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문제 정의
- 새로운 매체의 탄생은 정책적으로 광고 유형별 진입장벽을 형성함으로써 새로운 매체의 안정적인 성장을 도모하였다. 가우스 원리에 따라 새로 탄생한 매체를 새로운 먹이를 섭취하는 생물체로 진화시킴으로써 동일한 서식지에서 경쟁 최소화를 통한 공생 가능한 생태계를 형성하고자 했다. 하지만 1998년 외환위기로 인한 급격한 광고시장 위축은 광고유형과 관계없이 발생하였기 때문에, 광고 진입장벽과는 무관하게 제작주체들은 생존에 어려움을 겪게 되었다.
- 넷째, 방송·융합이나 종편 출범으로 인한 방송 환경변화가 방송 제작산업에 어떤 영향을 미치는지에 대해 살펴본 연구이다.
- 이중에서 현재 제작주체들에게 갈등요인으로 작용하는 광고는 프로그램광고와 간접광고, 제작협찬, 그리고 중간광고 네 가지 유형이다. 따라서 본 논문은 네 가지 광고 유형이 어떻게 변화되어 왔는지 여부를 찾아내고 제도 변화 원인을 분석하고자 한다.
- 이러한 과정에서 얻어진 개념은 방송 제작산업에 응용하기 쉬운 영역한정형 이론이 될 가능성이 높다. 또한 드러난 현상을 맥락적으로 설명할 수 있을 뿐만 아니라 앞으로 무엇이 일어날 것인가와 관련된 새로운 방향의 패러다임을 제시해준다.
- 본 연구는 광고제도 변화로 인한 방송제작시장의 변화 요인을 분석하는 데 목적이 있다. 광고는 방송제작시장에서 가장 핵심적인 수익원이며, 제작주체들은 광고수익 극대화를 위해서 경쟁한다.
- 이러한 차이는 무엇이고, 이러한 차이로 인해 방송 제작산업에 발생한 변화 요인은 무엇인지를 분석하는 것에 본 연구의 목적이 있다. 본 연구는 현재 첨예한 갈등 요인으로 부각되고 있는 광고총량제와 중간광고 이슈와 수신료 인상 문제 등을 바라보는 새로운 시각을 제시하게 될 것이다.
- 이러한 연구들은 방송 제작산업의 수직적 해체를 새로운 생산요소시장의 부상, 그리고 프로젝트 기반조직과 같은 역동적 생산구조의 등장과의 연관 속에서 이해하면서 제작산업에 영향을 미치는 방송시장 내외적 요인들의 상호작용 과정에 관심을 갖는다[16-20]. 외주제작 육성제도와 프로그램 할당비율을 둘러싼 정책적 설계가 산업의 변화에 미친영향을 분석한 것이 이러한 연구경향의 성과라 할 수 있다.
- 이러한 연구문제를 분석하기 위해서 자료조사 및 문헌연구를 실시하였다. 외주제작의무편성비율정책 실시 이후부터 방송 제작산업이 발전해오는 과정에서 발생한 이슈들에 대한 연구보고서와 논문을 검토하였다. 주요 검토 대상은 광고제도 변화에 영향을 미친 정책적 요인과 경제적 요인, 방송시장 내외적인 요인, 그리고 연관 산업의 변화 요인 등이었으며, 이에 대한 통시적 고찰을 통해 제작주체들의 인센티브 요인 변화 과정을 분석하였다.
- 이러한 맥락에서, 본 연구는 광고제도의 변화가 방송제작산업에 미친 영향을 비판적으로 고찰하고자 한다. 광고제도의 변화는 제작주체로 하여금 인센티브를 극대화하는 전략에 차이를 발생시키게 된다.
- 또한 방송 제작시장에 증가한 제작주체들에 따라 광고제도 변화가 의미하는 함의에는 차이가 발생한다. 이러한 차이는 무엇이고, 이러한 차이로 인해 방송 제작산업에 발생한 변화 요인은 무엇인지를 분석하는 것에 본 연구의 목적이 있다. 본 연구는 현재 첨예한 갈등 요인으로 부각되고 있는 광고총량제와 중간광고 이슈와 수신료 인상 문제 등을 바라보는 새로운 시각을 제시하게 될 것이다.
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