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문제 정의
- 조직 및 사업에 있어서 가치 창출의 가장 큰 원천은 바로 고객이다. 따라서 고객 관점은 바다숲 조성사업이 고객의 요구를 충족시키고 고객 지향적으로 수행됨으로써 고객 만족도 제고 등에 얼마나 영향을 주었는지를 평가한다.
- 고객 지향적인 성과도 중요하지만 고객들의 기대에 부응하고 만족을 이끌어 내기 위해 내부적으로 무엇을 해야 하는지에 대한 내적 활동에도 관심을 집중시킬 필요가 있다. 따라서 내부 프로세스 관점은 바다숲 조성사업이 성과 향상과 업무 효율성 증대를 위해 주요 프로세스를 개발하고 실행시켜 나감으로써 사업수행 효율성 제고 등에 얼마나 영향을 주었는지를 평가한다.
- 본 연구는 그동안 바다숲 조성사업에 대한 편익－비용분석 등 경제성 평가 위주의 성과평가 틀에서 벗어나 BSC, AHP, IPA 등을 활용하여 균형되고 포괄적인 시각에서 성과를 측정해 볼 수 있는 이론적 프레임워크를 개발함은 물론, 이를 통해 바다숲 사업의 운영성과를 실증적으로 분석해 보고 향후 개선방향 등을 제시하는데 그 목적이 있다. 이를 위해 BSC 평가모형 설정, BSC의 항목별 상대적 중요도(가중치) 결정, 성과 분석 및 IPA로 구성된 3단계 성과평가 프로세스를 구축하여 진행하였으며, 성과측정 지표들 간의 상대적 중요도를 합리적으로 측정할 수 없는 BSC 모형의 한계를 효율적으로 보완하기 위해 AHP 기법을 활용하였다.
- 본 연구는 바다숲 조성사업의 성과를 보다 포괄적이고 균형적으로 평가하기 위하여 와 같이 BSC 평가모형 설정, 가중치(상대적 중요도) 결정, 성과 분석 및 IPA 등의 3단계로 구성된 성과평가 프로세스를 구축하여 진행하였다.
- 이에 본 연구에서는 BSC 개념을 도입하여 바다숲 조성사업의 성과평가모형을 개발하고, AHP(Analytic Hierarchy Process : 계층화 분석과정)를 적용하여 평가항목별 상대적 중요도를 도출한 후에 이를 바탕으로 바다숲 조성사업의 운영성과를 실증적으로 분석해 보고자 한다. 아울러, 이러한 성과분석 결과를 토대로 IPA(Importance-Performance Analysis : 중요도－만족도 연관 분석)를 활용하여 BSC의 각 관점별 중요도(importance)와 성과(performance) 간의 연관 관계를 분석함으로써 향후 바다숲 조성사업의 발전방향을 제시해 보고자 한다.
- 이에 본 연구에서는 BSC 개념을 도입하여 바다숲 조성사업의 성과평가모형을 개발하고, AHP(Analytic Hierarchy Process : 계층화 분석과정)를 적용하여 평가항목별 상대적 중요도를 도출한 후에 이를 바탕으로 바다숲 조성사업의 운영성과를 실증적으로 분석해 보고자 한다. 아울러, 이러한 성과분석 결과를 토대로 IPA(Importance-Performance Analysis : 중요도－만족도 연관 분석)를 활용하여 BSC의 각 관점별 중요도(importance)와 성과(performance) 간의 연관 관계를 분석함으로써 향후 바다숲 조성사업의 발전방향을 제시해 보고자 한다.
제안 방법
- BSC의 경우 각 성과지표들 간의 상대적인 중요도를 동일하게 간주하고 있어 이러한 BSC의 한계를 효율적으로 보완하고자 AHP 기법을 활용하였다. AHP는 의사결정의 목표 또는 평가기준이 다수이며, 복합적인 경우 이들 간의 상대적 중요도를 파악하기 위한 분석기법으로서 Saaty(1980)에 의해 개발되었다.
- 고객 관점의 CSF는 고객 만족·인지도 제고와 연안어장 생태환경 개선으로 설정하였으며, 와 같이 총 4개의 KPI를 도출하였다.
- 고객 만족·인지도 제고는 바다숲 조성사업에 대한 고객 만족도 조사결과와 홍보활동 증가실적을 통해 성과를 측정하고, 연안어장 생태환경 개선은 바다숲 조성해 역의 생물종수 증가실적과 생체량 증가실적을 통해 성과를 측정한다.
- 그러나 고객만족도 조사결과 등 일부 지표의 경우에는 달성 가능한 최고 목표치가 100점으로 제한되어 있어‘목표부여 평가방법’이 아닌 최고 목표치 대비 실적을 반영할 수 있는 측정산식을 개발·적용하였다.
- 그리고 이를 토대로 보다 객관적인 시각에서 합리적인 가중치 산출을 위해 바다숲 사업을 직접 수행·관리하고 있는 공단 내부 전문가 10명을 대상으로 AHP 설문을 실시하였다.
- 바다숲 조성사업의 성과평가를 위한 BSC 평가모형의 경우 과 같이 우선 선행연구 등 이론적 고찰과 공단 성과평가담당자의 조언을 거쳐 각 관점별 CSF와 KPI 초안을 설계한 후에 공단 전문가들을 대상으로 한 인터뷰 조사를 통해 타당성을 분석하고 수정·보완하는 과정을 거쳤다.
- 본 연구에서는 AHP 기법을 활용하여 바다숲 조성사업 BSC 평가모형의 관점과 CSF 및 KPI의 항목별 상대적 중요도(가중치)를 결정하기 위해 과 같이 단계별로 계층화하였다.
- 아울러, 수정·보완된 BSC 모형에 대해 사업담당자와 협의를 통해 최종적으로 확정하였다.
- 본 연구는 그동안 바다숲 조성사업에 대한 편익－비용분석 등 경제성 평가 위주의 성과평가 틀에서 벗어나 BSC, AHP, IPA 등을 활용하여 균형되고 포괄적인 시각에서 성과를 측정해 볼 수 있는 이론적 프레임워크를 개발함은 물론, 이를 통해 바다숲 사업의 운영성과를 실증적으로 분석해 보고 향후 개선방향 등을 제시하는데 그 목적이 있다. 이를 위해 BSC 평가모형 설정, BSC의 항목별 상대적 중요도(가중치) 결정, 성과 분석 및 IPA로 구성된 3단계 성과평가 프로세스를 구축하여 진행하였으며, 성과측정 지표들 간의 상대적 중요도를 합리적으로 측정할 수 없는 BSC 모형의 한계를 효율적으로 보완하기 위해 AHP 기법을 활용하였다. 또한 BSC의 각 관점별 중요도와 성과 간의 연관 관계를 분석하여 바다숲 조성사업에 대한 발전방향 도출을 위해 IPA 분석기법을 활용하였다.
- 학습과 성장 관점은 고객 관점, 내부 프로세스 관점 등 다른 관점의 성과를 이끌어 내는 원동력이자 미래 지향적인 관점으로서 바다숲 조성사업이 지속적인 성장과 개선을 위해 조직 구성원의 역량과 혁신 활동 등을 개발하고 강화시켜 나감으로써 직무역량 제고 등에 얼마나 영향을 주었는지를 평가한다. 학습과 성장 관점의 CSF는 직무역량 제고와 사업 고도화로 설정하였으며, <표 6>과 같이 총 4개의 KPI를 도출하였다.
- 학습과 성장 관점의 CSF는 직무역량 제고와 사업 고도화로 설정하였으며, 과 같이 총 4개의 KPI를 도출하였다.
대상 데이터
- 보다 객관적이고 합리적인 연구결과 도출을 위해 BSC 모형의 타당성 검증과 가중치 산출 및 성과 분석을 위한 사업 추진현황 파악 등은 바다숲 조성사업을 직접 수행·관리하고 있는 한국수산자원 관리공단(이하‘공단’ )의 내부 전문가 10명(사업총괄부서 직원 6명, 성과관리부서 직원 4명)을 대상으로 인터뷰 조사를 실시하였다.
이론/모형
- 이를 위해 BSC 평가모형 설정, BSC의 항목별 상대적 중요도(가중치) 결정, 성과 분석 및 IPA로 구성된 3단계 성과평가 프로세스를 구축하여 진행하였으며, 성과측정 지표들 간의 상대적 중요도를 합리적으로 측정할 수 없는 BSC 모형의 한계를 효율적으로 보완하기 위해 AHP 기법을 활용하였다. 또한 BSC의 각 관점별 중요도와 성과 간의 연관 관계를 분석하여 바다숲 조성사업에 대한 발전방향 도출을 위해 IPA 분석기법을 활용하였다.
- 본 연구에서는 2015년도에 수행한 바다숲 조성사업을 대상으로 BSC 성과를 분석하기 위해 기획재 정부의 ‘공공기관 경영평가편람’상의 계량지표 평가방법 중 과 같은‘목표부여 평가방법’을 적용하였다.
성능/효과
- BSC의 관점별 가중치 분석결과를 살펴보면 에서 나타난 바와 같이 고객 관점(0.446)의 가중치가 가장 높은 것으로 나타났고, 재무 관점(0.253), 학습과 성장 관점(0.173), 내부 프로세스 관점 (0.129) 순으로 가중치가 산출되었다.
- 8점) 등의 순으로 성과결과가 나타났다. 각 관점별 KPI 점수를 합산한 결과, 고객 관점이 38.4점으로 가장 높았고, 재무 관점(21.6점), 학습과 성장 관점(16.0점), 내부 프로세스 관점 (11.5점) 순으로 분석되었다. 결과적으로 BSC와 AHP를 활용한 바다숲 조성사업의 성과점수는 각 관점별 성과점수의 합으로써 87.
- 5점) 순으로 분석되었다. 결과적으로 BSC와 AHP를 활용한 바다숲 조성사업의 성과점수는 각 관점별 성과점수의 합으로써 87.5점으로 계산되었다.
- 관점, CSF 및 KPI의 각 항목별 가중치의 곱으로 산출되는 전체기준 가중치를 살펴보면 전체 16개의 KPI 항목 중에서 생물종수 증가실적(0.198) 지표의 가중치가 가장 높았고, 생체량 증가실적>예산 대비 집행실적>고객만족도 조사결과>저비용 조성시설 확대실적>국비예산 증액실적>예산 전용 최소화 실적>1인당 사업비 집행액 증가실적>조성단가 인하 실적 등의 순으로 나타났다.
- 관점별 가중치와 CSF별 가중치의 곱으로 산출되는 전체기준 가중치를 살펴보면 연안어장 생태환경 개선(0.326)의 가중치가 가장 높았고, 예산의 효율적 운영>고객 만족·인지도 제고>사업 고도화> 사업수행 효율성 제고>재무적 안정성>직무역량 제고>대외 협력체계 강화 순으로 나타났다.
- 그리고 각 관점의 CSF별 KPI의 가중치를 분석결과를 살펴보면 에서 나타난 바와 같이 먼저 고객 관점의 CSF인 고객 만족·인지도 제고의 경우에는 고객만족도 조사결과(0.686)가 홍보활동 증가실적(0.314)보다, 연안어장 생태환경 개선의 경우에는 생물종수 증가실적(0.607)이 생체량 증가 실적(0.393)보다 가중치가 높은 것으로 나타났고, 내부 프로세스 관점의 CSF인 사업수행 효율성 제고의 경우에는 1인당 사업비 집행액 증가실적(0.529)이 단위금액당 조성면적 증가실적(0.471)보다, 대외 협력체계 강화의 경우에는 업무 파트너쉽 활동 증가실적(0.527)이 유관기관간 협렵체계 구축 증가실적(0.473)보다 가중치가 높은 것으로 나타났다.
- 둘째, 최종 도출된 BSC 모형에 대해 AHP 기법을 활용하여 상대적 중요도(가중치)를 산출한 결과 고객 관점(0.446)이 가장 높았고, 재무 관점(0.253), 학습과 성장 관점(0.173), 내부 프로세스 관점 (0.129) 순으로 나타났다. 또한 BSC와 AHP를 통해 도출된 최종 성과평가 모형을 적용하여 2015년도에 전국 연안을 대상으로 수행한 바다숲 조성사업의 운영성과를 분석한 결과도 고객 관점(38.
- 또한 각 관점별 CSF의 가중치 분석결과를 살펴보면 에서 나타난 바와 같이 먼저 고객 관점의 경우에는 연안어장 생태환경 개선(0.731)이 고객 만족·인지도 제고(0.269)보다 높은 것으로 나타났고, 내부 프로세스 관점의 경우에는 사업수행 효율성 제고(0.730)가 대외 협력체계 강화(0.270)보다 높은 것으로 나타났다.
- 3배 높은 것으로 확인되었다. 또한 바다숲(감태)을 먹이 자원으로 하는 유어의 부양능력을 기초로 한 수산자원(어류) 조성효과를 살펴보면 바다숲 1ha는 볼락 13.7만 개체, 쏨뱅이 8.6만 개체를 부양할 수 있는 것으로 나타나 바다숲 조성사업의 경우 생태적 가치가 비교적 높은 것으로 평가되었다.
- 강석규(2011)는 2009년 제주시 우도 서광리 해역에 16억 원을 투입하여 16ha가 조성된 바다숲에 대하여 어업편익(어업소득 증대효과)과 이산화탄소 저감편익으로 구분하여 경제성을 분석하였다. 분석결과 어업소득 증대효과의 경우 비교적 엄격하게 적용한 8.5%의 사회적 할인율 조건 하에서도 순현재가치(NPV) 26,945천 원, 내부수익률(IRR) 8.66%, 편익－비용 비율(B/C) 1.02로 나타났고, 이산화탄소 저감효과의 경우에는 바다숲 조성 3년 이후부터 28년간 매년 1,083천 원의 수익이 기대되는 것으로 나타났다.
- 그리고 이를 토대로 보다 객관적인 시각에서 합리적인 가중치 산출을 위해 바다숲 사업을 직접 수행·관리하고 있는 공단 내부 전문가 10명을 대상으로 AHP 설문을 실시하였다. 설문 조사 결과, 일관성 비율(C.R.)이 10% 미만으로 나타나 AHP 설문을 통해 얻어진 가중치는 일관성을 유지하고 있어 신뢰할 수 있는 것으로 판단되었다.
- 둘째, BSC는 조직의 비전을 실행하기위해 전략목표와 성과지표를 구체화 함으로써 개인과 조직이 무엇을 해야 하고, 어떻게 할 것인지에 대한 구체적인 방법론을 제시해 준다. 셋째, BSC는 성과지표를 조직 또는 개인에게 체계적으로 배정 시키고 책임을 부여함으로써 전사차원의 목표를 조직과 개인이 효과적으로 달성하도록 한다.
- 셋째, BSC의 4가지 관점별 가중치와 성과평가 점수를 바탕으로 IPA를 활용하여 분석한 결과, 고객 관점은 유지강화 영역으로, 재무 관점은 중점개선 영역으로, 내부 프로세스 관점 및 학습과 성장 관점은 점진개선 영역으로 각각 나타났다. 따라서 바다숲 조성사업의 지속적인 성장과 발전을 위해서는 먼저, 고객 만족도 제고와 연안어장 생태환경 개선 등의 고객 측면은 현재의 상태를 계속 유지하면서 더욱 강화시켜 나갈 필요가 있고, 재무적 안정성과 예산의 효율적 운영 등의 재무적 측면은 성과 제고를 위해 최우선적으로 노력해야 할 것으로 판단된다.
- 앞에서 도출한 성과분석 결과를 바탕으로 IPA를 활용하여 바다숲 조성사업의 BSC 관점별 성과 개선영역을 도출한 결과, 과 같이 중요도와 성과가 높은 유지강화 영역은 고객 관점으로 나타났고, 중요도는 높으나 성과는 낮은 중점개선 영역은 재무 관점으로, 중요도와 성과가 모두 낮은 점진개선 영역은 내부 프로세스 관점 및 학습과 성장 관점으로 각각 나타났다.
- 13으로 나타났다. 여기에 유어편익을 더했을 경우 순현재 가치(NPV)는 553.8백만 원, 내부수익률(IRR) 9.7%, 편익－비용 비율(B/C) 1.53으로 상승하였고, 이산화탄소 저감효과를 합산하였을 경우에는 순현재가치(NPV) 570.5백만 원, 내부수익률(IRR) 9.8%, 편익－비용 비율(B/C) 1.54로 분석되었다.
- 3톤으로 나타났다. 이는 대조구에 비해 종다양성은 1.3배, 서식밀도는 9.6배, 생체량은 6.3배 높은 것으로 확인되었다. 또한 바다숲(감태)을 먹이 자원으로 하는 유어의 부양능력을 기초로 한 수산자원(어류) 조성효과를 살펴보면 바다숲 1ha는 볼락 13.
- 326)의 가중치가 가장 높았고, 예산의 효율적 운영>고객 만족·인지도 제고>사업 고도화> 사업수행 효율성 제고>재무적 안정성>직무역량 제고>대외 협력체계 강화 순으로 나타났다. 이러한 분석결과는 바다숲 조성을 통해 안정적인 서식환경을 제공하여 생물종수와 생물량을 증대시킴으로써 연안어장을 건강하고 풍요롭게 가꾸는 것이 사업에 있어서 가장 중요하고 핵심적인 활동영역임을 보여주고 있다. 또한 이를 뒷받침하기 위해 예산 등의 자원을 필요한 시기에 신속하게 집행하고 효율적으로 운영하는 것이 무엇보다 중요함을 시사하고 있다.
- 이러한 성과측정 방법을 통해 2015년도에 수행한 바다숲 조성사업의 성과점수를 산출한 결과, 에서 나타난 바와 같이 전체 KPI 16개 항목 중에서 생물종수 증가실적(19.8점) 지표의 성과가 가장 높았고, 생체량 증가실적(10.9점), 예산 대비 집행실적(9.6점), 저비용 조성시설 확대실적(7.2점), 국비예산 증액실적(6.8점) 등의 순으로 성과결과가 나타났다.
- BSC는 성과측정시스템이지만 다른 성과측정시스템과는 몇 가지 차별화된 특성을 지니고 있다. 첫째, BSC는 사업의 성과를 균형되고 종합적인 관점에서 측정할 수 있도록 도와주고 자원 배분을 최적화하여 경영목표를 효율적으로 달성하도록 역할을 수행한다. 둘째, BSC는 조직의 비전을 실행하기위해 전략목표와 성과지표를 구체화 함으로써 개인과 조직이 무엇을 해야 하고, 어떻게 할 것인지에 대한 구체적인 방법론을 제시해 준다.
- 첫째, 바다숲 조성사업의 운영성과 평가를 위해 BSC 모형에 대한 이론적 고찰과 전문가 인터뷰 조사 등을 통해 BSC의 4가지 관점(고객, 내부프로세스, 학습과 성장, 재무)에 대한 8개의 CSF와 16개의 KPI를 최종적으로 도출하였다.
- 손민호 등(2015)은 전남 여수시 거문도 해역의 감태 바다숲 조성지에 대한 생태적 가치를 평가하였다. 평가 결과 해양 생물량의 경우 바다숲 1ha는 797종의 해양생물 다양성을 보이며, 수산자원으로 이용 가능한 대형저서동물과 해산어류를 기준으로 서식밀도 약 3.3천만 개체, 생체량 6.3톤으로 나타났다. 이는 대조구에 비해 종다양성은 1.
- 270)보다 높은 것으로 나타났다. 학습과 성장 관점에서는 사업 고도화(0.671)가 직무역량 제고(0.329)보다 가중치가 높았고, 재무 관점에서는 예산의 효율적 운영(0.647)이 재무적 안정성(0.353)보다 높은 것으로 나타났다.
- 473)보다 가중치가 높은 것으로 나타났다. 학습과 성장 관점의 CSF인 직무역량 제고의 경우에는 직무 아이디어 제안 실적(0.614)이 직무 교육훈련 실적(0.386)보다, 사업 고도화의 경우에는 저비용 조성시설 확대실적(0.617)이 조성단가 인하 실적(0.383)보다 가중치가 높은 것으로 나타났고, 재무 관점의 CSF인 재무적 안정성의 경우에는 국비예산 증액실적(0.784)이 수탁사업비 증액실적 (0.216)보다, 예산의 효율적 운영의 경우에는 예산 대비 집행실적(0.606)이 예산 전용 최소화 실적 (0.394)보다 가중치가 높은 것으로 나타났다.
후속연구
- 첫째, BSC는 사업의 성과를 균형되고 종합적인 관점에서 측정할 수 있도록 도와주고 자원 배분을 최적화하여 경영목표를 효율적으로 달성하도록 역할을 수행한다. 둘째, BSC는 조직의 비전을 실행하기위해 전략목표와 성과지표를 구체화 함으로써 개인과 조직이 무엇을 해야 하고, 어떻게 할 것인지에 대한 구체적인 방법론을 제시해 준다. 셋째, BSC는 성과지표를 조직 또는 개인에게 체계적으로 배정 시키고 책임을 부여함으로써 전사차원의 목표를 조직과 개인이 효과적으로 달성하도록 한다.
- 둘째, BSC의 각 관점과 CSF 및 KPI에 대한 상대적 중요도는 분석되었으나, 관점들간의 상관관계를 규명하는 연구까지는 진행되지 못하였기에 이에 대한 보완적인 연구가 이루어질 필요가 있다. 이과정을 통해 각 관점들의 연관성에 대한 논리적 설명을 제시할 수 있을 것이다.
- 첫째, 바다숲 조성사업의 BSC 모형에 대한 타당성 검증과 평가항목별 가중치 측정을 위해 공단의 내부 전문가를 대상으로 설문조사가 이루어졌기 때문에 연구결과를 일반화하기에는 한계점을 갖는다. 따라서 향후 연구과제는 어업인, 학계, 연구기관 등 다양한 전문가의 의견을 반영하여 분석결과의 객관성을 높이고 일반화하려는 후속적인 연구가 이루어질 필요가 있다.
- 따라서 바다숲 조성사업의 지속적인 성장과 발전을 위해서는 먼저, 고객 만족도 제고와 연안어장 생태환경 개선 등의 고객 측면은 현재의 상태를 계속 유지하면서 더욱 강화시켜 나갈 필요가 있고, 재무적 안정성과 예산의 효율적 운영 등의 재무적 측면은 성과 제고를 위해 최우선적으로 노력해야 할 것으로 판단된다. 또한, 사업수행 효율성 제고, 대외 협력 체계 강화 등의 내부 프로세스 측면과 직무역량 제고, 사업 고도화 등의 학습과 성장 측면은 중요도와 성과가 모두 낮기 때문에 장기적 관점에서 이의 개선을 위한 점진적인 노력이 필요할 것으로 판단된다.
- 셋째, 바다숲 조성사업의 BSC 성과 분석은 2015년도에 수행한 바다숲 사업 전체의 운영성과를 대상으로 목표부여 평가방법을 적용하여 도출하였으나, 이러한 성과 측정방식이 적정한지 여부와 해역별 또는 개별 사업의 추진성과나 사업시행 전·후의 성과를 비교·분석해 보는 심층적인 연구가 수행될 필요가 있다.
- 따라서 IPA 분석결과를 토대로 시사점을 제시해 보면, 바다숲 조성사업의 지속적인 성장과 발전을 위해서는 먼저, 고객 만족도 제고와 연안어장 생태환경 개선 등의 고객 측면은 현재의 상태를 계속 유지하면서 더욱 강화시켜 나갈 필요가 있고, 재무적 안정성과 예산의 효율적 운영 등의 재무적 측면은 성과 제고를 위해 최우선적으로 노력해야 할 것으로 판단된다. 아울러, 사업수행 효율성 제고, 대외 협력체계 강화 등의 내부 프로세스 측면과 직무역량 제고, 사업 고도화 등의 학습과 성장 측면은 중요도와 성과가 모두 낮기 때문에 장기적 관점에서 이의 개선을 위한 점진적인 노력이 필요할 것으로 판단된다.
- 이러한 한계점에도 불구하고 갯녹음 해역 등에 바다숲을 조성하여 연안 생태환경 개선을 목적으로 하는 바다숲 조성사업의 운영성과에 대한 평가를 BSC 측면에서 처음으로 시도해 보았다는 점에서 큰 학문적 의의가 있으며, 또한 갯녹음 확산 예방을 위해 바다숲 조성사업이 지속적으로 확대되고 있는 상황에서 사업의 효율적 집행과 정부의 재정지원 실효성 확보를 위해 사업의 성과를 보다 균형적이고 종합적으로 검증하기 위한 다양한 논의가 진행될 수 있을 것으로 기대한다.
- 첫째, 바다숲 조성사업의 BSC 모형에 대한 타당성 검증과 평가항목별 가중치 측정을 위해 공단의 내부 전문가를 대상으로 설문조사가 이루어졌기 때문에 연구결과를 일반화하기에는 한계점을 갖는다. 따라서 향후 연구과제는 어업인, 학계, 연구기관 등 다양한 전문가의 의견을 반영하여 분석결과의 객관성을 높이고 일반화하려는 후속적인 연구가 이루어질 필요가 있다.
- 현재 기후변화에 의한 수온 상승과 해양오염 등으로 인해 갯녹음이 지속 확산되고 있어 바다숲 조성사업의 중요성과 사업확대의 필요성은 더욱 커질 것이므로 동 사업의 효과에 대한 합리적이고 균형적인 성과평가를 통해 사업의 실효성을 높이고 공정성과 효율성을 극대화시키는 것이 필요하다.
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