초록 ▼

○ 고추는 우리나라의 중요한 농산물이나 저율관세인 냉동고추 등 고추 관련품목의 수입 증가는 국내산 건고추 가격의 지속적인 약세와 재배면적 감소, 자급률 하락으로 이어지고 있으며, 국내산 건고추 산업이 위기에 직면하게된 원인으로 작용하고 있음.

○ 본 연구는 건고추 산업이 위기에 직면하게 된 다양한 원인과 문제점을 분석하고 향후 대응 과제에 대한 모색을 하기 위해 시작되었음.

○ 건고추 생산량은 고령화와 생산비 상승에 인한 재배면적 감소로 지속적으로 감소하고 있으나, 매년 10만 톤 내외로 수입되는 건고추는

○ 고추는 우리나라의 중요한 농산물이나 저율관세인 냉동고추 등 고추 관련품목의 수입 증가는 국내산 건고추 가격의 지속적인 약세와 재배면적 감소, 자급률 하락으로 이어지고 있으며, 국내산 건고추 산업이 위기에 직면하게된 원인으로 작용하고 있음.

○ 본 연구는 건고추 산업이 위기에 직면하게 된 다양한 원인과 문제점을 분석하고 향후 대응 과제에 대한 모색을 하기 위해 시작되었음.

○ 건고추 생산량은 고령화와 생산비 상승에 인한 재배면적 감소로 지속적으로 감소하고 있으나, 매년 10만 톤 내외로 수입되는 건고추는 외식업체, 가공업체 등 대량수요처로 유통되고 있음.

○ 반면, 국내산 건고추는 안전성과 품질을 높게 평가하는 가구 소비자들이 가격 등락과 상관없이 구입하고 있어 안전성과 품질이 높으면 국내산 건고추의 충성도는 유지될 것으로 보임.

○ 수출은 고추 관련품목을 중심으로 증가하고 있으며, 특히 기타소스 수출비중이 크게 증가하였는데 이는 프랜차이즈업체의 해외진출이 활발해지면서 수출이 늘었기 때문임. 한식에 대한 해외시장의 관심이 증가하고 있어 현지시장의 니즈에 맞는 제품 공급이 가능하다면 수출은 증가할 것으로 예상됨.

○ 건고추 가치사슬 중 변동성 분석결과, 소매가격(소비자가격)의 변동성보다 생산비의 변동성이 더 커 물가 중심 정책은 생산자가 위험을 더 떠안고 있는 것으로 나타나 농가의 위험성을 경감시킬 수 있는 정책지원이 필요함.

○ 농가수취가격이 유통비용에 1차적 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 38.5%로 양의 상관관계를 나타내고 있음. 농산물 가격 상승에 따른 이익이 유통업자들에게 더 많이 전가되었다고 볼 수 있어 이익의 공정한 분배가 실현될 수 있도록 해야 함.

○ 건고추 산업 인프라 측면에서는 생산기술개발에 따른 부대시설 지원, 유통과 관련한 고추종합처리장 등의 시설 지원이 필요함. 특히 소비자 대상의 국내산 건고추 직거래 활성화를 위한 기반 시설 지원 확대가 요구됨.

○ 인적자원관리 측면에서는 농업인의 고령화가 빠르게 진전되고 있기 때문에 산지조직화를 통한 조직 내 인력들 간의 기술 공유와 더불어 유휴 자원 활용을 높여 생산량을 유지 또는 확대해야 함. 또한 조직화에 대한 정책금융 및 지원사업 우선권 등 정책적 인센티브를 부여할 필요가 있음.

○ 농촌과 농업으로 들어오는 신규 인력의 귀농·귀촌의 인적자원 가능성에 대해 보다 전략적 지원과 활용 노력이 필요함. 또한 노동절감형 종자, 농기구, 영농시설 개발 및 도입·교육으로 노동효율성을 강화할 필요가 있음.

○ 기술개발 측면에서는 어떤 종자를 이용하는지가 추후 농약비 등의 생산비 절감에 중요하므로 효율성 높은 신품종이 개발되어야 하며, 노동절감 및 노동대체형 농기구와 영농시설에 대한 기술개발과 함께 색택을 유지하는 건조기술 개발이 필요함.

○ 조달활동에서는 종자 및 원자재 구입과 관련하여 공동구매 방식 적극 활용하고 효율성 확보를 위해 구매시스템을 구축해야 하나, 시스템의 유연성 유지에도 유의할 필요가 있음.

○ 건고추 산업 개선과제로 생산측면에서는 의무자조금 도입으로 수급조절과 가격안정, 소비촉진을 위한 홍보, 유통정보 제공, 판로확대 및 시장개척, 품질관리 등의 기능을 수행해야 함. 또한 지역별 재배품종 단순화 및 블랜딩 공정 도입이 필요하고, 국산 고추 등급화와 가격차별화를 위해 생산단계에서부터 관리가 요구됨. 더불어 식품의 품질수명을 정해 저품위 건고추의 시장격리방안 도임이 필요함.

○ 유통 및 가공 부문에서는 농협 계약재배 물량을 홍고추로 수매하여 세절건고추 생산을 확대, 계약재배 및 직거래를 확대하여 사전에 대량 수요처의 요구에 부합하는 품질의 맞춤형 건고추 생산할 필요가 있음. 또한 수매방식으로 판매가격 변동에 따른 사후 정산제 도입을 검토할 필요가 있고, 개별급속 냉동시스템을 이용하여 연중 균일한 품질의 상품 생산을 해야 함.

○ 소비 부문에서는 공공기관 급식에 국내산 건고추 사용을 권장하고, 국내산 건고추 사용업체 인증제도를 도입하여 외식업체에서 국내산 고춧가루의 소비를 늘릴 필요가 있음.

(출처 : 요약 5p)

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 머 리 말 ... 3
• 요 약 ... 5
• 목차 ... 8
• 표목차 ... 10
• 그림목차 ... 12
• 제 1 장 서 론 ... 15
• 1. 연구 필요성 및 목적 ... 15
• 2. 선행연구 검토 및 연구의 차별성 ... 17
• 3. 주요 연구 내용 및 방법 ... 19
• 4. 기대효과 ... 21
• 5. 연구추진 체계 ... 21
• 제 2 장 건고추 공급 실태 ... 23
• 1. 국내산 건고추 공급 실태 ... 23
• 2. 수입산 건고추 공급 실태 ... 35
• 3. 요약 및 시사점 ... 39
• 제 3 장 건고추 수요 실태 ... 41
• 1. 국내산 건고추 소비 실태 ... 41
• 2. 수입산 건고추 소비 실태 ... 49
• 3. 건고추의 소비트렌드 변화 ... 53
• 4. 요약 및 시사점 ... 62
• 제 4 장 국내산 건고추와 수입산 건고추 관계 ... 63
• 1. 분석배경 ... 63
• 2. 국내산 건고추 도매가격과 수입량 간의 인과성 검정 ... 65
• 3. 김치 수입 증가에 따른 국내산 고춧가루 시장 잠식 ... 69
• 4. 요약 및 시사점 ... 70
• 제 5 장 건고추산업의 가치사슬 분석 ... 71
• 1. 가치사슬 분석의 이론적 배경 ... 71
• 2. 건고추 가치사슬 실증 분석 ... 75
• 3. 요약 및 시사점 ... 96
• 제 6 장 건고추산업의 개선 과제 ... 99
• 1. 생산 부문 ... 99
• 2. 유통 및 가공부문 ... 109
• 3. 소비 부문 ... 112
• 제 7 장 요약 및 결론 ... 115
• 참고문헌 ... 119
• 끝페이지 ... 123