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재난 관련 표준매뉴얼의 위기경보 개선방안에 관한 연구
A Study on the Improvement of Crisis Alerts of Disaster-related Crisis Management Standardized Manuals 원문보기

한국화재소방학회 논문지= Fire science and engineering, v.32 no.6, 2018년, pp.126 - 133  

김용순 (가천대학교 설비.소방공학과 대학원) ,  최돈묵 (가천대학교 설비.소방공학과)

초록
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우리나라는 국가적 차원에서 관리가 필요한 30여개의 재난유형을 선정하여 체계적으로 대처할 수 있도록 위기관리 표준매뉴얼을 작성 운영하고 있다. 본 연구는 사례와 관련된 표준매뉴얼 2종의 위기경보 수준을 재난 및 안전관리 기본법과 국가위기관리 기본지침의 내용과 비교하여 분석하였다. 분석 결과 위기경보는 위기 또는 재난발생 이전에 발령하게 되어 있는데, 두 매뉴얼의 판단기준에는 심각단계에서 이미 국가위기상황이 발생하고, 해양선박사고로 인하여 재난이 발생한 것으로 나타났다. 또한 위기경보 발령 시기를 검토한 결과 징후를 식별할 수 있는 경우에는 상황발생 이전에 위기경보를 발령할 수 있지만, 징후 없이 상황이 발생한 경우에는 위기경보를 발령할 수 없다고 보았다. 그리고 징후 없이 상황이 발생한 경우지만 국가적 차원의 재난으로 확산될 우려가 있는 경우는 재난관리주관기관이 위기경보를 발령할 수 있다고 보았다.

Abstract ▼ AI-Helper 아이콘AI-Helper

Korea has been preparing and operating crisis management standardized manuals so that over 30 disaster types that need to be managed at the national level can be selected and systematically managed. This study analyzed the crisis alert levels of two standard manuals related to the case with referenc...

주제어

#Crisis alert   #Crisis alert levels   #Disaster management   #Standardized manual  

표/그림 (12)

AI 본문요약
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문제 정의

  • 본 연구는 화재사고와 어선전복사고 사례와 관련된 표준매뉴얼 2종의 위기경보 수준을 재난 및 안전관리 기본법과 국가위기관리 기본지침과 비교 분석하고, 위기경보 수준 판단기준을 위기 ․ 재난관리단계와 연계하여 분석한 것이다.
  • 본 연구에서는 위기관리 단계 중 위기경보와 밀접한 관련이 있는 대비와 대응단계를 중점적으로 알아보겠다.
  • 본 연구에서는 주제와 관련된 위험과 위기, 재난 위주로 알아보겠다. 위험과 위기, 재난이 항상 순서적으로 일어나지는 않지만 일반적으로 다음과 같이 구분할 수 있다.
  • 이에 본 연구에서는 재난과 위기의 용어정의와 특성을 알아보고, 위기경보에 대한 문제점을 확인하여 위기경보 발령에 관한 개선 방안을 제안하고자 한다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
재난이란? 재난은 실질적인 피해를 수반하며 상당한 정도의 피해를 입은 경우를 의미한다.
가스 누출 위기를 극복하려면 어떻게 해야하는가? 만일 대형식당에서 가스 누출로 갑자기 화재가 발생하여 극도의 혼란을 초래할 경우, 이 상황은 위기다. 그러나 효과적인 대응으로 비상구를 활용해 인원을 안전하게 대피시키고 화재를 진압하게 된다면 위기를 극복한 것이다. 이런 상황은 재난이라 하지 않는다.
위기관리 표준매뉴얼에서 재난유형을 몇 개 선정하였는가? 우리나라는 국가적 차원에서 관리가 필요한 30여개의 재난유형을 선정하여 체계적으로 대처할 수 있도록 위기관리 표준매뉴얼을 작성 운영하고 있다. 본 연구는 사례와 관련된 표준매뉴얼 2종의 위기경보 수준을 재난 및 안전관리 기본법과 국가위기관리 기본지침의 내용과 비교하여 분석하였다.
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참고문헌 (6)

  1. W. T. Coombs, "Code Red in the Boardingroom : Crisis Management as Organizational DNA", pp. 1-4 (2006). 

  2. W. J. Petak, "Emergency Management: A Challenge for Public Administration", Public Administration Review, Vol. 45, pp. 3-7 (1985). 

    상세보기 crossref

  3. J. B. Chung, "The Scope of Risk, Crisis, and Disaster Management in Wide and Narrow Sense", Journal of Korean Society of Hazard Mitigation, Vol 9, No 4, pp. 61-66 (2009). 

  4. Ministry of the Interior and Safety, "2017 White Paper of MOIS", pp. 556-558 (2018). 

  5. Framework Act on the Management of Disasters and Safety (2018) 

  6. National Research Council of the National Academy of Sciences, "Successful Response Starts with a Map: Improving Geospatial Support for Disaster Management", pp. 48-56 (2007). 

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