating administrative type ' and "systematic organization type. First, active participation-type is the type of activist leaders such as private or public servants who perform social work or volunteer activities in the local from the past. Second, facilitating administrative type is the type used for the reliability and flexibility of the private sector in the public private partnership as a tool for activation, promote and adjust in the middle of the public and the private. Third, systematic type organization is the welfare specialist to organize public-private system in the long term for the community welfare development. This study, as well as the expansion of academic research community welfare committees, a practical tool called public-private partnership is significant that having in-depth analysis from different perspectives. Key words: community welfare committees, public-private partnerships, public-private partnership process, grounded theory, community welfare
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