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단위과제 기반 공공기록물 평가제도의 문제점과 개선방안
A Study on Problems of the Public Records Appraisal System Based on the Value of 'Business Transaction' and Application of a Multi-appraisal Model 원문보기

한국기록관리학회지 = Journal of Korean Society of Archives and Records Management, v.13 no.3, 2013년, pp.231 - 254  

설문원 (부산대학교 문헌정보학과)

초록

이 연구는 현재 우리나라 정부기관에서 시행되고 있는 단위과제 기반 기록물 평가의 문제점을 조사 분석하고 개선방안을 제시하기 위한 것이다. 이를 위해 중앙행정기관의 기록관리전문가 6명을 대상으로 집단 면담 및 개별 면담을 실시하고, 해당 기관 홈페이지에 고시된 기록관리기준표 조사를 병행함으로써 단위과제 기반의 평가방식이 기록의 보존기간 책정에 어떻게 적용되고 어떤 문제가 있으며, 문제 유형별 원인은 무엇인지를 분석하였다. 또한 문제 유형별 개선방안과 함께 단위과제 기반 평가의 제약을 극복하기 위한 새로운 다중 평가모형을 제안하였다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

The purpose of this study is to survey the problems of the record appraisal system based on value of "Business Transaction (Danwi-gwaje)" and suggest a way to solve the problems in Korean government agencies. This study begins with analyzing the many negative cases of creating wrong "Business Transa...

주제어

질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
우리나라의 공공기록물의 평가는 어떤 방식을 채택하고 있는가? 현재 우리나라 공공기록물의 평가는 기능평가방식을 채택하고 있으며, 기능의 최하위계층인 단위과제만을 평가의 대상으로 한다. 단위과제에 보존기간을 부여하면 이에 따라 이에 속한 기록의 보존기간이 결정되고, 하나의 단위과제에 속하는 기록들은 예외 없이 동일한 보존기간을 갖게 되는 방식이다.
기능평가를 기록의 가치평가에 그대로 적용할 경우의 문제점은 무엇인가? 기능평가를 기록의 가치평가에 그대로 적용할 경우 가치 있는 기록을 선별하기가 어렵다는 것은 서구 기록관리계에서 이미 지적된 문제이다. 특히 기능평가는 거시평가론에서 핵심적 논쟁 중 하나였다.
현행 공공기록물법 체계에서 수행되는 기록물 평가 실무 4가지는 무엇인가? 현행 공공기록물법 체계에서 수행되는 기록물 평가 실무는 크게 네 가지로 나눌 수 있다(최재희 2011, 8). 첫째, 생산단계에서의 기록물 보존기간 책정, 둘째, 기록관(특수기록관)에서 이루어지는 평가, 셋째, 영구기록물관리기관에서의 기록물 재평가, 넷째, 중앙기록물관리 기관이 국가적 보존가치가 있는 민간기록물 등을 지정․수집하기 위한 평가로 구분하였는데 이 연구에서는 특히 기록에 대한 일차 평가인 첫 번째 영역을 중심으로 다루되, 일차 평가 과정에서 기록관과 국가기록원의 역할을 함께 다루었다.
질의응답 정보가 도움이 되었나요?

참고문헌 (12)

  1. 국가기록원. 2012a. 기록물 평가.폐기 절차 - 제1부: 기록관용(v2.1). 기록관리업무표준 NAK/S 5-1:2012 (v2.1). 대전: 국가기록원. (National Archives of Korea. 2012a. Records Appraisal and Destruction Procedures Part 1: Records Center Version 2.1. Public Records Management Standard(NAK/S 5-1:2012(v2.1). Daejeon: National Archives of Korea.) 

  2. 국가기록원. 2012b. 기록관리기준표 작성 및 관리 절차. 기록관리업무표준 NAK/S 4:2012(v2.1). 대전: 국가기록원. (National Archives of Korea. 2012b. Composition and Management Procedure of the Records Management Reference Table Version 2.1. Public Records Management Standard(NAK/S 4:2012(v2.1). Daejeon: National Archives of Korea.) 

  3. 국가기록원. [2013a]. 기록관에서의 평가. 국가기록원 홈페이지. [cited 2013.11.11.]. . (National Archives of Korea. [2013a]. Records Appraisal in the Records Centers. [cited 2013.11.11]. .) 

  4. 국가기록원. [2013b]. 기록관리기준표. 국가기록원 홈페이지. [cited 2013.11.11.]. . (National Archives of Korea. [2013b]. Composition and Management Procedure of the Records. [cited 2013.11.11]. .) 

  5. 윤지현. 2012. 페이스북 기록공동체(2012.11.20 게시물). [cited 2012.11.20.]. . (Yoon, Ji-Hyun. 2012. Community of Records Professionals[Facebook]. [cited 2012.11.20]. .) 

  6. 전수진. 2012. 중앙행정기관 기록관리기준표 정비 사례(방송통신위원회). 기록관리(분류)기준표 정비 사례 워크숍 자료집. 서울: 한국기록전문가협회, 3-18. (Jeon, Soo-Jin, 2012. Alignment of Records Disposition Schedule: Case of a Central Government Agency. Proceedings of the Workshop for Records Disposition(Classification) Schedule Alignment. Seoul: Korean Association of Records and Archives Professionals, 3-18.) 

  7. 최재희. 2011. 국내의 기록물 평가론 연구 동향: 회고와 전망. 한국기록관리학회지, 11(1), 7-22. (Choi, Jae Hee. 2011. "Research Trends in Archival Appraisal Science in Korea: Retrospect and Prospect." Journal of Korean Society of Arcives and Records Management 11(1), 7-22.) 

  8. 한국기록전문가협회. 2012. 2012 기록관리(분류)기준표 정비사례 워크숍 자료집. 서울: 한국기록전문가협회. . (Korean Association of Records and Archives Professionals. ed. 2012. Proceedings of the Workshop for Records Disposition(Classification) Schedule Alignment. Seoul: Korean Association of Records and Archives Professionals. .) 

  9. Bailey, Catherine. 2005. "Turning Macro-appraisal Decisions into Archival Holdings: Crafting Function Based Terms and Conditions for the Transfer of Archival Records." Archivaria 61, 147-178. 

  10. DML Forum Foundation. 2010. Moreq 2010(Modular Requirements for the Records System). [cited 2012.8.10]. . 

  11. Joseph, Pauline, Debowski, Shelda & Goldschmit, Peter. 2012. Paradigm Shifts in Recordkeeping Responsibilities: Implications for ISO 15489's Implementation. Emerald 22 [online]. [cited 2013.10.2]. . 

  12. The National Archives. 2013. What is Appraisal(last updated August 2013). [cited 2013.11.11]. . 

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