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문제 정의
- 이에 본 기고문의 목적은 학교시설에서의 유지관리 개념정리를 하고, 또한 영향요소를 선정하여 더 나은 유지관리를 위한 대안을 제시하고자 하는 것이다.
성능/효과
- 첫째, 완공된 학교 시설물의 현 상태를 지속적으로 유지관리하는 것이다. 둘째, 학교 시설물을 운영하는데 필요한 전기, 기계, 통신, 소방 등과 관련 사용하면서 필요한 작동법등을 숙지하여 유지관리 하는 것이다. 따라서 학교 시설물의 좀 더 나은 유지관리를 위한 방안으로 다음과 같이 세 가지 방향을 제시하고자 한다.
- 첫째, 완공된 학교 시설물의 현 상태를 지속적으로 유지관리하는 것이다. 둘째, 학교 시설물을 운영하는데 필요한 전기, 기계, 통신, 소방 등과 관련 사용하면서 필요한 작동법등을 숙지하여 유지관리 하는 것이다.
후속연구
- 또한, 공법 적용시는 환경규제사항(소음 및 진동 등) 등도 검토하여 기초 및 지정공사의 공법을 선정하여야 한다. 공법선정이 합리적인 방법으로 이루어진 상태에서는 품질관리의 원인과 대책을 강구하여야 하며, 무엇보다도 구조적인 하자의 요인을 최소화 할 수 있는 공법 선정은 향후 시공매뉴얼에 적합한 정밀시공관리로, 시설물 유지관리에 영향을 미칠 수 있는 하자요인을 최소화 할 수 있을 것으로 판단된다.
- 현장의 실질적인 시공사(자)와의 연관성을 가지는 단계로 현장의 사전 타당성조사내용을 바탕으로 적합한 공법적용과 자재선정이 이루어져야 한다. 그리고 시공사(자)의 설계도서 해석에 따른 실(實) 시공 가능여부 등 지속적인 관심과 함께 부정확한 표현으로 인한 시공상의 오해 소지가 없어야할 것이다.
- 거푸집공사는 건축물의 규모, 모양, 구조형식, 설비 등의 측면에서 고려사항을 검토하여야 한다. 그리고 시공정밀도, 공사기간, 경제성, 시공성, 안정성 등의 관점에서도 그 적합성을 검토하여야 하며, 또한, 대지 및 인접지조건 등에 대한 거푸집공법의 적합성 여부도 확인하여야 한다.
- 둘째, 교육청 등 시설관리부서의 시설관계자는 교육시설의 특징(설치 동기, 역할, 목적과 이에 따른 자주 발생되는 하자 등)을 현장 기술 관리자만이라도 필요한 일정시간의 소양교육을 실시하도록 하여야 할 것이다. 이는 품질관리에 취약할 수 있는 각 공종별 주요관리 기준 등을 사전에 제시 및 교육하여, 미연에 하자 발생요소를 최소화함으로서 향후 유지관리 비용을 절감할 수 있는 적절한 방안으로 판단된다.
- 또한, 시공 중 개구부 및 슬리브 주위, 각종 BOX 주위의 철근 가공·조립 시 유의사항을 확인하여야 하며, 『건축공사 표준시방서』의 기준에 맞도록 철근 피복두께를 확보하기 위한 적절한 간격으로 고임대 및 간격재를 배치하였는지를 확인하여야 한다.
- 또한, 시공여건과 관련하여 시공성에 영향을 미칠 수 있는 요소는 없는지 주변 환경에 따른 영향성을 사전에 검토 및 조사하여 설계단계에 반영, 시공단계에 좀 더 정확한 현장 참고자료로 제공함으로서 유지관리에 영향을 미치는 요소인 하자 발생요소를 근원적으로 최소화 할 수 있도록 하여야 한다.
- 이러한 전문 인력 및 전문성 부족, 예산부족 등의 문제점을 해결하기 위해서는 학교와 교육청의 학교시설 유지관리 업무를 통합적으로 관리하여 중복투자로 인한 손실을 미연에 방지하여야 할 것이다. 또한, 유지관리를 위한 예산 적기미집행 등의 문제점을 해결하기 위해서는 부족한 예산의 범위 내에서도 현 상태에 따른 우선순위의 효율적 집행을 할 수 있는 근거를 마련하여야 할 것이다.
- 또한, 최근 구조체공사인 골조공사에서 내진설계 반영이 이루어지고 있는데 반해, 현장 기술 관리자 및 근로자들의 현장반영 의식 및 의지가 미진한 점을 감안한다면 좀 더 명확한 설계도서의 반영이 이루어 져야할 것이다. 무엇보다도 실제 현장적용이 미흡한 부분에 대해서는 현(現) 현장상황을 반영한 실시도면(사전 구조검토 전제)을 작성하여 시공성 향상과 함께 본래의 내진구조 역할을 기(基)할 필요가 있다고 보아진다.
- 또한, 타설 후에도 기후별 시기에 맞춰 서중콘크리트, 한중콘크리트 보양 및 양생 과정에서 철저한 품질관리가 이루어져야 한다. 이는 구조체의 균열 및 재료분리, 강도 저하 등으로 인한 마감공사의 하자까지 연동되어 지기 때문에 향후 발생 할 수 있는 콘크리트 하자를 방지하기 위한 선(先) 조치로 콘크리트 품질관리에 철저를 기(基) 하여야 할 것이다.
- 마지막으로, 마감공사의 경우, 주요부위에 대한 상세도 누락과 부정확한 표시로 현장 적용시 오시공 유발로 인한 하자의 원인이 될 수 있을 것이다. 또한, 마감공사의 공법선정이 불합리한 경우, 마감공종 상호간의 인접부분에 대한 미려한 시공의 어려움과 함께 때로는 설계 누락으로 인한 과다한 투입 내지는 상호 공종간의 소홀로 인한 하자의 발생 요인으로 이를 지양하기 위한 실시설계 단계에서 적극적인 반영이 필요하다 할 것이다.
- 셋째, 현 상태의 유지관리를 위한 학교 시설물의 인수·인계 시 새롭게 발생하는 하자에 관한 교육 등의 필요성과 함께 하자에 대한 조치 방안에 대한 매뉴얼 정리가 필요할 것이다.
- 시공단계에서의 유지관리에 영향을 미칠 수 있는 가장 근본적인 요소로는 기후의 변화라 할 수 있으며 이를 대응할 수 있는 방안을 제시할 수 있는 시공공법이 검토되어져야할 것이다. 충분한 공사일 배정 없이 혹서기 및 혹한기의 무리한 공사와 함께 3월 초 개학기에 맞춰진 준공시점 공사의 마무리는 시공상 많은 어려움에 의한 하자의 발생은 당연한 귀결일지도 모른다.
- 또한, 타설 후에도 기후별 시기에 맞춰 서중콘크리트, 한중콘크리트 보양 및 양생 과정에서 철저한 품질관리가 이루어져야 한다. 이는 구조체의 균열 및 재료분리, 강도 저하 등으로 인한 마감공사의 하자까지 연동되어 지기 때문에 향후 발생 할 수 있는 콘크리트 하자를 방지하기 위한 선(先) 조치로 콘크리트 품질관리에 철저를 기(基) 하여야 할 것이다.
- 위에서 언급한 학교시설물 유지관리에 영향을 미치는 요소는 반드시 시공전(前) 단계인 기획(사전조사 및 검토 등) 및 설계단계에서 충분히 반영하여 시공중(中) 단계에서 하자를 최소화 하여야 한다. 이는 시공중(中) 발생한 하자는 건축물의 유지관리에 심각한 원인을 제공 할 뿐만아니라 향후 유지관리비용의 상당한 추가요인이 발생 할 수 있음을 가정할 수 있을 것이다.
- 또한, 시공 중 개구부 및 슬리브 주위, 각종 BOX 주위의 철근 가공·조립 시 유의사항을 확인하여야 하며, 『건축공사 표준시방서』의 기준에 맞도록 철근 피복두께를 확보하기 위한 적절한 간격으로 고임대 및 간격재를 배치하였는지를 확인하여야 한다. 이는 철근과 콘크리트의 부착력에 의한 콘크리트의 충전성을 확보함으로서, 추후 발생할 수 있는 구조체의 균열예방 및 하자요인을 최소화할 수 있을 것이다.
- 이러한 사전 조사단계에서의 정밀한 조사는 향후 실시설계에 반영함으로서 VE(Value Engineering)시 좀 더 정확한 해석에 따른 원가절감이 가능해 질것으로도 판단된다.
- 이에 대한 대책은 근로기술자의 의식을 고취시키고 관리 기술자의 품질관리 인원에 대한 기술교육, 하자사례에 대한 미연의 방지 및 대처방안 등 하자요인의 원인을 파악하고 대책을 마련하여 유지관리에 영향을 미칠 수 있는 하자요소를 최소화 할 수 있는 철저한 품질관리가 필요하다고 할 것이다.
- 즉, 공사 착수시점과 공사 준공시점을 고려한 공사기간을 설정하여 공사기간이 실질적인 공사가능기간이 되어야 한다. 특히, 혹서기 및 혹한기에 대한 공사기간 현장 적용을 고려함으로서, 사전에 학교시설물 품질관리에 영향을 미칠 요소를 제거하여야 할 것이다. 이는 적절한 공사기간의 선정과 함께 동절기 및 하절기 공사 관리에 대한 대책을 요구하게 된다.
- 건축물의 하자의 의미와 그 판단 기준에 대하여는 일반적으로 완성된 건축물에 구조적, 기능적 결함이 있거나, 품질을 제대로 갖추고 있지 아니 한 것을 말한다. 하자 여부는 해당 건축물이 설계도서대로 건축되었는지 여부, 건축 관련법령에서 정한 기준에 적합한지 여부 등 여러 가지 상황을 종합적으로 고려하여 판단되어야 할 것이다.
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