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공해 저층어업 규제동향과 대응방안 분석
An Evaluation on the Implementation of UNGA Resolutions in Management of Korean Deep-sea Fisheries in the High Seas 원문보기

水産經營論集 = The journal of Fisheries Business Administration, v.42 no.1, 2011년, pp.1 - 18  

신용민 (부경대학교 인문사회과학대학)

Abstract ▼ AI-Helper 아이콘AI-Helper

This paper analyze a description of Korean fleet using bottom gears on the high seas. The need for this study arises from international moves to address the effects of fishing with bottom gears on vulnerable marine ecosystems (VMEs) and in view of a communication on the Korean policy in respect of t...

주제어

#Bottom fisheries   #Deep-sea fisheries   #UNGA resolution   #Vulnerable marine ecosystem   #RFMOs  

질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
저층어업은 주로 어떠한 어류를 어획대상으로 합니까? 저층어업의 조업 유형은 저층트롤, 저연승, 저층자망 등이며, 주로 오렌지러피(orange roughy, Hoplostethus atlanticus), 오레오(Oreo, Oreosomatidae), 금빛눈돔(alfonsino, Beryx splendens and B. decadactylus), 북대서양 볼락(redfish, Sebastes marinus), 줄비늘치(roundnose, roughhead grenadier, Coryphaenoides rupestris), 청대구(blue ling, Molva dypterygia), 그린란드 넙치(Greenland halibut, Reinhardtius hippoglossoides), 그리고 남극해의 파타고니아 이빨고기 (Patagonian toothfish, Dissostichus eleginoides) 등 저서어류를 어획대상으로 하고 있다.
공해상 저층어업이 국제적 관심사로 본격 등장하게 된 이유는 크게 세 가지로 요약되는데 각각의 이유는 무엇입니까? 공해상 저층어업이 국제적 관심사로 본격 등장하게 된 이유는 크게 세 가지로 요약된다. 첫째는 1970년대 들어 유엔해양법협약 등의 영향으로 각국이 EEZ를 선포하게 됨에 따라 원양어업국들의 조업어장이 대폭 축소되었다. 이로 인해 공해어장에서의 어획노력량이 증가하게 되고, 공해어장의 어업자원량 역시 급속히 감소하게 되었다. 이에 따라 공해상 중층 및 표층에서의 어업기회가 지속적으로 감소하게 되었고, 결국 대체 어장을 찾아 조업 수역이 점점 저층으로 내려가게 되었으며, 결국 심해에 이르기까지 개발된 것이 공해 저층어업이다. 둘째는 심해어종에 대한 시장수요가 급증하였기 때문이다. 심해어종은 대부분 희소성과 맛 등으로 인해 높은 시장가치를 지닌 돔류, 이빨고기등 고급어종들이 많다. 따라서 이들 어종에 대한 시장 수요가 그동안 꾸준히 증가하였으며, 이에 따라 원양어선들이 높은 조업비용에도 불구하고 경쟁적으로 저층어업에 참여하게 되었다. 셋째로는 저층어업 관련 기술의 발전을 들 수 있다. 1990년대 들어 어선, 어구 등 심해 조업기술이 급속히 발전하게 되었다. 이는 기술적인 면에서 심해에서의 조업을 가능하게 만들었으며, 이로 인한 조업기술의 확산과 숙련된 조업 경험자가 늘어나기 시작하여 많은 어선들이 저층어업에 참여할 수 있게 된 것이다.
저층어업이란 무엇입니까? 저층어업(bottom fisheries)의 개념에 대한 일반적인 정의는 없으나, 통상 수심 400∼2,000m 의 심해에서 조업하는 것을 말한다. 특히 공해 저층어업은 이러한 심해에서 이루어지는 관계로 유엔식량농업기구(Food and Agriculture Organization of the United Nations, FAO)는 관련 국제지침(international guidelines)에서 이를 심해 어업(deep-sea fisheries)이라 구분하였다.
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참고문헌 (24)

  1. 농림수산식품부, 공해상 저층어업 규제 동향, 2010, pp.1-45. 

  2. 농림수산식품부, 제65차 유엔총회 수산결의안 채택 회의 참석결과보고서, 2010, pp.1-18. 

  3. 농림수산식품부, 제64차 유엔총회 수산결의안 채택 회의 참석결과보고서, 2009, pp.1-25. 

  4. 농림수산식품부, 제63차 유엔총회 수산결의안 채택 회의 참석결과보고서, 2008, pp.1-19. 

  5. 해양수산부, 제62차 유엔총회 수산결의안 채택회의 참석결과보고서, 2007, pp.1-121. 

  6. 해양수산부, 제61차 유엔총회 수산결의안 채택회의 참석결과보고서, 2006, pp.1-130. 

  7. Alex D. Rogers & Matthew Gianni, "The Implementation of UNGA Resolutions 61/105 and 64/72 in the Management of Deep-Sea Fisheries on the High Seas," A report from the International Programme on the State of the Ocean, DSCC, May 2010, pp.1-50. 

  8. Bensch, Alexis, Matthew Gianni, et al., "Worldwide review of bottom fisheries on the high seas," FAO Fisheries and Aquaculture Technical Paper 522, FAO, 2008, pp.1-32. 

  9. DSCC, Progress report on the Implementation of UN General Assembly resolution 61/105 for the protection of vulnerable marine ecosystems from the impact of bottom fisheries on the high seas, 15 January 2009, pp.1-6. 

  10. DSCC," Review of the implementation of the provisions of UN GA resolution 61/105 related to the management of high seas bottom fisheries," Submission to the UN Division for Oceans Affairs and the Law of the Sea, 2009, pp.1-28. 

  11. DSCC, Preliminary review of the regional implementation of the provisions of UNGA 61/105 related to the management of high seas bottom fisheries, September 2008, pp.1-14. 

  12. European Commission, Report from the Commission to the European Parliament and the Council on the implementation of Council Regulation (EC) No734/2008 on the protection of vulnerable marine ecosystems in the high seas from the adverse impacts of bottom fishing gears, November 2010, pp.1-10. 

  13. European Commission, The Implementation of UN Resolution 61/105 in the Management of Deep-Sea Fisheries on the High Seas Provisional Report: North Atlantic Status and Recommendations, November 2009, pp.1-65. 

  14. European Commission, "Council Regulation (EC) No 734/2008 of 15 July 2008 on the protection of vulnerable marine ecosystems in the high seas from the adverse impacts of bottom fishing gears," Official Journal of the European Union, July, 2008. pp.1-15. 

  15. European Commission, "Studies and Pilot Projects for Carrying Out the Common Fisheries Policy No FISH/2006/17 - Lot 2," Analysis of the economic and social importance of Community fishing fleet using bottom gears in the high seas Final Report, March 2008, pp.1-266 

  16. FAO, 2008 FAO Fishery and Aquaculture Statistics Yearbook, Rome, 2010, pp.1-72. 

  17. FAO, "Worldwide review of bottom fisheries in the high seas," FAO Fisheries and Aquaculture Technical Paper 522 Rev.1, Rome, 2008, pp.1-45. 

  18. FAO, "Report of the Workshop on Data and Knowledge in Deep-sea Fisheries in the High Seas," FAO Fisheries Report No. 860 FIEP/R860 (En), Rome, 5-7 November 2007, pp.1-38. 

  19. FAO, "Report of the FAO Workshop on Vulnerable Ecosystems and Destructive Fishing in Deep-sea Fisheries," FAO Fisheries Report No. 829 FIEP/R829, Rome, 26-29 June 2007, pp.1-32. 

  20. FAO, "Deep-sea Fisheries in the High Sea, A Trawl Industry Perspective on the International Guidelines for the Management of Deep-sea Fisheries in the High Seas," Fisheries and Aquaculture Circular No. 1036 FIEP/C1036 (En), 2006, pp.1-73. 

  21. FAO, "Report and documentation of the Expert Consultation on Deep-sea Fisheries in the High Seas," FAO Fisheries Report No. 838 FIEP/R838 (En), FAO/JAPAN government cooperative programme GCP/INT/942/JPN, Bangkok, Thailand, 21.23 November 2006, pp.1-39. 

  22. FAO, "An International Conference on Governance and Management of Deep-sea Fisheries,"Fisheries Report No. 772 FIRM/R772 (En), Queenstown, New Zealand, 1-5 December 2003, pp.1-50. 

  23. "Ministry for Food, Agriculture, Forestry and Fisheries," Report to the UN Secretary General by the Republic of Korea, Actions taken by Korea regarding paragraphs 83 to 90 of the UN General Assembly resolution 61/105, May 12, 2009, pp.1-6. 

  24. UNEP, Census of Marine Life on Seamounts (CenSeam) Data Analysis Working Group, Seamounts, deep-sea corals and fisheries, World Conservation Monitoring Centre 2006, pp.1-47. 

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