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문제 정의
- 그럼에도 불구하고 기존의 연구들은 이러한 문제들에 대해 대응책을 제시하지 못하고 있다. 따라서 본 연구에서는 특히 발주처의 입장에서 실행단계 업무처리와 VE활성회에 일조할 수 있도록, VE 프로세스 상에서 제안 채택여부를 결정하는 최종단계의 평가 절차와 기준에 관한 체계적인 방안을 제안하고자 한다.
- 정성적 요소를 바탕으로 하고 있다. 따라서 불필요한 V坦팀의 노력을 감소하기 위하여 州검토가 시작되기 전에 발주처에서 평가항목을 미리 제공하는 방안을 제시하였다.
- 개선이 필요하다. 본 연구는 이러한 내용에 주안점을 두어 VE제안의 채택여부를 결정하기 위한 평가절차와 방법을 제안하였다. 본 연구의 내용을 요약하면 다음과 같다.
- 본 연구의 최종적인 목적은 제안 채택률을 높이는데 있다. 현행의 V也제도는 제안채택 여부에 대한 책임이 발주기관에 있도록 규정되어 있다.
- 그리고 보다 원활한 아이디어 창출 및 평가 . 선별을 통해 제안으로 발전시키는 것을 목적으로 한다.
- 실행단계의 주요 목적은 양질의 VE제안들이 사장되지 않도록 체계적인 실행전략 및 계획을 수립하고 적용하는 것이다. 또한 이 단계의 활동은 业분석과정에서 얻어진 중요한 정보를 축적하여 장래의 VE활동에 효과적으로 응용할 수 있도록 적정한 후속조치를 하는 것이다.
제안 방법
- VE제안의 채택여부를 결정하는 채택절차와 방법은 앞의 현황조사에서 분석된 결과를 토대로 표준 VE검토절차에 따라 제안채택 부분을 세부적으로 프로세스화해 나가도록 하였다.
- 본 연구에서는。。공사의 공동주택 설계櫚경진대회의 내용으로 공동주택분야를 대상으로 평가항목을 구성하여 분석해 보았다. 분석결과 내용상 위계가 상이하거나 유사한 내용을 각기 다른 용어로 표현하거나 또는 성격이 다르지만 동일한 항목으로 처리하는 것이 혼재해 있으며, 사용된 항목이 많아 분류와 조정이 필요하였다.
- V死검토가 끝난 후 발주처와 설계자가 협의 . 결정하는 기존채택방식, (2) VE팀이 채택률을 높이기 위해 자체적으로 제안내용에 대한 평기를 실시하고 그 결과를 보고서화하여 제시한 후, 발주처에서 채택여부를 결정하는 방식, (3) 상세평가 수준에서 VE팀에 의해 진행된 내용을 발주처와 설계팀에게 제공하여, 제안의 채택여부를 결정토록 하고, 채택된 제안만 발전시키는 방식, (4) 두 번째와 세 번째가 결합된 방식의 총 4가지로 구분하였으며, 이를 다시 세분화하여 세부절차를 제시하였다.
- 둘째, 제안 채택여부를 결정하기 위한 V厄수행결과의 평가 방법에 관한 국내·외 관련문헌과 사례를 조사 분석하고, 海 관련 전문가의 의견을 수렴하여 평가절차에 대한 문제점과 개선 방향을 설정한다.
- 따라서 V坦참여자 모두가 적기적소에 관여하여 상호 의사전달이 원활히 되도록 하는 것이 무엇보다 중요하다. 따라서 VE제안 채택절차의 개선방향을 아래 3가지로 설정하여 세부방안을 모색하도록 하였다.
- 이러한 잠재적인 발주자 리스크가 채택률의 저하 요인으로 될 수 있다. 따라서 제안채택시 발주처가 갖게 되는 리스크 처리와 동등 이상의 성능을 반드시 유지하도록 하는 VE검토원칙 에 대한 접근기준을 고려하여 설문조사를 실시하여 제안채택절차와 방법에 반영하는 방안을 모색하였다.
- 대응할 수 있는 방안을 제시한다. 또힌-, 제안 채택률에 영향을 미치는 평가요소를 도출하고 이들의 조합방식과 표준평가쉬트를 제안한다.
- 마지막으로, 제안내용에 대한 사례적용과 전문가 면담을 통하여 실무적용성을 검증한다.
- 표 3과 같이 제시하였다. 물론, 프로젝트의 특성이나 발주처의 의견이 추가적으로 반영될 수 있도록 여지를 두었다.
- 본 연구에서 제안한 사항들이 실무에서 실질적으로 유용하게 사용될지에 대해 알아보기 위하여 VE방법론에 정통한 CVS(Certified Value Specialist) 자격소지자와 V坦담당자 5인을 면담하여 주요 제안사항에 대한 가능성과 한계점을 다시 타진해 보았다. 면담조사결과를 정리하면 표 4와 같다.
- 설문지는 크게 3가지 부분으로 구성되었다, 첫째 부분은 “평가항목 선정과 리스크인식 파악을 위한 설문”이다. 유지관리성, 가변성, 내구성, 시공성, 기능성, 생애주기비용절감 등 총 49개 평가 후보 항목을 대상으로 하여, '평가항목 적합도', '잘못 평가될 가능성 , '잘못 평가시 미칠 영향 에 대해 5점 척도로 평가하는 것이다.
- 세 번째 설문에 대한 답변결과를 발주자측과 전문가집단으로 구분하였다. 집계한 결과 각각 100% 와 94%로 긍정적 의견을보여, 성능저하 요인이 있더 라도 발주자의 요구성능을 만족하면 채택해야 한다는 결과를 얻을 수 있었다.
- 셋째, 제안채택 업무를 효율적으로 지원할 수 있도록 공동주택건설공사를 대상으로 표준평가쉬트 작성 방안을 제시하였다.
- 셋째, 평가모델 개발의 일환으로 제안 채택여부 결정을 위한 평가단계를 대상으로 세부절차를 설정하여 VE추진여건에 따라 효율적으로 대응할 수 있는 방안을 제시한다. 또힌-, 제안 채택률에 영향을 미치는 평가요소를 도출하고 이들의 조합방식과 표준평가쉬트를 제안한다.
- 창출되었다. 아이디어 채택을 위한 평가방식은 아이디어별로 설계자가 장단점을 분석하여 채택여부에 대한 의견을 작성한 다음, 발주처의 설계담당자에게 제출하여 제안서화 할 아이디 어를 확정하도록 하였다. 결과적으로, 설계자가 적용 가능하다고 분류한 32건 중 31건이 채택되었다.
- 현상설계를 시행하여 계획설계가 완료되어가는 단계에서 기본설계단계 V田검토를 실시하였다. 여기에서는 자체직원 위주로 VE검토를 실시하였는데, 앞에서 논의된 제안 채택절차와 평가항목 선정방식을 적용하였다
- 첫 단계는 각 팀에서 제출한 VE저〕안에 대해 공종별 실무진이 사전검토를 하고 전체 팀 회의에서 최종채택을 한다 다음 단계로는 내 . 외부 전문가들로 구성된 평가위원회에서 대회공고 시 명시된 평가항목에 대해 종합평가를 실시한다. 이러한 평가방법에 있어서는 사전검토나 평가위원회 모두 전문가적 소양에 의거하여 직관적 판단을 중시하는 빙식을 사용한다.
- 때 체계적인 특성을 갖추고 있다. 우선 전체절차를 준비단계, 검토단계, 보고서 작성단계로 크게 나누며, 이를 14단계의 세부과정으로 분류한다. 이 중 가장 특징적인 것은 제안채택 절차가 검토단계에 포함되어 있는 것이다.
- 우선, 국내사례를 보면 실행단계에서 평가절차에 대해 구체적으로 다루고 있는 내용은 거의 없으며, VE팀의 워크샵 과정에서 다루는 평가항목을 검토하여 발주처의 제안채택시 적용할 항목의 기초자료로 파악한다. 성능평가항목은 VE팀에 의해 임의로 결정되고 제안마다 동일한 성능평가항목이 반복하여 적용되지 않는 경향을 볼 수 있다.
- 유지관리성, 가변성, 내구성, 시공성, 기능성, 생애주기비용절감 등 총 49개 평가 후보 항목을 대상으로 하여, '평가항목 적합도', '잘못 평가될 가능성 , '잘못 평가시 미칠 영향 에 대해 5점 척도로 평가하는 것이다. 둘째 부분은 “제안 채택과정에서 잘못 평가할 가능성이 큰 항목의 평가결과에 대해 리스크를 반영할 수 있는 방법'에대하여 질문하였다.
- 그런 만큼 실행단계에서 제안채택을 위한 절차와 평가 방법은 중요성을 갖는 분야이다. 이런 점에 착안해 본 연구에서는설계VE분석의 마지막 단계인 실행단계에서의 제안평가 절차를 연구의 범위로 선정하였다.
- 첫째, 건설櫚의 유형과 추진절차에 대한 일반적 이론과 평가 및 의사결정기법에 대해 고찰한다.
- 평가방법의 사례를 더욱 구체화하여 파악하는 수단으로서 제안 채택여부 결정 절차조사에 이어 제안평가 항목을 조사하였다. 이는 제안의 채택여부를 결정하는 평가단계에서 어떤 평가항목에 대해 어떤 기준으로 평가하는지를 파악하는 것이 주요 목적이지만, 아직까지는 구체적이거나 정리된 자료는 거의 없는 상황이다.
- 17층, 480세대, 연면적 69, 090m2이다. 현상설계를 시행하여 계획설계가 완료되어가는 단계에서 기본설계단계 V田검토를 실시하였다. 여기에서는 자체직원 위주로 VE검토를 실시하였는데, 앞에서 논의된 제안 채택절차와 평가항목 선정방식을 적용하였다
대상 데이터
- 실시하였다. 그 결과 총 17명이 설문에 응답하였으며, 조사 결과를 바탕으로 제안채택절차와 방법을 개선하는데 활용하였다.
- 본 연구의 사례프로젝트는 '00지구 아파트 신축공사' 로서 지상 17층, 480세대, 연면적 69, 090m2이다. 현상설계를 시행하여 계획설계가 완료되어가는 단계에서 기본설계단계 V田검토를 실시하였다.
- 분석단계는 VE활동의 핵심적인 단계이다. 이 단계에서는 VE 대상선정 과정에서 결정된 항목에 대하여 기능정의 및 분류, 기능정리, 기능평가 과정을 거쳐 분석대상의 근본적인 목적과 기능을 재 규명한다.
- 설문은 발주처, 설계사, 기술용역히사, 대학원 연구원에 소속된 설계VE 실무경험이 있는 VE전문가와 관련 실무자 45명을 대상으로 실시하였다. 그 결과 총 17명이 설문에 응답하였으며, 조사 결과를 바탕으로 제안채택절차와 방법을 개선하는데 활용하였다.
이론/모형
- 선정되었다. 이어서 매트릭스 평가기법을 적용하여 가중치를 산정하였다.
성능/효과
- 두 번째 설문에 대한 답변으로, "평가자들이 사전에 논의하여 평가오류 가능성이 큰 항목에 대하여 평가결과를 일정비율 할인 또는 할증하여 반영하는 의견이 83%의 비율을 차지했다.
- 아이디어 채택을 위한 평가방식은 아이디어별로 설계자가 장단점을 분석하여 채택여부에 대한 의견을 작성한 다음, 발주처의 설계담당자에게 제출하여 제안서화 할 아이디 어를 확정하도록 하였다. 결과적으로, 설계자가 적용 가능하다고 분류한 32건 중 31건이 채택되었다.
- 둘째, 평가항목 선정에 있어 제안채택시 비용부분을 제외하면 대부분이 정성적 요소를 바탕으로 하고 있다. 따라서 불필요한 V坦팀의 노력을 감소하기 위하여 州검토가 시작되기 전에 발주처에서 평가항목을 미리 제공하는 방안을 제시하였다.
- 반면, VE 검토자가 평가항목 선정이나 의도된 평가로 왜곡된 정보를 제공하여 발주처의 평가를 오도할 수 있으며, 발주처의 직관으로 평가가 가능한 제안도 불필요한 추가정보를 생산하게 되는 단점이 있다. 따라서 VE경기방식과 같이 V田검토과정 중에 V 坦 검토팀과 발주처간의 의사소통이 제한될 경우에 효과적일 것으로 판단된다. 이를 도식하면 그림 3과 같다.
- 따라서 V坦팀과 발주처와의 의사소통에 제약이 없는 통상의 VE검토용역에서 효과적일 것으로 판단된다. 이를 도식하면 그림 4와 같다.
- 것으로 상정되었다. 따라서 전문가 의견을 취합한 결과 보정률을 0.5~ 1.5로 설정하는 것이 적절하다고 판단되었으며, 의사결정자의 합의를 거쳐 조정이 가능하도록 하였다.
- 한다. 또한, 종합평가 결과인 가치점수를 판단의 기준으로 삼는 것이 보다 효과적 일 것으로 판단된다.
- 사례적용 결과를 보면 이 프로젝트가 분양아파트를 대싱■으로한 자체수행 V坦검토로 진행되어 외부인 중심의 V坦검토에 비해 충분한 효과를 나타내지 못한 것으로 판단된다. 하지만 州 참여 인원들이 새로운 접근방식에 대해 긍정적 반응을 보이고 있으므로 향후 진행되는 V也검토에 유용하게 사용될 것으로 판단된다.
- 위의 면담조사 결과를 종합해 보면 적용성에 대한 가능성을 예측해 볼 수 있으나, 네 번째 사항과 같이 기존의 純 방법론에 비해 추가적 부담이 되는 사항이 걸림돌이 될 수 있을 것으로도 판단된다. 이런 부분에 대해서는 프로젝트의 성격에 따라 탄력적으로 대응할 수 있어야 할 것이다.
- 위의 분석사항을 전재로 하여 브레인스토밍 결과 총 52건의 아이디어가 창출되었다. 아이디어 채택을 위한 평가방식은 아이디어별로 설계자가 장단점을 분석하여 채택여부에 대한 의견을 작성한 다음, 발주처의 설계담당자에게 제출하여 제안서화 할 아이디 어를 확정하도록 하였다.
- 이러한 제안을 설계에 반영한 결과, 품질향상제안 14건, 원가절감 제안 17건으로 총 29억 원의 공사비가 절감되는 것으로 추정되 었다.
- 집계한 결과 각각 100% 와 94%로 긍정적 의견을보여, 성능저하 요인이 있더 라도 발주자의 요구성능을 만족하면 채택해야 한다는 결과를 얻을 수 있었다.
- 첫 번째 설문에 대한 답변으로, 잘못 평가할 가능성이 높으면서 이로 인해 영향을 많이 받을 수 있는 리스크가 있는 항목은 생애주기 비용 절감 으로 나타났다. 반면에 평가항목 선정 가능성이 높으면서 잘못 평가시 영향을 많이 받을 항목에 대해서는 의견이 다양했다.
- 첫째, 제안채택을 위한 평가절차를 프로젝트의 특성에 따라 (1) V死검토가 끝난 후 발주처와 설계자가 협의 . 결정하는 기존채택방식, (2) VE팀이 채택률을 높이기 위해 자체적으로 제안내용에 대한 평기를 실시하고 그 결과를 보고서화하여 제시한 후, 발주처에서 채택여부를 결정하는 방식, (3) 상세평가 수준에서 VE팀에 의해 진행된 내용을 발주처와 설계팀에게 제공하여, 제안의 채택여부를 결정토록 하고, 채택된 제안만 발전시키는 방식, (4) 두 번째와 세 번째가 결합된 방식의 총 4가지로 구분하였으며, 이를 다시 세분화하여 세부절차를 제시하였다.
- 평가항목 경정을 위해, 위크숍 시행전에 모든 팀원에게 표준평가쉬트를 배포하고 당해 프로젝트에 적합한 평가항목을 선정한 후 함께 논의한 결과, 본 프로젝트에 적용할 경제성, 유지관리 성, 내구성, 심미성, 시공성, 공공성, 분양성 등 7개 평가항목이 선정되었다. 이어서 매트릭스 평가기법을 적용하여 가중치를 산정하였다.
- 평가항목의 수는 제안의 1차적 의도인 원가절감(LCC 포함)이나 개선기능이 예비평가단계에서 검증됨을 전제하면 종합평가에서 많은 수의 평가항목을 두어 세분화된 평가를 할 필요가 없으므로 6-7개 항목 이내의 대분류된 평가항목을 설정하는 것으로 충분하다. 이런 관점에서 초기공사비와 생애주기비용이 같은 위계에 있지 않은 1차 예비평가항목이 되는 것으로 보면 이를 대표하는 항목으로 경제성을 이들 항목 중에 포함시킬 수 있을 것이다.
후속연구
- 결과적으로, 성능이 저하되든 비용이 상승되든 변화의 범위 가예산범위 내에 있으면 검토가 필요한 제안으로 간주해야 한다. 또한, 종합평가 결과인 가치점수를 판단의 기준으로 삼는 것이 보다 효과적 일 것으로 판단된다.
- 그러나 본 연구에서는 상당부분 공동주택 위주의 실무를 바탕으로 하고 있기에, 타 분야에서의 유용성을 확신할 수 없는 한계점이 있다. 따라서 향후 실무적용성이 확대될 수 있는 더욱 체계화된 절차와 평가모델이 개발되어야 할 것이다.
- 그러나 본 연구에서는 상당부분 공동주택 위주의 실무를 바탕으로 하고 있기에, 타 분야에서의 유용성을 확신할 수 없는 한계점이 있다. 따라서 향후 실무적용성이 확대될 수 있는 더욱 체계화된 절차와 평가모델이 개발되어야 할 것이다.
- 본 연구에서 제안한 내용들을 발주처에서 발주여건과 프로젝트의 특성에 따라 적절히 조정하여 적용한다면 V 也 관리업무의 효율성을 향상시킬 수 있는 도구로 활용될 수 있을 것으로 기대된다. 그러나 본 연구에서는 상당부분 공동주택 위주의 실무를 바탕으로 하고 있기에, 타 분야에서의 유용성을 확신할 수 없는 한계점이 있다.
- 이런 점을 감안해 각 평가항목별로 정해진 가중치를 할증 또는 할인하여 발주처의 의도를 반영할 수 있도록 보정률을 반영하는 것이 필요할 것으로 보인다.
- 효과를 나타내지 못한 것으로 판단된다. 하지만 州 참여 인원들이 새로운 접근방식에 대해 긍정적 반응을 보이고 있으므로 향후 진행되는 V也검토에 유용하게 사용될 것으로 판단된다.
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