[논문]지속가능(환경)보고서에 있어서 중요성 분석의 의미와 과제: 사례연구를 중심으로

육근효

doi:10.17330/joep.11.1.201203.49

지속가능(환경)보고서에 있어서 중요성 분석의 의미와 과제: 사례연구를 중심으로
Materiality Analysis in Sustainability(Environment) Report : Based on Four Case Studies 원문보기

환경정책연구 = Journal of environmental policy, v.11 no.1 = no.32, 2012년, pp.49 - 74

초록
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본고에서는 지속가능(환경)보고서를 작성하는 프로세스에 있어서 중요성 분석 평가가 어떠한 역할을 하며 기업의 전략과 경영의사결정에 어떠한 영향을 미치는가를 각종 가이드라인과 대표기업의 사례연구를 통하여 분석했다. 분석결과를 종합하면 대체로 CSR(사회적 책임) 전략의 일환으로 중요성 개념이 도입되고 있으며, 보고서에 포함될 내용을 인식하고 활용하는 데 있어 상당히 엄격한 중요성 분석 프로세스를 설계 도입한 것을 확인할 수 있었다. 다만 모든 기업에 적합한 판단 조건의 적용은 어렵고 각 기업의 재량에 맡기고 있는 것으로 나타났다. 따라서 향후 성공적으로 중요성을 결정하기 위해서는 각 조직이 공동의 이슈와 도전과제를 제시하고, 보고서 작성에 있어서도 중요성에 대한 명확한 방법론 제시와 개념정립의 필요성이 있다.

Abstract ▼ AI-Helper

In this paper, we have investigated how various companies have tackled the concept of materiality, and reviewed the effect of materiality determination on business strategy and decision making in sustainability reporting. To achieve this, we gather and utilize various guidelines and company's practice cases. Results from the analyses of four case studies provide that most companies conducted a detailed systematic materiality analysis as strategic planning process but held differing approaches. Therefore, successful methodology to determine materiality will need to address common issues and challenges, and set up a new concept in the context of sustainability reporting.

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

3) 동시에 사례연구의 결과를 상호 비교∙평가하고 그것에서 얻을 수 있는 시사점을 고찰하여 기업에서 보고서 작성 프로세스에 유용한 정보를 제공하며 나아가 중요성 분석에 있어서 향후 고려해야 할 과제 등에 대해 고찰하는 것을 목적으로 한다.
그리고 단계 3에 있어서는 전문가 검토와 외부검증기관의 검증을 거쳐, 이해관계자에게 보다 신뢰받는 보고서를 작성하는 것을 목표로 한다. 이 단계에서는 사내와 사외의 검토에 의해 중요성의 분석을 강고하게 하고, 그 정당성을 확인할 뿐만 아니라 새로운 과제를 검토하기 위한 중요한 역할을 완수한다.
본고에서는 지속가능(환경)보고서를 작성하는 프로세스에 있어서 중요성 분석∙평가가 어떠한 역할을 하며 기업의 전략과 경영의사결정에 어떠한 영향을 미치는가를 각종 가이드라인과 모범기업의 사례연구를 통하여 분석했다.
이러한 상황 속에서 상이한 이해관계자에게 어떤 정보가 유용하며 의미가 있는가를 결정하고, 기업의 장기적인 성과에 중요한(핵심적인) 지속가능한 개발 이슈와 기업전략을 연계시키기 위하여 중요성(materiality) 개념을 채택하는 기업이 증대하고 있다. 여기서 중요성 개념은 정보 이용자의 의사결정에 중요한 영향을 미치는 정보를 망라하고, 정보 내용에 우선순위를 부여함으로써 알기 쉬운 보고서를 작성하여 지속가능성(환경) 보고서의 목적 적합성과 실용성을 높이는 것을 목적으로 하는 사고이다.²⁾
이에 본고에서는 체계적 분석을 위한 한 가지 접근법으로서 중요성 개념이 지속가능성(환경) 보고서에 어떠한 영향을 주는지를 국내외 4개 대표기업의 사례연구를 통해 파악하고자 한다.³⁾ 동시에 사례연구의 결과를 상호 비교∙평가하고 그것에서 얻을 수 있는 시사점을 고찰하여 기업에서 보고서 작성 프로세스에 유용한 정보를 제공하며 나아가 중요성 분석에 있어서 향후 고려해야 할 과제 등에 대해 고찰하는 것을 목적으로 한다.
지속가능성 보고에 있어서 중요성의 기원에 대해 살펴보기로 한다. 먼저 AA1000표준은 2003년에 영국의 싱크탱크인 AccountAbility에 의해 개발되었으며, 이 기준에서 중요성 평가에 대한 틀은 BT Group과 LRQA(Lloyd’s Register Quality Assurance Limited)에 의해 공동 개발되었다.

가설 설정

10가지 각각의 영역(항목)은 최소기준(1점)에서부터 4점인 최고 모범수준(best practice)까지 4가지의 계단식 수준의 평가기준을 SABMiller의 각 자회사(또는 해외지사)별로 10개 주요항목에 점수(수준)를 부여하게 된다.¹⁴⁾ 이 점수는 보고서 작성 작업의 평균횟수로 계산되며 생산량에 의해 점수에 영향을 주지 않는다.

제안 방법

12) 또한 실제보고에 있어서도 대상 독자를 E(환경)∙S(인간사회)∙G(지배구조) 별로 명확히 하여 중요성 분석을 실시하였다. 나아가 목표∙실적의 일람에 대해서도 ESG로 구분하여 기재했다.
Omron은 2007년도에 장기적 관점에서 중점적으로 대처해야 하는 과제를 명확히 하기 위해 ‘대처 과제의 중요성 분석’을 실시했다.
Sab Miller에서는 10가지 중요한 우선사항의 각각에 대해서 한 해 동안의 진행상황을 한눈에 알 수 있는 표를 만들어 정리하고 또한 향후 1년 동안의 목표를 보여준다. 구체적으로는 10가지 중요한 항목이 각각 우선사항으로 채택된 이유를 설명하고 지난 연도 설정한 목표와, 1년 동안의 진행상황, 그리고 앞으로 1년 동안의 목표에 대해 간략하게 나타낸다.
¹²⁾ 또한 실제보고에 있어서도 대상 독자를 E(환경)∙S(인간사회)∙G(지배구조) 별로 명확히 하여 중요성 분석을 실시하였다. 나아가 목표∙실적의 일람에 대해서도 ESG로 구분하여 기재했다.
다음으로 중요성 우선순위 결정(중요성 매트릭스 작성)을 보면 2010년에는 이 가운데 33개 이슈를 선정하여 중요성 평가 프로세스에 따라 사회적 관심도와 비즈니스 중요도를 분석하였다. 이 단계에서는 측정의 정밀도를 높이기 위해 사회적 관심도와 비즈니스 중요도를 평가하는 요소를 추가 삭제하는 활동을 통해 정교화하고 있다.
이외에 BT는 중요한 문제를 평가하기 위해 매년 경쟁기업의 보고서와 모범사례기업의 보고서를 동시에 검토한다. 또한 1년 동안 이해관계자가 중요하다고 언급한 이슈를 정렬하고 BT에 얼마나 중요한가를 평가한다. 2011년에 BT는 다음과 같이 각 그룹에 중요한 이슈를 평가했다.
한편 BT의 외부 기업책임리더십 패널은 각 이슈에 부여된 상대적 외부적 중요성을 검토하고 만일 외부 이해관계자가 BT가 내린 최초 평가보다 다소 차이가 있다고 믿는다면 각 이슈에 대해 조정할 수 있는 능력을 갖는다. 즉 BT는 결과(outcome)를 검토하고 내부 CR 리더십 팀과 외부 리더십 패널은 모든 특이사항을 점검하고 수정사항을 제안한다. 이 과정에서 BT의 외부보증기관인 LRQA는 이러한 검토회의에 참관자로서 참가한다.

성능/효과

결론적으로 CSR 전략의 일환으로 선진적인 기업을 중심으로 적극적으로 중요성 개념이 도입되고 있지만 각 기업의 기법에서 공통점을 찾아낼 수는 없었다. 즉, 중요성에 관해서는 가이드라인에 의해서 방향성을 나타낼 수는 있으나 모든 기업에 적합한 판단 조건의 적용은 어렵고 각 기업의 재량에 맡기고 있는 실정이다.
이 결과를 보면 먼저 중요성을 구분하는 데 있어 일부를 제외하고는 대부분 GRI 또는 AA1000에서 규정하는 범위와 기준을 그대로 사용하거나 일부 변형하여 적용하고 있음을 알 수 있다. 그리고 4개사 모두 중요성 분석의 기법과 결과가 상이하며 기업 규모와 업종이 다르면 정보의 우선순위가 바뀐다는 것을 보여주고 있다. 이해관계자의 인식도 지역별로 다르므로 다양한 이해관계자의 의견 취합과 반영도 공정하고 공평하게 실시될 필요가 있는 것을 알 수 있다.
넷째, 중요성 프로세스는 비즈니스 전략, 가치동인과 강한 연계가 이루어져야 한다. 사례연구에서는 대부분 지속가능성이 비재무적 문제로 존재하는 것이 아니라 전략적이라는 사실을 이해하기 시작했으나 일부에서는 중요성 분석 결과를 미래 사업기획과 보고서 작성에 적용하지 않았다.
셋째, 중요성의 개념이 각각의 기업과 시대에 따라 달라진다는 것을 인식해야 한다. 예를 들어 중요성 분석의 결과(추출된 우선순위 항목)를 연도별로 비교 표시하는 방식을 고려할 수 있다(POSCO 참조).
셋째, 중요성 개념과 비교가능성의 충돌이 발생할 위험성이 있다. 지금까지 타사의 CSR 보고서와 용이하게 비교하기 위해서 보고서의 체제를 공통으로 하는 것을 시도했지만(GRI G3, AA1000 등의 표준), 중요성 분석에는 공통의 판단 조건의 적용이 어렵다는 것이 이번 사례연구에서도 확인되었다. 따라서 중요성 분석을 실시하는 각 사가 모두 중요성 분석의 기법도 결과도 차이가 나게 되고 결국은 서로 다른 우선순위로 정보를 공개할 가능성이 높다.

후속연구

그러나 선택의 폭이 있다는 것은 보고서의 내용을 조작하고 결과적으로 이해관계자의 의사결정을 오도할 가능성이 있다. 따라서 향후는 선진 기업의 연구 성과를 토대로 중요성 설정 프로세스에 대한 명확하고 정치한 방법론을 개발하고 보고서 작성의 수준, 중요성의 엄격성, 이해관계자의 피드백 정도, 전략과의 연계, 보고서 내용의 평판(신뢰성) 간의 상호 관련성을 분석하는 것이 요망된다.
이외에 포스코는 시각장애인들도 보고서를 활용할 수 있도록 인쇄물 음성변환 출력 코드인 보이스아이(Voice Eye)를 적용했고, 홈페이지에서는 PDF 파일과 e‐북 형태로 제공하고 있다. 또한 국∙영문 보고서 발간에 이어, 사회공헌 백서의 성격을 띤 지속가능성보고서 요약본을 추가로 제작할 계획이다.
그러나 사례기업이 충분하지 않아 한정된 내용만을 취급하였기 때문에 연구결과를 일반화시키기 어렵다는 한계를 지니고 있다. 지금부터는 중요성 결정에 대한 실태에 근거한 보다 구체적인 통계와 다양한 샘플기업의 분석을 통하여 추가 실증연구를 실시할 필요가 있다.
이상과 같은 결과를 바탕으로 향후 중요성 결정 프로세스를 설계하고 실제 적용할 때 고려해야 할 사항을 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 보고서에서 중요성을 구분하는데 있어 1차 중요성 항목의 체크리스트를 사용하여 보고서의 틀을 만든 후, 마지막에 GRI지수를 최종 편집문안에 새로 장착(편성)해 넣는 방식을 배제하고 가능한 보고서 작성의 목적 적합성, 투명성, 실용성을 위한 독자적 접근법을 채택하는 것이 필요하다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	회계원칙이란?	중요성이라고 하는 사고는 이미 회계학의 영역에서 회계원칙의 하나로서 받아들여져 왔다. 회계원칙은 장기간의 회계실천 속에서 회계 관행으로서 발달한 것 중에서 일반적으로 공정타당하다고 인정되는 것을 요약한 것이며, 회계 처리를 수행하는 회계담당자의 회계 판단이 의거해야 할 준거 범위를 제공하고 기업회계에 관한 법률, 규칙 등의 제정에 있어서 유력한 지침이 되는 등 오늘날의 기업회계에 큰 영향을 주고 있다.
	Material의 물질, 구체적, 실천적이라는 의미에 의거한 중요성(materiality)을 설명하면?	Material이란 물질, 구체적, 실천적이라는 의미이며 이것에 의거해서 정의하면 중요성(materiality)이란 개개의 지속가능(또는 사회적 책임) 활동이 기업 가치에 미치는 실질적 또는 구체적인 영향의 정도라고 할 수 있다.
	Mckinsey의 지속가능성(사회적 책임)에 관한 경영자의 인식과 관리방식에 대한 설문조사의 결과를 통해 유추할 수 있는 내용은?	최근 Mckinsey의 지속가능성(사회적 책임)에 관한 경영자의 인식과 관리방식에 대한 설문조사(2011)에 의하면 상당수의 경영자들이 기업의 지속가능성 프로그램이 기업의 장단기 가치에 긍정적으로 공헌한다고 믿고 있는 것으로 나타났다. 즉 많은 기업들이 이전의 평판관리에만 초점을 맞추던 것에서 벗어나서 에너지 저감, 친환경제품 개발, 종업원 동기부여 등의 프로세스를 개선하고 성장을 추구하고 가치를 부가하기 위해 지속가능성을 관리하고 있다는 것이다.1)

저자의 다른 논문 :

표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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