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문제 정의
- 따라서 본 연구는 문헌 연구와 함께 건설현장에서 근무 중인 관리자와 일반근로자를 대상으로 설문자료를 수집하여 이를 분석하는 실증적 연구를 수행하였다. 이를 통해 안전교육의 시행 주체인 관리자와 객체인 일반 근로자 사이의 안전교육에 대한 의식 차이를 극복하여 현장에서 최적의 안전교육 방안을 마련을 위한 기초 자료로 활용하고자 하였다.
- 건설업에서 재해원인을 크게 나누면 기술적, 관리적, 교육적 원인으로 분류할 수 있고 이러한 원인 중 안전의식이나 지식 등의 부족에 기인된 교육적 원인이 전체 재해의 많은 부분을 차지하고 있다. 여러 선행연구와 G건설 사례현장의 실태조사를 근거로 본 절에서는 건설현장에서의 재해예방을 위한 방안으로 교육적 원인과 이를 효율적으로 실시하여 사고를 감소시키는 방안을 제시한다.
- 따라서 본 연구는 문헌 연구와 함께 건설현장에서 근무 중인 관리자와 일반근로자를 대상으로 설문자료를 수집하여 이를 분석하는 실증적 연구를 수행하였다. 이를 통해 안전교육의 시행 주체인 관리자와 객체인 일반 근로자 사이의 안전교육에 대한 의식 차이를 극복하여 현장에서 최적의 안전교육 방안을 마련을 위한 기초 자료로 활용하고자 하였다.
제안 방법
- G건설사 사례를 통해 건설공사의 문제점을 조사, 분석하기 위해 설문조사를 실시하였는데 조사에 앞서 G건설사의 건설현장에서 최근 8년간 발생되는 사고 상황을 조사하여 재해발생 형태와 재해발생원인을 파악하였다.
- 근속기간에 대한 문항은 몇 년 몇 개월로 되어있으나 자료 입력 시 이를 달수로 변환하였다. 관리자들의 근속기간은 최소 2개월부터 최대 300개월(25년)까지였으며 평균 70.
- 본 연구는 산업재해 원인중 하나인 안전교육과 관련하여 안전훈련에 대한 인식, 안전의식에 관한 사항, 안전실태 인식에 관한 사항, 산업안전재해에 관련한 교육의 내용이 어느 정도 관련이 있는가에 대한 의식 설문조사를 관리자와 일반근로자의 다양한 인구통계학적 요인과 결합하여 비교 분석하였다.
- 조사 설문지는 안전교육 훈련의 필요성, 안전의식에 대한 평가, 회사의 안전실태 교육에 관련한 인식도 평가를 위해 문항을 개발하였으며 각각의 평가를 위해 관련문항의 평균을 사용하였다. 각 문항의 내적 일관성을 평가하기 위한 Cronbach α값은<표 2>에 정리하였다.
- 표본 추출은 관리직과 일반근로자 두 집단으로 나누어서 조사하였으며 각 집단 내에서 비확률 표본추출법의 하나인 편의 추출법을 활용하여 표본을 선택하였다.
대상 데이터
- 안전의식에 대한 평가점수는 24문항의 평균으로 계산되는데 관리자는 183명 중 132명이 모든 문항에 결측치 없이 응답을 하고 일반 근로자는 284명 중 211명이 응답을 하였다. 관리자의 평균 점수은 2.
- 5%가 남자였다. 여성은 1명으로 남성 응답자 182명을 비교하여 무시할 수 있는 성별 변수이다. 현장 근로자 역시 284명의 유효표본 중 282명이 남자였다.
- 현장 근로자 역시 284명의 유효표본 중 282명이 남자였다. 여성이 2명으로 남성 응답자 282명을 비교하여 무시할 수 있는 성별 변수이다. 성별에 따른 비교분석은 의미가 없어 분석하지 않았다.
- 총 600부의 설문을 배포한 후 수거한 결과 관리자가 210명, 일반 근로자가 323명으로 총 533명(회수율 91.56%)의 설문지가 회수되었으며 이 중에서 결측치가 많은 설문지와 중요한 인구학적 변수의 응답이 결측치인 경우는 제외한 후 분석에 사용된 유효 설문지는 467부이다. 일반 근로자의 경우 관리자보다 상대적으로 학력수준이 낮아 유효표본비율이 낮게 나타났다.
- 여성은 1명으로 남성 응답자 182명을 비교하여 무시할 수 있는 성별 변수이다. 현장 근로자 역시 284명의 유효표본 중 282명이 남자였다. 여성이 2명으로 남성 응답자 282명을 비교하여 무시할 수 있는 성별 변수이다.
- 회사의 안전실태평가 문항에 대해서는 관리자는 182명으로 대부분이 응답을 하였고 일반근로자는 257명이 문항에 모두 응답하여 평가 점수를 계산할 수 있었다. 관리자들의 안전실태 교육에 대한 평균점수는 4.
성능/효과
- 근속기간에 대한 문항은 몇 년 몇 개월로 되어있으나 자료 입력 시 이를 달수로 변환하였다. 관리자들의 근속기간은 최소 2개월부터 최대 300개월(25년)까지였으며 평균 70.17개월을 근무하였고 36개월 내외를 근무한 사람들이 가장 많은 분포를 보여 주었다. 일반근로자들의 근속기간은 최소 1개월부터 최대 460개월까지였으나 이는 한 작업장이나 동일 기업이 아니라고 추측이 되며 단지 작업장에 투입되어 작업에 참여한 시간으로 보아야 할 것으로 보인다.
- 관리자와 일반근로자의 회사에서 진행하는 안전실태에 관한 인식의 평균차이 검정에서는 Levene의 등분산 검정의 유의확률이 <0.0005 로 나타났으며, 따라서 이분산의 가정하에 두 집단의 평균차이에 대한 검정통계량 값은 t=1.317이고 유의확률은 0.188로 나타났다.
- 안전의식에 대한 평가점수는 24문항의 평균으로 계산되는데 관리자는 183명 중 132명이 모든 문항에 결측치 없이 응답을 하고 일반 근로자는 284명 중 211명이 응답을 하였다. 관리자의 평균 점수은 2.57로 현장에서 일하는 일반 근로자의 3.25보다 안전의식이 낮게 나타났다. 안전의식평가에 대한 독립표본인 관리자와 일반근로자의 평균차이검정에서 먼저 Levene의 등분산성 검정의 유의확률이 <0.
- 사고를 방지하려면 사고의 원인을 제거해야 하는데 사고의 원인별 사망자수는 교육적 원인으로 사망한 건수가 가장 많아 38명, 관리적 원인으로 인한 사망자수가 20명에 이르고 있어 이 두 가지 요인이 사망사고의 가장 큰 요인으로 나타나고 있다. 관리적 요인에서는 관리자의 교육을 보다 철저히, 근로자의 경우 사고에 대비하는 안전교육의 철저가 절대적인 것으로 파악되었다. 이러한 결과들은 설문조사에서 나타난 근로자나 관리자의 의식조사와 사례기업에서도 동일한 결론을 도출한 것으로 일반근로자나 관리자에 대한 현장교육과 안전교육이 철저하면 사고 통제가 가능하다는 결론에 도달할 수 있다.
- 다음의 [그림 1]은 사례기업인 G건설사를 조사한 결과 최근 8년간 75명의 사망자의 사고 원인에 대한 분류표이다. 사고의 원인별 사망자수를 종합하면 교육적 원인으로 사망한 건수가 가장 많아 38명에 이르고 있으며 관리적 원인도 20명으로 이 두 가지가 사망사고의 가장 큰 요인으로 나타났다.
- 설문조사에서 안전교육이 재해예방에 효과적이라고 생각하는 사람이 관리자는 ‘효과가 크다’(48.4%), ‘어느 정도 효과가 있다’(43.4%)인 반면 일반근로자는 ‘효과가 없다’(26.6%), ‘거의 효과가 없다’(41.2%)로 나타나 관리자와 일반근로자의 안전교육에 대한 생각 차이가 많이 나타남을 알 수 있고 건설 현장에서 일반근로자의 안전교육내용이 더욱 충실해져야 함을 시사하고 있다.
- 안전의식평가에 대한 독립표본인 관리자와 일반근로자의 평균차이검정에서 먼저 Levene의 등분산성 검정의 유의확률이 <0.0005 이하이므로 이분산의 가정하에 검정통계량 값은 t=333.478이고 유의확률은 <0.0005로 안전의식에 대한 관리자와 일반근로자간에 통계적으로 유의한 차이를 나타내고 있다.
- 규제완화 이후 사고는 급격히 증가 양상을 보이고 대형화 되고 있다. 완화조치이후 현장의 교육은 과거보다 훨씬 강도가 낮아졌고 근로자의 재해안전의식이 낮은 수준으로 조사되었다.
- 56%)의 설문지가 회수되었으며 이 중에서 결측치가 많은 설문지와 중요한 인구학적 변수의 응답이 결측치인 경우는 제외한 후 분석에 사용된 유효 설문지는 467부이다. 일반 근로자의 경우 관리자보다 상대적으로 학력수준이 낮아 유효표본비율이 낮게 나타났다. 조사 자료는 SPSS WIN v.
- 일반근로자의 연령대는 주로 40대 중반과 50대로 나타나 30대가 많은 관리직과는 다른 양상을 보였다. 일반근로자의 평균 연령도 관리직의 34.67세보다 11세나 더 많은 45.69세로 관리직보다 많은 것으로 나타났고 60세 이상도 4% 가까운 분포를 보여 비교적 높은 층의 연령대가 건설현장에서 일반근로자로 참여하는 것으로 보인다. 관리자보다 평균연령이 높은 일반근로자들의 특성상 관리자들은 안전교육을 실시할 때 현장 경험이 많은 근로자들에게 설득력이 약해질수 있는 상황을 고려하여 각별히 교육의 내용이나 이론이 보다 충실해야 할 것으로 보인다.
- 4%)을 차지하여 대부분의 관리직 근로자들이 전문대졸 이상의 높은 교육을 받고 현직에 임하여 안전교육의 효율성과에 많은 기여를 하리라고 추측되었다. 일반직 현장 근로자 300명 중 257명이 교육수준 문항에 응답하였으며 이 중에서 고졸이 156명(60.7%), 중졸도 65명(25.3%)을 차지하여 대부분의 일반근로자들이 중졸 혹은 고졸정도의 교육을 받은 것으로 나타났고 국졸도 17명(6.6%)으로 일반근로자의 교육수준이 당연히 관리직보다는 낮은 것으로 파악되었다. 따라서 안전교육도 두 계층을 분리하여 진행하는 것이 효율적이라 판단된다.
- 조사연구 분석결과 교육훈련에 대한 인식은 관리자와 일반근로자간에 통계적으로 유의적인 차이가 없었으나 평균점수가 높게 나타나 (관리자 = 4.05, 일반근로자 3.98) 관리자나 근로자 모두 안전의식교육 자체에 대한 필요성을 중요하게 인식하는 것으로 나타났다. 안전의식에 관한 평가에서 관리자의 평균은 2.
후속연구
- G건설사의 사고 사례분석에서는 교육의 부실이 초래하는 확실하고도 명백한 결과들이 도출되어 정부의 건설현장 근로자 교육의 시간 및 의무사항에 대하여 좀 더 면밀한 검토가 이루어져야 할 것으로 나타났다. 사고를 방지하려면 사고의 원인을 제거해야 하는데 사고의 원인별 사망자수는 교육적 원인으로 사망한 건수가 가장 많아 38명, 관리적 원인으로 인한 사망자수가 20명에 이르고 있어 이 두 가지 요인이 사망사고의 가장 큰 요인으로 나타나고 있다.
- 셋째, 규정을 정하여 교육 내용과 이수 실적을 DB화하여 이미 받은 내용과 동일한 내용의 교육은 일정기간 내에는 다시 받지 않고 근로에 참여하여 중복 교육을 피하고 생산성을 높이도록 하는 방안이 필요하다. 또 건설재해는 사고의 많은 부분이 현장 근로에 참가한 경력이 적거나 신규 채용자가 많은 것을 감안하여 별도의 안전교육 방안을 강구하는 것 역시 사고 감소에 많은 영향을 미칠 수 있음이 검증되었다.
- 또 사고를 유발하여도 적당히 보상하여 사고를 수습하기 때문에 실제적인 통계 자료도 확보되어 있지 못하다. 이들에 대한 안전교육방안도 향후 연구가 진행되어야 한다고 판단된다.
- 첫째, 안전교육에 대한 규제완화를 가능한 빠른 시간 내에 철폐하고 재해를 예방할 수 있는 보다 보강되고 강화된 교육관련 규정이 필요하다. 규제완화 이후 사고는 급격히 증가 양상을 보이고 대형화 되고 있다.
- 그러나 교육의 종류와 내용은 그에 부합되지 못하여 설문응답자들은 교육이 부실하여 사고가 발생했다는 반응을 보이고 있다. 향후 여러 가지 공정을 단위화 내지는 시스템화 하여 교육에 적용하는 연구가 필요하다.
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