[논문]제주지역 공공업무시설의 장애물 없는 생활환경 실태조사 연구

성기창; 박철민; 김인배

doi:10.15682/jkiha.2016.22.4.29

Abstract ▼ AI-Helper

Purpose: Considering the proportion of the population such as the elderly, pregnant women, infants companion and constantly increasing foreign tourists, there is a high need for implementing an environment without barriers. In terms of policy and institutional aspects, Jeju Special Self-Governing Pr...

Purpose: Considering the proportion of the population such as the elderly, pregnant women, infants companion and constantly increasing foreign tourists, there is a high need for implementing an environment without barriers. In terms of policy and institutional aspects, Jeju Special Self-Governing Province is striving to create an environment without barriers and to promote the safety and convenience of Vulnerable Pedestrians. But it is not enough to create a viable barrier-free environment. Methods: Method of this research is to analyze the general population status and installed facilities status for the disabled in Jeju. And analysis of policy research needs and level of barrier-free. By applying the barrier-free environment certification standards should conduct an assessment of the level of the current public office buildings in Jeju. It presents the environmental improvement of public office buildings for barrier-free environment. Result: Barrier-free environment status of the five public office buildings research surveyed all buildings have shown low levels of installed facilities for the disabled. In particular, it was analyzed that represents a very low level in the intermediate facilities and other facilities. The development of a specific installation manual for the facilities for the disabled is required to improve public office buildings. And barrier-free criteria need to reflect on the implementation of regulations. Implications: Through continuous research to analyze the barrier-free level and problems of public office buildings, it will be made to improve the comprehensive and reasonable alternative.

주제어

AI 본문요약
AI-Helper

문제 정의

따라서, 본 연구에서는 제주지역의 관련 정책 현황과 공공업무시설의 시설 설치 현황의 분석을 통해 장애물 없는 생활환경의 수준을 평가하여 보다 안전하고 편리한 생활환경 구현을 위한 개선방안을 제시하고자 한다.

제안 방법

연구의 방법은 먼저 제주지역의 일반적인 인구현황과 장애인 편의시설 설치현황 그리고 정책현황을 분석하여 장애물 없는 생활환경의 필요성과 기반에 대한 기본적 수준을 분석한다. 그리고 제주지역내의 공공업무시설을 장애물 없는 생활환경 인증기준을 적용하여 현재의 시설수준에 대한 평가를 실시한다. 마지막으로 평가결과에 대한 분석과 공공업무시설의 환경개선을 위한 합리적이고 실용적인 방안을 제시하도록 한다.
그리고 제주지역내의 공공업무시설을 장애물 없는 생활환경 인증기준을 적용하여 현재의 시설수준에 대한 평가를 실시한다. 마지막으로 평가결과에 대한 분석과 공공업무시설의 환경개선을 위한 합리적이고 실용적인 방안을 제시하도록 한다. 본연구의 진행은 아래의 [Figure 1]과 같다.
제주 공공업무시설의 장애물 없는 생활환경 수준을 파악하기 위해 도청사, 시청사 및 주민센터 등 5개소를 선정하여 2016년 2월 22일~26일, 5일간 조사하였다. 실태조사는 「장애물 없는 생활환경 인증」 인증지표 항목에 따라 다음 [Table 4]와 같이 매개공간, 내부공간, 위생시설, 안내시설, 기타시설 등으로 구분하여 실시하였으며, 실제 인증과 동일하게 점수를 부여하여 평가하였다.
연구의 방법은 먼저 제주지역의 일반적인 인구현황과 장애인 편의시설 설치현황 그리고 정책현황을 분석하여 장애물 없는 생활환경의 필요성과 기반에 대한 기본적 수준을 분석한다. 그리고 제주지역내의 공공업무시설을 장애물 없는 생활환경 인증기준을 적용하여 현재의 시설수준에 대한 평가를 실시한다.

대상 데이터

제주 공공업무시설의 장애물 없는 생활환경 수준을 파악하기 위해 도청사, 시청사 및 주민센터 등 5개소를 선정하여 2016년 2월 22일~26일, 5일간 조사하였다. 실태조사는 「장애물 없는 생활환경 인증」 인증지표 항목에 따라 다음 [Table 4]와 같이 매개공간, 내부공간, 위생시설, 안내시설, 기타시설 등으로 구분하여 실시하였으며, 실제 인증과 동일하게 점수를 부여하여 평가하였다.

성능/효과

넷째, 안내시설과 기타시설은 전반적으로 매우 부족한 설치 수준을 나타내고 있어, 시설설치에 대한 종합적인 검토가 이루어져야 할 것으로 평가된다.
둘째, 내부시설은 다른 시설에 비해 양호한 설치 수준을 보여주고 있으나, 바닥마감재의 선택, 안내시설의 설치, 출입문의단차제거, 손잡이 설치 등 디테일한 부분에서의 부족함을 나타내고 있다. 이러한 부분의 개선을 위해서는 각 부분에 대한 상세한 계획, 시공 지침을 수립할 필요성이 있다.
마지막으로 제주지역의 고령자, 임산부, 영유아 동반자 등의 인구구성 현황에 따르면, 장애물 없는 생활환경 구축에 대한 필요성이 매우 높은 것으로 나타나고 있다. 또한, 제도적 측면에서도 다양한 사용자를 고려한 조례가 제정되어 시행되고 있는반면, 장애인 편의시설의 적절한 설치와 인증 등 실질적인 환경구현에서는 부족한 결과를 보여주고 있다.
셋째, 위생시설은 다른 시설에 비해 우수한 설치 수준을 보여주고 있다. 전체적으로는 사용에 큰 어려움은 없는 것으로 조사되었으나, 경광등의 설치 등 안전부분에서의 부족함을 보여주고 있다.
첫째, 매개시설의 경우에는 다른 시설보다도 매우 낮은 수준으로 평가되고 있어 우선적인 개선이 이루어져야 한다. 시설물의 여건에 따라 접근로의 설치에 대한 분석과 개선을 필요로 하고 있으며, 장애인 주차구역에 대한 명확한 설치기준과 통일성 있는 점자블록 설치기준을 수립하여야 한다.
총 5개의 공공업무시설의 장애물 없는 생활환경 실태 조사 결과 조사대상 시설 모두 편의시설의 설치 수준이 낮은 것으로 나타나고 있으며, 특히 매개시설과 기타시설에서 매우 낮은 설치 수준을 나타내고 있는 것으로 분석되었다.

후속연구

다양한 지역주민의 사용빈도가 높은 공공업무시설의 경우에는 이러한 정책의 반영을 통한 개선이 우선적으로 이루어져야 할 시설이다. 지속적인 연구를 통해 공공업무시설의 시설수준과 문제점을 분석하여, 종합적인 대안을 제시하고 합리적인 개선이 이루어져야 할 것이다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	2015년 제주특별자치도의 총인구는 얼마인가?	2015년 제주특별자치도의 총인구는 641,355명으로 2014년 621,550명 대비 3.19% 증가한 것으로 나타나고 있다.
	Barrier-Free 개념은 어떻게 발전하고 있는가?	이후 Barrier-Free 개념은 이용자와 적용대상이 점차 확대되어, 현재에 이르러서는 장애인, 노약자, 임산부 등은 물론 일시적 장애를 가질 수 있는 모든 사회구성원에게 안전하고 편리한 생활환경을 제공하는 디자인 기본원리로 자리 잡고 있다. 또한, 물리적 생활환경의 범위를 넘어서 제품, 정보, 서비스 등의 분야로 그 범위가 확대되어 Universal Design1) 이라는 종합적이고 보편적인 디자인 원칙으로 발전하고 있다.
	Barrier-Free Design 이란?	Barrier-Free Design 개념은 1974년 UN(국제연합)의 장애인 관련 전문가 회의에서 최초로 사용되었으며, 일상적인 생활 중에 장애인이 사용하기 불편한 물리적 공간을 개선하는 것을 의미하였다. 이후 Barrier-Free 개념은 이용자와 적용대상이 점차 확대되어, 현재에 이르러서는 장애인, 노약자, 임산부 등은 물론 일시적 장애를 가질 수 있는 모든 사회구성원에게 안전하고 편리한 생활환경을 제공하는 디자인 기본원리로 자리 잡고 있다.

참고문헌 (8)

Act on Guarantee of Promotion of Convenience of Persons with Disabilities, the Aged, Pregnant Women, ect., Ministry of Health and Welfare, 2015
Act on Promotion of the Transportation Convenience of Mobility Disadvantaged Persons, Infrastructure and Transport, 2015
Certification, Evaluation and Fees Standards of Barrier-Free, Ministry of Land, Infrastructure and Transport, 2015
Current Population of Resident Registration, Ministry of the Interior, http://rcps.egov.go.kr:8081/jsp/stat/ppl_stat_jf.jsp, 2016.10.12.
Jeju Island, Visitor Status, Jeju Secial Self-Governing Provincial Tourism Association, http://www.visitjeju.or.kr/APP/bbs/board.php?bo_tabletotal, 2016.10.12.
Population trends, Statistics Korea, http://meta.narastat.kr/metasvc/index.do?confmNo101003&inputYear2016, 2016.10.12.
Registration Status of People with Disabilities, Ministry of Health and Welfare, http://www.mohw.go.kr/front_new/jb/sjb030301vw.jsp?PAR_MENU_ID03&MENU_ID0321&CONT_SEQ333547&page1, 2016.10.12.
W. F. E. Preiser, and E. Ostroff, Universal Design Handbook, New York: McGraw-Hill, 2001.

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