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TLO 조직과 기술이전 성과의 관계에 관한 연구: 정부출연연구기관을 중심으로
A Study on the Relationship between TLO Organization and Technology Transfer Performance: Focused on Government-Funded Research Institutes 원문보기

기술혁신연구, v.25 no.4, 2017년, pp.165 - 187  

윤장호 (한국철도기술연구원)

초록
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본 연구는 정부출연연구기관의 2013-2016년 패널자료를 이용하여, 기술이전 사업화 전담조직(TLO)의 규모, 전문성, 경제적 보상이 기술이전 성과에 미치는 영향을 음이항 고정효과 모형과 Pooled GLS로 분석하였다. 첫째, TLO의 인력, 예산 등의 외형적인 규모는 기술이전 성과에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 다만, TLO 인력의 경우 기술이전 건수에 미치는 영향의 통계적인 유의성이 90% 수준에 불과했으며, 기술료에는 영향이 없는 것으로 나타났다. 둘째, TLO의 전문성은 기술이전 성과에 매우 확고한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 변리사, 기술가치평가사 등 전문자격증 소지자로 측정한 전문성은 99% 신뢰수준하에서 기술이 전건수와 기술료의 증가에 통계적으로 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 다만, TLO의 박사급 인력 규모는 기술이전 성과에 영향을 미치지 않았다. 마지막으로 기술이전 기여자에 대한 보상은 기술이전 건수와 기술료 모두에 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다. 이는 기술이전 기여자 보상의 절대적인 규모가 작아 적절한 유인체계로 작동하지 않는 것으로 판단되었다. 이상의 분석결과는 TLO 조직의 기술이전 성과를 향상하기 위해서는 단순한 규모의 확장보다는 전문인력의 확충이 중요하며, 공학분야의 기술적인 전문성보다는 특허, 법률, 경영 분야의 전문성이 중요함을 시사한다. 아울러 기술이전 기여자에 대한 경제적인 보상이 적절한 유인체계로 작동하기 위해서는 제도적인 개선이 필요한 것으로 나타났다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

This study analyzed the effects of TLO's organization size, expertise, and economic compensation on technology transfer performance using the panel data of Government-Funded Research Institutes in 2013-2016. First, the size of TLO personnel and budget have a positive effect on the technology transfe...

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

  • 이러한 문제인식에 따라, 본 연구에서는 정부출연연구기관으로 한정하여 TLO 조직의 특성이 기술이전 성과에 어떠한 영향을 미치는지 실증분석하고자 한다. 구체적으로 TLO 조직의 규모, 전문성, 그리고 경제적 보상이 기술이전 건수와 기술료로 대표되는 기술이전 성과에 어떠한 영향을 미치는지 규명하고자 한다.
  • 정부출연연구기관의 TLO는 기술혁신의 공급자와 수요자를 연계하는 중개자로서 연구기관이 보유한 기술의 상용화에 핵심적인 역할을 수행하는 조직이다. 본 연구는 이러한 TLO의 규모, 전문성, 경제적 보상 등의 조직적 특성이 기술이전 성과에 어떠한 영향을 미치는지 실증분석하였다.
  • 본 연구에서는 분석모형의 적합성을 검토하기 위해, 종속변수의 관측값과 모형의 예측값의 평균, 분산, 최소값, 최대값을 비교하는 방식으로 검토하였다.
  • 위와 같은 이론적 논의와 선행연구 검토를 바탕으로 본 연구에서는 TLO의 규모를 인력과 예산으로 나누어 다음과 같이 가설을 설정하여, 정부출연연구기관을 대상을 했을 때 TLO의 규모가 기술이전 성과에 어떠한 영향을 미치는지 분석하고자 한다.
  • 이러한 문제인식에 따라, 본 연구에서는 정부출연연구기관으로 한정하여 TLO 조직의 특성이 기술이전 성과에 어떠한 영향을 미치는지 실증분석하고자 한다. 구체적으로 TLO 조직의 규모, 전문성, 그리고 경제적 보상이 기술이전 건수와 기술료로 대표되는 기술이전 성과에 어떠한 영향을 미치는지 규명하고자 한다.
  • 이상의 논의를 바탕으로 TLO의 전문성이 기술이전 성과에 어떠한 영향을 미치는지 분석하기 위해 다음과 같이 2가지 가설을 설정하여 검정하고자 한다. 첫 번째는 전통적인 의미에서의 전문성을 의미하며, 두 번째는 Conti et al.
  • 지금까지 TLO가 기술이전 성과에 어떠한 영향을 미치는지에 대해서 많은 연구들이 이루어졌다. 이하에서는 선행연구들에서 중요한 것으로 다루어진 TLO의 규모, TLO의 전문성, 그리고 인센티브 체계가 기술이전에 어떠한 영향을 미치는지에 대한 이론적 논의와 선행연구들을 살펴보고, 이를 바탕으로 본 연구의 가설을 설정하고자 한다.

가설 설정

  • 가설 1-1 정부출연연구기관의 TLO 인력규모는 기술이전 성과에 정(+)의 영향을 미친다.
  • 가설 2-2 정부출연연구기관 TLO의 박사급 인력은 기술이전 성과에 정(+)의 영향을 미친다.
  • 가설 3 정부출연연구기관의 기술이전 기여자에 대한 보상은 기술이전 성과에 정(+)의 영향을 미친다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
TLO는 어떤 역할을 하는가? 최근 공공연구기관의 기술이전을 활성화하기 위한 정책수단으로 기술이전⋅사업화 전담조직(TLO)이 주목받고 있다. TLO는 특허관리, 잠재적 기술도입 기업의 발굴 및 마케팅, 기술이전계약 협상, 기술이전 사후관리, 미출원 발명의 처리 등을 주요 기능으로 하며, 공공연구기관의 R&D 성과를 민간기업으로 이전하여 사업화를 촉진하는 대표적인 메커니즘으로 역할하고 있다.
TLO의 주요기능은 무엇인가? 최근 공공연구기관의 기술이전을 활성화하기 위한 정책수단으로 기술이전⋅사업화 전담조직(TLO)이 주목받고 있다. TLO는 특허관리, 잠재적 기술도입 기업의 발굴 및 마케팅, 기술이전계약 협상, 기술이전 사후관리, 미출원 발명의 처리 등을 주요 기능으로 하며, 공공연구기관의 R&D 성과를 민간기업으로 이전하여 사업화를 촉진하는 대표적인 메커니즘으로 역할하고 있다.
TLO 조직의 실질적인 기능 또는 질적인 측면에서의 문제점은 무엇인가? 이러한 TLO 조직의 외형적인 성장에도 불구하고, 실질적인 기능 또는 질적인 측면에서 몇 가지 문제점들이 지적되고 있다. 특히, 내부적 역량을 나타내는 변리사 등의 전문인력의 비율이 낮아 기술가치평가, 수요기업 탐색 등의 적극적 역할보다는 행정업무 지원 등의 소극적 역할에 머무르고 있다는 비판을 받고 있다(KIET, 2010: 4; 박종복, 2015: 71; 조상규, 2016: 8). 조직구조의 측면에서도 TLO가 행정지원조직의 일부로 편입되어 일반 행정직원과 동일하게 순환근무를 하여 장기근속을 통한 전문성 확보가 어렵고, 연구자 중심의 기관운영은 구조적 성장의 한계로 지적된다(최치호, 2011: 14).
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