최근 대규모 도시화로 인해 도심 지역으로의 인구집중, 기반시설의 노후, 안전불감증으로 인한 잠재적 위험의 발생 등에 따라 인적 재난이 대형화되고 있으며, 지구온난화로 인해 자연재난 또한 대규모화 되면서 재난에 대한 불안감과 안전에 대한 목소리가 높아지고 있다. 특히 장애인, 노인, 외국인 등 재난취약자들은 재난의 대비가 어렵고, 기존의 취약성과 욕구에 대한 접근이 필요하며 이에 따라 재난취약자의 욕구에 근거한 재난관리체계 관리체계 구축이 필요한 시점이다. 이러한 상황에서 본 연구는 국내외 재난취약자에 대한 재난관리 비교와 재난취약자의 취약성과 욕구 확인 단계를 통해 재난취약자 욕구기반 재난관리체계 구축을 위한 연구 및 재난관리체계의 방향성을 알아보고 나아가 이러한 요소들을 한국사회에 대입함으로서 재난관리체게 뿐 아니라 재난취약계층에 대한 대응 혁신으로서 재난단계별 욕구기반 재난관리체계 방안을 모색하여 시사점을 제공하는데 있다. 연구방법으로 비교연구방법을 선택하였으며, 비교국가를 미국, 독일, 일본, 한국으로 선정하여 재난취약자 재난관리체계 현황과 재난취약자의 취약성과 욕구를 사례를 통해 살펴보았다. 이와 같은 연구를 바탕으로 다음과 같은 결과를 도출하였다. 첫째, 국내외 재난관리체계 비교분석결과, 재난취약자에 대한 재난관리 법률, 재난관리 조직은 미흡한 상태로 나타났다. 특히 구체적인 재난취약자를 위한 법률이 제정되어 있지 않고, 취약자 전담조직과 협력체계의 미흡함에 따라 재난 발생 시 취약성을 가지는 것으로 확인되었다. 둘째, 재난발생이전의 ...
최근 대규모 도시화로 인해 도심 지역으로의 인구집중, 기반시설의 노후, 안전불감증으로 인한 잠재적 위험의 발생 등에 따라 인적 재난이 대형화되고 있으며, 지구온난화로 인해 자연재난 또한 대규모화 되면서 재난에 대한 불안감과 안전에 대한 목소리가 높아지고 있다. 특히 장애인, 노인, 외국인 등 재난취약자들은 재난의 대비가 어렵고, 기존의 취약성과 욕구에 대한 접근이 필요하며 이에 따라 재난취약자의 욕구에 근거한 재난관리체계 관리체계 구축이 필요한 시점이다. 이러한 상황에서 본 연구는 국내외 재난취약자에 대한 재난관리 비교와 재난취약자의 취약성과 욕구 확인 단계를 통해 재난취약자 욕구기반 재난관리체계 구축을 위한 연구 및 재난관리체계의 방향성을 알아보고 나아가 이러한 요소들을 한국사회에 대입함으로서 재난관리체게 뿐 아니라 재난취약계층에 대한 대응 혁신으로서 재난단계별 욕구기반 재난관리체계 방안을 모색하여 시사점을 제공하는데 있다. 연구방법으로 비교연구방법을 선택하였으며, 비교국가를 미국, 독일, 일본, 한국으로 선정하여 재난취약자 재난관리체계 현황과 재난취약자의 취약성과 욕구를 사례를 통해 살펴보았다. 이와 같은 연구를 바탕으로 다음과 같은 결과를 도출하였다. 첫째, 국내외 재난관리체계 비교분석결과, 재난취약자에 대한 재난관리 법률, 재난관리 조직은 미흡한 상태로 나타났다. 특히 구체적인 재난취약자를 위한 법률이 제정되어 있지 않고, 취약자 전담조직과 협력체계의 미흡함에 따라 재난 발생 시 취약성을 가지는 것으로 확인되었다. 둘째, 재난발생이전의 사회적 환경은 재난발생 이후 사회적 취약자로 존재하던 재난취약자들에게 더욱 큰 피해를 야기시키는 것으로 나타났다. 미국의 태풍 카트리나 경우, 빈곤층의 재난복구율이 비빈곤층에 대비 현저히 낮았으며, 일본의 동일본대지진 당시, 피해의 50% 이상이 이동성이 부족한 노인과 아동으로 나타났다. 이에 재난취약자의 취약성을 고려한 재난관리체계 개편의 필요성을 확인하였다. 셋째, 재난사례 분석을 통한 재난취약자의 욕구확인 결과 크게 물리적 욕구, 심리적 욕구, 제도적 욕구 측면의 욕구가 확인되었다. 하지만 국외 경우 욕구의 반영단계에서 재난취약자의 욕구를 확인을 위한 제도적 장치와 반영 절차를 통해 욕구 충족 단계를 가지고 있었다. 하지만 국내의 경우 재난취약자의 욕구반영 절차가 미흡한 것으로 나타났다.
최근 대규모 도시화로 인해 도심 지역으로의 인구집중, 기반시설의 노후, 안전불감증으로 인한 잠재적 위험의 발생 등에 따라 인적 재난이 대형화되고 있으며, 지구온난화로 인해 자연재난 또한 대규모화 되면서 재난에 대한 불안감과 안전에 대한 목소리가 높아지고 있다. 특히 장애인, 노인, 외국인 등 재난취약자들은 재난의 대비가 어렵고, 기존의 취약성과 욕구에 대한 접근이 필요하며 이에 따라 재난취약자의 욕구에 근거한 재난관리체계 관리체계 구축이 필요한 시점이다. 이러한 상황에서 본 연구는 국내외 재난취약자에 대한 재난관리 비교와 재난취약자의 취약성과 욕구 확인 단계를 통해 재난취약자 욕구기반 재난관리체계 구축을 위한 연구 및 재난관리체계의 방향성을 알아보고 나아가 이러한 요소들을 한국사회에 대입함으로서 재난관리체게 뿐 아니라 재난취약계층에 대한 대응 혁신으로서 재난단계별 욕구기반 재난관리체계 방안을 모색하여 시사점을 제공하는데 있다. 연구방법으로 비교연구방법을 선택하였으며, 비교국가를 미국, 독일, 일본, 한국으로 선정하여 재난취약자 재난관리체계 현황과 재난취약자의 취약성과 욕구를 사례를 통해 살펴보았다. 이와 같은 연구를 바탕으로 다음과 같은 결과를 도출하였다. 첫째, 국내외 재난관리체계 비교분석결과, 재난취약자에 대한 재난관리 법률, 재난관리 조직은 미흡한 상태로 나타났다. 특히 구체적인 재난취약자를 위한 법률이 제정되어 있지 않고, 취약자 전담조직과 협력체계의 미흡함에 따라 재난 발생 시 취약성을 가지는 것으로 확인되었다. 둘째, 재난발생이전의 사회적 환경은 재난발생 이후 사회적 취약자로 존재하던 재난취약자들에게 더욱 큰 피해를 야기시키는 것으로 나타났다. 미국의 태풍 카트리나 경우, 빈곤층의 재난복구율이 비빈곤층에 대비 현저히 낮았으며, 일본의 동일본대지진 당시, 피해의 50% 이상이 이동성이 부족한 노인과 아동으로 나타났다. 이에 재난취약자의 취약성을 고려한 재난관리체계 개편의 필요성을 확인하였다. 셋째, 재난사례 분석을 통한 재난취약자의 욕구확인 결과 크게 물리적 욕구, 심리적 욕구, 제도적 욕구 측면의 욕구가 확인되었다. 하지만 국외 경우 욕구의 반영단계에서 재난취약자의 욕구를 확인을 위한 제도적 장치와 반영 절차를 통해 욕구 충족 단계를 가지고 있었다. 하지만 국내의 경우 재난취약자의 욕구반영 절차가 미흡한 것으로 나타났다.
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