[논문]녹색복지 관점에서 서울시 생활권 도시공원의 분배적 형평성 분석

김용국

doi:10.9715/kila.2014.42.3.076

녹색복지 관점에서 서울시 생활권 도시공원의 분배적 형평성 분석
A Study on the Distributive Equity of Neighborhood Urban Park in Seoul Viewed from Green Welfare 원문보기

한국조경학회지 = Journal of Korean institute of landscape architecture, v.42 no.3, 2014년, pp.76 - 89

초록
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건강 증진, 기후변화 적응 및 완화 등 도시공원의 역할과 기능은 확장하고 있으나, 확장된 기능을 어떻게 분배할 것인가에 대한 문제는 상대적으로 관심이 미흡한 실정이다. 본 연구에서는 중앙정부 및 지방자치단체의 도시공원 정책개발 및 집행 과정에 도시공원의 다기능성과 분배적 형평성을 반영하기 위해 녹색복지 개념을 제안한다. 녹색복지 관점에서 서울시 생활권 도시공원(NUP)의 분배적 형평성 차이를 분석하기 위해 관련 이론 및 선행연구 고찰을 통해 공원복지 지표를 선정하였다. 분석방법은 SPSS 18.0을 이용하여 상관분석, 군집분석을 실시하였다. 녹색복지는 사회경제적 지위에 관계없이 생애주기별 시민 모두가 건강 증진과 기후변화로 인한 환경위험으로부터 안전할 수 있는 녹색 서비스 전달과정에 참여하고 공정한 혜택을 누리는 것으로 정의했다. 분석결과 서울시는 자치구별 사회 경제 환경적 지위에 따라 1인당 NUP 면적에 차이가 있는 것으로 나타났다. 1인당 NUP 면적과 상관관계가 있는 공원복지 지표는 인구밀도(-), 65세 이상 고령인구 비율(+), 재정자립도(+), 홍수 및 대기오염 취약성(-)인 것으로 분석되었다. 군집분석 결과 공원복지 수준에 차이가 있는 3개의 군집이 도출되었고, 이를 통해 녹색복지 관점에서 서울시 NUP는 불균형적으로 공급되어 있음을 알 수 있다. 서울시의 향후 도시공원 정책은 양적 확충을 넘어 공원이 지닌 기능의 공정한 분배가 요구되며, 이는 공원서비스의 수요자인 지역주민과 지역사회가 우선적으로 고려되어야 하겠다.

Abstract ▼ AI-Helper

The functions of urban park including health related benefit and climate adaptation and mitigation are expanding. However, in-depth research and discourse on the equitable distribution of expanded park function has been limited so far. Following research suggests Green Welfare concept to reflect distributive equity and multifunctionality in the process of urban park policy development and execution. This study developed park welfare indices to analyze disparities of neighborhood urban park(NUP) distribution viewed from green welfare by literature review. The findings analyzed through the Correlation Analysis and Cluster Analysis by SPSS 18.0. The results of the study are as follows. First, green welfare is defined as "to receive equitable benefits and participate in the delivery process of green services which are promoting health and securing safety from climate change risks for every citizen by life cycle regardless of socioeconomic status". Second, NUP per person in Seoul indicate meaningful differences by socioeconomic and environmental status of Seoul administrative districts. Park welfare indices correlated to NUP per person were shown population density(negative), percentage of individuals $aged{\geq}65$(positive), percentage of self-reliance of local finance(positive), flood and air pollution vulnerability by climate change(negative). Third, the cluster analysis identifies three significant clusters that indicate differences of park welfare level. Thus, it was found that NUP in Seoul from a green welfare perspective was provided disproportionately. Future urban park policy in Seoul was required equitable distribution of multifunctionality of park beyond quantitative expansion, and priority consideration should be given to park service consumer.

주제어

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	도시공원은 어떻게 공급되어야 하는가?	도시공원은 사회경제적 지위와 관계없이 시민들의 요구를 반영해 공정하게 공급되어야 한다. 충분한 양과 높은 질의 도시공원 서비스는 모든 시민이 공평하게 제공받아야 하는 공공 재이다.
	어떤 상황 속에서 질 높은 도시공원의 보전,확충,관리는 사회 및 환경 위험을 완화시킬 수 있는 수단으로써 그 중요성에 대한 인식이 점차 높아지고 있는가?	하지만 서울을 포함한 다수의 대도시는 공원 절대량이 부족한 상황 속에서1) 급격한 도시환경의 변화를 겪고 있다. 오늘날 한국 사회는 경제구조 변화와 사회 양극화, 저성장 상황에서의 빈곤, 질병 등의 구 사회위험 문제와 저출산․고령화, 가족해체, 근로 빈곤 등의 신 사회위험 문제, 그리고 기후변화 등에 따른 환경 및 안전문제가 중첩되어 발생하고 있으며, 이를 해결하기 위한 적극적 복지의 확대가 필요한 시점이다(Cho, 2013). 이와 같은 상황 속에서 질 높은 도시공원의 보전․확충․관리는 사회 및 환경 위험을 완화시킬 수 있는 수단으로써 그 중요성에 대한 인식이 점차 높아지고 있다.
	충분한 양과 높은 질의 도시공원 서비스란?	도시공원은 사회경제적 지위와 관계없이 시민들의 요구를 반영해 공정하게 공급되어야 한다. 충분한 양과 높은 질의 도시공원 서비스는 모든 시민이 공평하게 제공받아야 하는 공공 재이다. 도시민들이 이와 같은 공공서비스를 제공받기 위해 선출한 중앙 및 지방정부는 공원녹지 등의 기반시설을 시민 모두가 공평하게 접근할 수 있도록 만들어야 할 의무가 있다.

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http://stat.seoul.go.kr/

저자의 다른 논문 :

표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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