본 연구는 농촌지역의 재난발생에 따른 안전도를 향상시키기 위하여, 농촌지역 재난발생이력을 검토하고 피해특성을 분석하였다. 또한 지역방재 개념을 농촌지역에 접목하여 농촌지역 재난안전마을 만들기를 위한 기초방향을 설정하였다. 농촌의 특성상 인구 및 가구수가 적고 각종 재난안전 시설과 인프라가 부족하며, 지리적 특성상 외부로의 이동에 한계가 있어 신속한 대응에 어려움이 있다. 이에 농촌지역의 인문사회, 시설 인프라, 지리적인 특성을 반영한 지역단위의 재난안전마을 만들기 구축방향과 운영에 관한 사항을 제시하였다.
본 연구는 농촌지역의 재난발생에 따른 안전도를 향상시키기 위하여, 농촌지역 재난발생이력을 검토하고 피해특성을 분석하였다. 또한 지역방재 개념을 농촌지역에 접목하여 농촌지역 재난안전마을 만들기를 위한 기초방향을 설정하였다. 농촌의 특성상 인구 및 가구수가 적고 각종 재난안전 시설과 인프라가 부족하며, 지리적 특성상 외부로의 이동에 한계가 있어 신속한 대응에 어려움이 있다. 이에 농촌지역의 인문사회, 시설 인프라, 지리적인 특성을 반영한 지역단위의 재난안전마을 만들기 구축방향과 운영에 관한 사항을 제시하였다.
In this study, the history of disaster occurrence in rural area was reviewed and damage characteristics were analyzed in order to improve the safety level according to the occurrence of disasters in non-urban area (rural area). Also, the concept of regional disaster prevention was adopted to rural a...
In this study, the history of disaster occurrence in rural area was reviewed and damage characteristics were analyzed in order to improve the safety level according to the occurrence of disasters in non-urban area (rural area). Also, the concept of regional disaster prevention was adopted to rural area and the basic direction for establishing a disaster safe village in rural area was set. Due to the characteristics of rural area, the population and the number of households in the rural area were small, and the rural area showed lack of various disaster safety facilities and infrastructures and limitation in the access to the outside due to its geographical characteristics. Therefore, the matters regarding the direction for establishing and operating a regional disaster safe village reflecting humanities, facilities, infrastructures, and geographical and environmental characteristics were summarized.
In this study, the history of disaster occurrence in rural area was reviewed and damage characteristics were analyzed in order to improve the safety level according to the occurrence of disasters in non-urban area (rural area). Also, the concept of regional disaster prevention was adopted to rural area and the basic direction for establishing a disaster safe village in rural area was set. Due to the characteristics of rural area, the population and the number of households in the rural area were small, and the rural area showed lack of various disaster safety facilities and infrastructures and limitation in the access to the outside due to its geographical characteristics. Therefore, the matters regarding the direction for establishing and operating a regional disaster safe village reflecting humanities, facilities, infrastructures, and geographical and environmental characteristics were summarized.
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문제 정의
본 논문에서는 농촌지역의 범위 및 재난의 특성에 대해 알아보고 농촌지역 재난안전환경을 도시지역과 비교하여 특성을 검토하였으며 지역 안전도 향상을 위한 관련 사업을 분석하였다. 이를 바탕으로 농촌지역의 재난안전도 향상 방안인 재난안전마을 구축 방향을 검토하였다.
본 논문에서는 농촌지역의 범위 및 재난의 특성에 대해 알아보고 농촌지역 재난안전환경을 도시지역과 비교하여 특성을 검토하였으며 지역 안전도 향상을 위한 관련 사업을 분석하였다. 이를 바탕으로 농촌지역의 재난안전도 향상 방안인 재난안전마을 구축 방향을 검토하였다.
이에 본 연구에서는 농촌지역 재난안전도 향상을 위해 첫째, 농촌지역의 개념과 범위, 재난의 특성에 대해 알아보았다. 둘째, 농촌지역과 도시지역의 재난안전환경을 비교하여 농촌지역의 재난안전도 향상을 위한 문제점을 도출하였으며 국가적으로 농촌지역에 포함된 기실시된 마을 관련 사업의 효과를 검토하여 농촌지역의 특화된 재난안전마을 구축을 위한 기본방향을 검토하였다.
자료의 특성상 농촌지역에 범주를 맞추기 위하여 전국의 ‘군’ 단위에서 발생하는 자료를 바탕으로 2004년부터 2013년까지 농촌지역의 자연재난 피해현황을 알아보았다.
제안 방법
이 사업은 「국가균형발전특별법」을 근거로 하였으며 2007년에 시작하여 3년간 사업을 수행하였다. 대상범위는 마을단위로 이루어지고 주민과 지방자치단체 주도하에 구조적인 대책(Hard ware), 비구조적인 대책(Soft ware), 인적 대책(Human ware)까지 모두 병행한 대책을 마련하여 주민들이 활용하고 사용하는 프로그램도 개발하였으며 이를 운영하고자 하였다.
이에 본 연구에서는 농촌지역 재난안전도 향상을 위해 첫째, 농촌지역의 개념과 범위, 재난의 특성에 대해 알아보았다. 둘째, 농촌지역과 도시지역의 재난안전환경을 비교하여 농촌지역의 재난안전도 향상을 위한 문제점을 도출하였으며 국가적으로 농촌지역에 포함된 기실시된 마을 관련 사업의 효과를 검토하여 농촌지역의 특화된 재난안전마을 구축을 위한 기본방향을 검토하였다. 셋째, 이를 바탕으로 농촌지역의 특징을 반영한 지역단위의 농촌지역 재난안전마을 만들기 구축방향을 제안하였다.
본 연구에서의 농촌지역의 범위는 행정구역의 최소단위인 법정 ‘리’ 단위로 하고 그 중에서도 가장 작은 단위인 ‘마을’단위로 설정하였다. 또한 농촌과 비농촌지역(도시)으로 구분하여 농촌지역 특성에 맞게 범위를 설정하였으며, 농촌지역의 재난환경을 크게 3가지인 사회적요소, 시설인프라요소, 지리적요소로 분류하여 지역단위 재난관리계획을 접목하여 농촌지역의 특성을 반영한 재난관리 방안을 제안하였다.
본 연구에서의 농촌지역의 범위는 행정구역의 최소단위인 법정 ‘리’ 단위로 하고 그 중에서도 가장 작은 단위인 ‘마을’단위로 설정하였다.
둘째, 농촌지역과 도시지역의 재난안전환경을 비교하여 농촌지역의 재난안전도 향상을 위한 문제점을 도출하였으며 국가적으로 농촌지역에 포함된 기실시된 마을 관련 사업의 효과를 검토하여 농촌지역의 특화된 재난안전마을 구축을 위한 기본방향을 검토하였다. 셋째, 이를 바탕으로 농촌지역의 특징을 반영한 지역단위의 농촌지역 재난안전마을 만들기 구축방향을 제안하였다.
대상 데이터
우리나라 재난 발생 통계자료는 소방방재청(현 국민안전처)에서 발간한 재해연보 데이터를 분석하였다. 자료의 특성상 농촌지역에 범주를 맞추기 위하여 전국의 ‘군’ 단위에서 발생하는 자료를 바탕으로 2004년부터 2013년까지 농촌지역의 자연재난 피해현황을 알아보았다.
성능/효과
4) 농촌지역과 달리 도시지역은 도로나 지표면의 상당한 부분이 아스팔트, 콘크리트 또는 석조 표면을 가졌기 때문에 발산은 대부분이 도시에서 발생하여 농촌지역보다 0.5∼1.5℃정도 높다.
그러나 65세 이상의 고령층 농가 인구는 40%에 육박한 것으로 나타났다.7) 특히 대표적인 도시인 서울의 인구는 지난 1970년부터 지금까지 2배로 늘어나 1,000만 명 이상에 이르러 남한 전체 인구의 23%에 해당된다. 이에 우리나라의 도시화 비율은 현재 89%에 가까운 수준이고 앞으로 계속 높아질 것으로 전망된다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
농촌이란?
농촌은 일반적으로 주민의 대부분이 농업을 생업으로 삼는 지역이나 마을, 농가가 모여 있는 마을1)을 의미한다. 농촌 지역은 행정구역 상 읍․면․리의 최소 행정단위에 주로 속해 있으며, 주로 2 3차 산업을 생산기반으로 하는 도시지역에 비해 인구와 각종 시설의 밀도가 낮으며 지형 지세 수계 등과 같은 자연․지리적인 제약 조건이 부가됨으로써, 농촌의 인구와 각종 기능은 소규모로 불규칙하게 분포된 특징을 가지고 있다.
농촌 지역의 특징은?
농촌은 일반적으로 주민의 대부분이 농업을 생업으로 삼는 지역이나 마을, 농가가 모여 있는 마을1)을 의미한다. 농촌 지역은 행정구역 상 읍․면․리의 최소 행정단위에 주로 속해 있으며, 주로 2 3차 산업을 생산기반으로 하는 도시지역에 비해 인구와 각종 시설의 밀도가 낮으며 지형 지세 수계 등과 같은 자연․지리적인 제약 조건이 부가됨으로써, 농촌의 인구와 각종 기능은 소규모로 불규칙하게 분포된 특징을 가지고 있다.
지역의 안전도를 향상시키기 위한 정부 부처별 관련 사업에는 어떤 것들이 있는가?
Table 3과 같이 국내에는 지역의 안전도를 향상시키기 위한 대책으로 정부 부처별 관련 사업을 실시하였다. 주요 사업을 살펴보면 국토해양부의 살고 싶은 도시 만들기, 행정안전부의 살기 좋은 지역 만들기 사업, 안전행정부의 안심마을 만들기, 소방방재청의 방재마을 만들기 등이 있다.
참고문헌 (7)
Rural Development Administration National Academy of Agricultural Science, Gangwon University, Future Resources Institute. written materials of interim progress management of development of a resident participation model to construct safety village in rural areaS. 2015
Beak Min-ho. Urban Disaster Prevention. National Disaster Management Institute. 2009
Lee Chil-seong. Management conditions and problems of natural disasters and frequently flood areas. Board of Audit and Inspection of Audit and Inspection Research Institute.2009
Website of Busan Metropolitan City Disaster and Safety Countermeasures Headquarters
Yonhap News, 2015
Kim Tae-seon. Missed the golden time due to the closure of the 119 regional firefighting centers in rural areas. Daejeon Today. 2014
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