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도시교통전략을 바꾸는 트램 도입 방안: 스트라스부르(Strasbourg)시를 사례로
The Case for the Tram: Learning From Strasbourg 원문보기

교통 기술과 정책 = Transportation technology and policy, v.12 no.5, 2015년, pp.19 - 27  

진장원 (한국교통대학교 교통대학원 교통정책학과)

초록이 없습니다.

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문제 정의

  • 따라서 본 연구에서는 첫째, 트램과 관련된 OECD 국가 교통정책 흐름을 고찰하고 둘째, 도시교통정책적 측면에서 트램의 쇠퇴와 부활이 갖는 의미를 살펴본다. 끝으로 스트라스부르에서의 트램 도입과 교통정책 기조 변화 분석을 통해 향후 우리나라에서 트램을 도입할 때 어떻게 대중교통전용지구(이하 트랜짓몰)와 연관지어 도입할 수 있을 것인가에 대한 방법론을 소개하고자 한다.
  • 따라서 본 연구에서는 첫째, 트램과 관련된 OECD 국가 교통정책 흐름을 고찰하고 둘째, 도시교통정책적 측면에서 트램의 쇠퇴와 부활이 갖는 의미를 살펴본다. 끝으로 스트라스부르에서의 트램 도입과 교통정책 기조 변화 분석을 통해 향후 우리나라에서 트램을 도입할 때 어떻게 대중교통전용지구(이하 트랜짓몰)와 연관지어 도입할 수 있을 것인가에 대한 방법론을 소개하고자 한다.
  • 따라서 제 4장에서는 스트라스부르의 트램 도입 방안을 통해 우리나라 도시에서 트램 도입시 시사점을 얻고자 한다.
  • 본 연구에서는 세계교통정책 역사의 흐름 속에서 정책기조의 변화와 그 행간을 비집고 부활한 트램의 도시교통정책적 의미를 고찰하였다. 그 결과 스트라스부르의 사례에서 볼 수 있듯이 트램은 단순히 한 개의 새로운 교통수단을 도입하는데 그치는 것이 아니라 트램을 잘 이용하면 자동차 중심의 도시교통정책을 사람·대중교통 중심의 도시교통정책으로 전환시킬 수 있는 대단히 유용한 도구라는 사실을 알 수 있었다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
노면전차가 국내에서 사라진 이유는 무엇인가? 노면전차(이하 트램)는 우리나라에서 1899년 5월 4일 개통되어 수십 년 동안 중요한 대중교통수단으로 이용되어 왔으나, 자동차 중심적 사회화(motorization)의 진전과 함께 교통정체 유발, 도시경관 저해 등의 이유로 1960년대 역사의 뒤안길로 사라졌다. 그 후 혁신적인 트램 기술의 발달과 함께 1970년대 말 OECD 국가에서 트램이 부활되기 시작했고, 우리나라에서도 2000년대에 들어와서 트램 도입이 논의되기 시작했다.
트램의 쇠퇴이유는 무엇인가? 이같이 작은 반경을 갖고 사람들이 밀집되어 있는 곳에서 트램이 시민들의 발 노릇하는 것은 큰 문제가 없었다. 하지만 1930년 포드가 자동차를 대량생산하면서 자동차는 보통 시민들의 소유물이 되었고 도시에는 자동차가 증가하기 시작했다. 자동차의 등장과 소득 증가는 중산층의 교외 진출을 유도했고 도시의 평면적 확장에 걸맞게 시속 20-30km 내외의 트램이 도시의 발 역할 하기에는 무리가 따랐다. 더욱 결정적인 것은 자동차의 급증으로 도시 안에 교통정체가 시작되었는데 그것을 부채질한 것이 트램의 존재였다. 즉, 일반 자동차들과 노면을 공유하며 승객을 태우기 위해 가다 서다를 반복할 뿐 아니라 천천히 회전을 하고, 속도가 빠르지도 않은 트램은 도시교통의 지진아로 비쳐졌던 것이다. 이에 따라 많은 도시에서 트램 노선은 폐지되어 노면은 자동차에게 할애되었고 트램은 역사의 유물로 사라지는 경우가 많았다.
스트라스부르는 어떤 단계에 걸쳐 전략적으로 도심부에 트랜짓몰 도입정책을 펼쳐나갔는가? 제1단계 : 원도심 외곽에 환상도로를 설치하고 시내 진입차량을 시내 환상도로로 유도한다. 제2단계 : 도심 진입차량은 루프식 우회도로로 유도하여 직접적으로 도심을 관통하여 빠져나가지 못하도록 한다. 제3단계: 도심부에 트램을 관통시킨다. 제4단계: 트램이 통과하지 않는 도심부에는 버스 노선을 신설해준다. 제5단계: 도심에 보행자 전용구역을 지정한다. 제6단계: 최종적으로 자전거로 도심을 편하게 통과할 수 있도록 자전거 전용도로를 신설해준다.
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