[논문]지방자치단체 스마트도시 조직체계 문제점 분석

최광묵; 차기춘; 유병준; 박지환; 임정현; 박세환; 박승희

doi:10.21729/ksds.2018.11.1.15

지방자치단체 스마트도시 조직체계 문제점 분석
Analysis on the Organizational System of Smart Cities in Local Government 원문보기

한국방재안전학회논문집 = Journal of Korean Society of Disaster and Security, v.11 no.1, 2018년, pp.15 - 22

최광묵 (성균관대학교 미래도시융합공학과) , 차기춘 (성균관대학교 미래도시융합공학과) , 유병준 (성균관대학교 미래도시융합공학과) , 박지환 (성균관대학교 미래도시융합공학과) , 임정현 (성균관대학교 미래도시융합공학과) , 박세환 (성균관대학교 미래도시융합공학과) , 박승희 (성균관대학교 건설환경공학부)

초록
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스마트도시란 도시의 경쟁력과 삶의 질 향상을 위하여 건설 정보통신기술 등을 융 복합하여 건설된 도시에 다양한 도시서비스를 제공하는 지속가능한 도시이다. 본 기고에서는 국 내외 스마트도시 추진동향과 지방자치단체의 스마트도시 조직을 분석하여 지속가능한 스마트도시 구현을 위해 지방자치단체의 스마트도시 조직체계 추진방향을 기술하고자 한다.

Smart City is a sustainable city that provides a variety of city services to cities that are built with a mix of construction, information and communication technologies, etc. to improve the competitiveness and quality of life of the city. In this paper, we analyze trends of domestic and foreign smart cities and the smart city organization of local governments, and describe the direction of local government's smart city organization system to realize sustainable smart city.

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

본 논문에서는 국내·외 스마트도시 추진동향 통해 국내지방자치단체 스마트도시 조직체계 문제점을 분석하고 향후개선 필요성을 제시한다.
본 논문에서는 스마트도시와 관련된 국·내외 추진동향과 국내 지자체의 정보화 및 스마트도시 조직체계 분석을 하였다.
스페인 바르셀로나는 도시의 정보기술 통합, 다른 지역과의 연계, 시너지 효과 및 부가가치 창출, 지식협력 등을 비전으로 설정하고 도시정보 공유를 통해 도시 관리 및 공공서비스 효율성을 높이는 것을 목표로 한다. 특히 ‘오픈데이터’를 적극 개방하여 민간의 창조적인 서비스 개발을 적극 유도하여 시민체감형 스마트도시를 구현하고자 한다.
특히, 국가 시범도시는 부산에 코델타시티와 세종 5-1 생활권을 최초의 시범도시로 선정하여 백지상태에서 신기술 테스트베드, 도시문제해결, 혁신 산업생태계 조성을 담을 수 있도록 진행할 예정이다. 여기에 분야별로 단절되어 있는 도시 데이터를 상호 연계하여 빅데이터로 통합ㆍ관리하기 위한 데이터 허브 모델구현과 도시계획 초기부터 민간기업이 창의적인 비즈니스모델을 가지고 참여하여 시민과 민간기업의 참여를 확대하여 활성화 하고자 한다.
특히 ‘오픈데이터’를 적극 개방하여 민간의 창조적인 서비스 개발을 적극 유도하여 시민체감형 스마트도시를 구현하고자 한다.

제안 방법

광주광역시는 2015년부터 사회적 약자의 안전과 편익을 위한 서비스를 진행하였다. 한국전력과 협업하여 원격검침 인프라망(AMI)과 팔찌형 단말기를 통해 치매노인의 위치를 추적하는 서비스를 구축하였고, 전략사용량을 모니터링하여 독거노인들의 전력사용량에 이상징후가 발생하면 보호자나 관련 기관에 자동으로 통보돼 응급사항에 신속한 대응 체계를 구축했다.
미국 국립표준기술원 도시문제 해결을 위한 글로벌 협력 프로젝트인 GCTC(Global City Teams Challenge)를 통해 수거차량 관리, 클린하우스 등 실증 서비스를 미국 주요도시에 확산시켰으며, 세계도시전자 정부협의체, 월드스마트도시위크 등에서 각각 금상, 대상을 수상했다. 환경분야에서 16개 스마트서비스를 구축하였다.

대상 데이터

울산광역시는 기획조정실 산하에 스마트시티담당관을 두고 있으며, 7개 팀(총 35명)으로 구성된다. 특이하게 정보통신팀이 스마트시티담당관산하에 있다.

후속연구

이 때, 지역 주민들과 가장 가까이에 있는 기초자치단체 내 정보화 조직의 역할이 중요하므로 이들의 전문성 및 역량을 함양할 수 있는 방안을 강구해야한다. 이러한 문제점 인식하고 조직체계를 개선한다면 스마트도시가 시민들의 수요를 충족하고 지역 경쟁력을 제고시킬 수 있기를 기대한다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	스마트도시란?	스마트도시란 도시의 경쟁력과 삶의 질 향상을 위하여 건설 정보통신기술 등을 융 복합하여 건설된 도시에 다양한 도시서비스를 제공하는 지속가능한 도시이다. 본 기고에서는 국 내외 스마트도시 추진동향과 지방자치단체의 스마트도시 조직을 분석하여 지속가능한 스마트도시 구현을 위해 지방자치단체의 스마트도시 조직체계 추진방향을 기술하고자 한다.
	스마트도시는 어떻게 교통, 에너지, 범죄 등의 문제를 해결하는가?	기존 도시가 교통, 에너지, 범죄 등의 문제를 해결하기 위해도로나 발전소를 건설하고 경찰력을 확대했다면, 스마트도시에서는 우회도로 정보를 제공하고 CCTV 모니터링, 실시간 전기요금 정보를 제공하는 등 첨단정보통신기술을 활용하여 도시기반시설의 효율성을 증진시켜 문제를 해결한다. 영국 시장 조사기관인 주니퍼 리서치는 시민이 스마트도시에서 생활하면 모빌리티·공공안전·생산성·헬스케어 부문에서 매년 125시간을 절약할 것으로 분석했다(Juniper Research, 2018).
	어떤 문제의 해결책으로 스마트도시가 각광받고 있는가?	전 세계적으로 도시화에 따른 자원 및 인프라, 에너지 부족, 기후 변화, 교통 혼잡 등 각종 도시 문제가 점차 심화될 것으로 전망된다. 유엔 보고서 “World Urbanization Prospects(2014)”에 따르면 2014년 세계 인구의 54%는 도시에서 생활하며, 2050년에는 세계 인구의 약 70%가 도시에서 생활할 것으로 예측한다. 이에 대한 해결책으로 4차 산업혁명 시대에 도시문제를 해결하고 도시경쟁력 및 삶의 질을 향상시킬 수 있는 지속가능한 도시모델로 스마트도시가 각광받고 있다.

참고문헌 (9)

Juniper Research (2018). "Smart Cities-What's in it for citizens. Report. pp. 2-7.
United Nations (2014). "World Urbanization Prospects", The United Nations. pp. 1-32.
국토교통부 (2017). "2017 도시업무편람". pp. 211-214.
스마트도시법 (2018). "스마트도시 조성 및 산업진흥 등에 관한 법률 제2조 1항". 스마트도시법 법률 제14569호.
스마트도시협회 (2018), "스마트도시란". Website URL: http:// smartcity.or.kr/ucity/background.php.
4차산업위원회 (2018). "도시혁신 및 미래성장동력 창출을 위한 스마트도시 추진전략", pp. 1-36.
조희진, 장용석, 정명은 (2016). "광역자치단체 정보화 조직 역량 분석과 발전모델 제안", 정보화정책 논문집. 23(3): pp. 84-115.
한국과학기술기획평가원 (2018). "세계 선도형 스마트시티 연구개발 사업". 스마트시티 예비타당성 조사 보고서, pp. 63-87.
한국지역정보개발원 (2017). "2017 지역정보화 백서 부록 1". pp. 16-25.

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