$\require{mediawiki-texvc}$

연합인증

연합인증 가입 기관의 연구자들은 소속기관의 인증정보(ID와 암호)를 이용해 다른 대학, 연구기관, 서비스 공급자의 다양한 온라인 자원과 연구 데이터를 이용할 수 있습니다.

이는 여행자가 자국에서 발행 받은 여권으로 세계 각국을 자유롭게 여행할 수 있는 것과 같습니다.

연합인증으로 이용이 가능한 서비스는 NTIS, DataON, Edison, Kafe, Webinar 등이 있습니다.

한번의 인증절차만으로 연합인증 가입 서비스에 추가 로그인 없이 이용이 가능합니다.

다만, 연합인증을 위해서는 최초 1회만 인증 절차가 필요합니다. (회원이 아닐 경우 회원 가입이 필요합니다.)

연합인증 절차는 다음과 같습니다.

최초이용시에는
ScienceON에 로그인 → 연합인증 서비스 접속 → 로그인 (본인 확인 또는 회원가입) → 서비스 이용

그 이후에는
ScienceON 로그인 → 연합인증 서비스 접속 → 서비스 이용

연합인증을 활용하시면 KISTI가 제공하는 다양한 서비스를 편리하게 이용하실 수 있습니다.

한·EU FTA 농업부문 사후영향평가
An Analysis of Ex-post Evaluation on Korea-EU FTA with respect to the Agricultural Sector 원문보기

한국산학기술학회논문지 = Journal of the Korea Academia-Industrial cooperation Society, v.17 no.7, 2016년, pp.648 - 655  

한석호 (한국농촌경제연구원)

초록
AI-Helper 아이콘AI-Helper

FTA 이행이 가속화될수록 기 체결된 FTA 대상국별 농산물 양허 내용, 농산물 교역 등을 분석하여 국내 농업에 미치는 영향을 사후 평가하는 것이 중요한 과제로 등장되고 있다. 한 EU FTA는 우리나라가 체결한 거대 FTA 중 하나로, 2016년 7월에 이행 5년 차로 통상절차법에 따라 농업에 대한 사후영향평가에 대한 연구수요를 대비하는 데, 본 연구의 목적이 있다. 또한, 이러한 평가를 통해 수정 및 보완이 필요한 부분에 대한 정책방향이 제시되어야 농업계와 비농업계의 상반된 주장을 보다 객관적으로 평가할 수 있다. 현재 일반적인 기 체결 FTA에 대한 사후 경제적 영향평가는 발효시점을 기준으로 전후를 비교하여 무역수지가 변화하였는가를 평가하는 것이나, 이는 순수한 FTA 효과라 할 수 없으며, 환율, 국제거시지표의 변화, 수출입국의 기상이변 및 병해충 발생 등 수급변화가 모두 혼재한 상황으로 객관적인 기 체결 FTA에 대한 경제적 영향 평가를 할 수 없었다. 그러나 이번 연구로 시도된 동태적 사후영향평가방법으로 한 EU 발효 후 4년간의 전체 농업GDP 누적 감소액은 2,178억 원으로 계측되었다. 가장 큰 영향을 받은 품목은 돼지를 중심으로 축산물이고, 그 다음으로 곡물, 채소 순으로 분석되었다. 또한 이번 연구로 시도된 동태적 사후영향평가방법론으로 향후 진행될 사후정책평가연구에 기여를 할 것으로 기대한다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

As the FTAs' implementations are accelerated, an Ex-post assessment, such as an analysis of the tariff schedule and agricultural trade has been emerging as an important national issue for an agricultural sector Korea-EU FTA, which was to be implemented in the five years from July 2016 as one of the ...

주제어

AI 본문요약
AI-Helper 아이콘 AI-Helper

* AI 자동 식별 결과로 적합하지 않은 문장이 있을 수 있으니, 이용에 유의하시기 바랍니다.

문제 정의

  • 이에 따라 본 연구에서는 2011년 7월에서 2015년 6월까지의 4년간의 한·EU FTA 이행에 따른 우리나라의 농업부문 영향평가를 실증적으로 분석하기 위해 시간을 고려한 동태분석방법을 사용하여 생산·소비대체효과 및 무역효과를 반영한 FTA 누적효과를 계측하였으며, 선행연구와 달리, 우리나라 전체 농업에 대해 평가를 하였다.
  • 한·EU FTA는 우리나라가 체결한 거대 FTA 중 하나로, 2016년 7월에 이행 5년 차로 통상절차법에 따라 농업에 대한 사후영향평가에 대한 연구수요를 대비하는 데, 본 연구의 목적이 있다.

가설 설정

  • 한·EU FTA 발효 전 국내 농업분야 피해액을 계측한 연구[7]에서는 한·EU FTA가 2011년 발효된다는 가정 하에, KASMO 모형을 사용하여 농업부문 전체에 미치는 파급 영향을 분석하였다. 또한 검역 여건 변화로 키위(신선)의 수입이 가능한 것으로 가정하여 분석을 시행하였다.
  • 또한 사전평가(2009)에서는 한·미 FTA 발효 등 기체결 FTA를 가정하지 않고 분석을 시행하였고, 주요 과실류에 대해서 장기 관세철폐 및 SPS로 인해 분석에서 제외하였지만, 키위(신선)의 경우, 검역해제를 가정하여 분석하였다.
  • FTA 발효 이후 설령 수입량이 줄어들었다고 하더라도, 이는 수출국의 기상이변 및 병해충발생 등 수급상황변화로 수입단가가 상승하거나, 환율 등 거시지표의 변화가 주요 원인이며, 관세율 하락효과는 될 수가 없다. 또한, 어느 특정 상대국 FTA로 인한 관세인하 및 TRQ 증량에 대한 사후 평가이므로, 특정 상대국의 품목별 관세율 및 TRQ만의 영향분석을 해야 하고, 시나리오는 FTA 발효시점에서부터 특정 상대국의 품목별 관세율 및 TRQ와 FTA 발효이전과 동일한 것으로 가정하여 시뮬레이션을 해야 한다. 여기서 특정 FTA 영향평가라 하면, 예컨대 한 EU FTA 사후 영향평가를 위해서는 한·미, 한 칠레, 한 영연방, 한 중 FTA 등 기존 FTA는 베이스라인에 포함되며, 한 EU FTA의 관세율 하락과 TRQ 증량만을 효과 분석함을 의미한다.
  • 따라서 4년간의 한 EU FTA 이행에 따른 농업부문 경제적 영향평가를 위해서, 2009년에 사전평가[7]에 이용되었던 KASMO[4]를 사용하여 동태적 시뮬레이션을 시도하였다. 발효시점(2011년 7월)에서 마지막 시행시점까지(2015년 6월)가 실제치의 베이스라인이 되며, 한 EU FTA가 체결되지 않았다고 가정한 시뮬레이션 값이 시나리오 결과 값이 된다. 즉 순수한 EI산 농산물의 관세율 하락 및 TRQ 증량에 대한 농산물수입증가효과를 분석하기 위해 관세율 및 TRQ 증량은 2011년과 동일한 수준(한·EU FTA 미체결)으로 지속된다고 가정하였다.
  • 즉 순수한 EI산 농산물의 관세율 하락 및 TRQ 증량에 대한 농산물수입증가효과를 분석하기 위해 관세율 및 TRQ 증량은 2011년과 동일한 수준(한·EU FTA 미체결)으로 지속된다고 가정하였다.
  • 분석결과 총 농업생산액 감소는 15년 누적 2조 1,719억 원(발효 5년차 1,035억 원)이고 대부분의 피해는 축산물에서 발생할 것으로 추정하였다. 축산물 생산액은 15년 누적 2조 124억 원의 감소가 발생하고 돼지(1조 991억 원)에서 가장 큰 피해가 발생할 것으로 추정 하였다. 한육우(3,100억 원)에 대한 피해는 돼지고기 및 닭고기의 수입증가와 가격하락으로 인한 쇠고기 수요 감소로 인한 피해로 계측되었다.
  • 한·EU FTA 발효 전 국내 농업분야 피해액을 계측한 연구[7]에서는 한·EU FTA가 2011년 발효된다는 가정 하에, KASMO 모형을 사용하여 농업부문 전체에 미치는 파급 영향을 분석하였다.
본문요약 정보가 도움이 되었나요?

질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
지난 10년간 몇 개국과 자유무역협정을 체결했는가? 우리나라는 지난 10년간 52개국과 15건의 자유무역협정(Free Trade Agreement: FTA)을 체결하였고, 2016년 5월 현재 14건이 발효된 상황이다. 단기간 국내 농축산물 시장의 개방 폭이 확대됨에 따라 국내 농업생산 감소와 가격 하락 등 농가 피해가 우려되고 있으며, 그에 따른 농업부문의 영향에 대한 관심도가 증가하고 있다.
선행연구 중 한·칠레 FTA 사후영향평가를 시도한 연구들의 한계점은 무엇인가? 선행연구 중 한·칠레 FTA 사후영향평가를 시도한 연구들([1],[3],[8])이 있다. 그러나 이러한 선행연구는 모두 본질적으로 시간을 고려 하지 않아, 연도별 수급 각각에 대해서 독립적으로, 항목별 특정 탄성치를 이용한 균형대체모형(EDM) 등 비교 정태분석방법(comparative static analysis)을 이용한 사후영향평가방법으로 FTA의 기간별 누적효과와 생산 및 소비대체효과, 무역창출 및 무역전환효과를 고려할 수없는 한계점이 존재하며, 한정적으로 특정 품목만을 평가하여 우리나라 전체 농업에 대한 평가가 아니라는 한계점이 존재한다. 또한, 기존의 FTA 사전(ex-ante) 영향 평가방법과 사후(ex-post) 영향평가방법이 달라 FTA 효과에 대한 객관적 비교를 어렵게 만든다.
발효 4년차 EU산 농축산물 수입액은 발효 전 대비 얼마나 증가했는가? EU산 농축산물 수입액은 발효 전 평년 20.9억 달러에서 발효 4년차에는 36.8억 달러로, 발효 전 대비 76.2% 증가하였다[Table 1]. 또한, 이행 4년 차 EU산 농축산물 수입액은 36.
질의응답 정보가 도움이 되었나요?

참고문헌 (8)

  1. H. P. Moon. "Strategy in Response to Free Trade Agreement(FTA) in Agricultural Sector: An Economic Effect Analysis of Domestic Measures Related to Korea-Chile FTA," R683. Korea Rural Economic Institute. 2012. 

  2. J. B. Lim, B. I. Ahn. "A Study on developing Standard Model on Evaluation for FTAs' Impacts" Seoul National University. 2009. 

  3. J. W. Lee. "An Study of Application and Development on Analysis of FTAs' Impacts for Farmer's income," GS&J Institute. 2011. 

  4. S. Brown, S.H. Han, D. Madison. "Korea Agricultural Simulation Model and Livestock Quarterly Model," M91. Korea Rural Economic Institute. 2008. 

  5. S. H. Han, J. H. Yoon, J. W. Youm, "A Preliminary Study for Developing an Existing FTAs, Ex-post Impact Assesment Model," P205. Korea Rural Economic Institute. 2015. 

  6. S. H. Han, H. S. Seo. J. W. Youm, C. H. Kim CH. "A Study on Development of Korea Agricultural Simulation Model 2015," M137. Korea Rural Economic Institute. 2016. 

  7. S. K. Choi. "Korea-EU FTA Effects on Korean Agriculture and Export Promotion," C2008-33. Korea Rural Economic Institute. 2009. 

  8. S. K. Choi, T. H. Kim, D. H. Jeong. "Evaluation of Compensation Measures and Impacts of Implemented FTAs on Agricultural Sector," R597. Korea Rural Economic Institute. 2009. 

저자의 다른 논문 :

관련 콘텐츠

오픈액세스(OA) 유형

FREE

Free Access. 출판사/학술단체 등이 허락한 무료 공개 사이트를 통해 자유로운 이용이 가능한 논문

이 논문과 함께 이용한 콘텐츠

저작권 관리 안내
섹션별 컨텐츠 바로가기

AI-Helper ※ AI-Helper는 오픈소스 모델을 사용합니다.

AI-Helper 아이콘
AI-Helper
안녕하세요, AI-Helper입니다. 좌측 "선택된 텍스트"에서 텍스트를 선택하여 요약, 번역, 용어설명을 실행하세요.
※ AI-Helper는 부적절한 답변을 할 수 있습니다.

선택된 텍스트

맨위로