[논문]옥상텃밭의 공공성 평가에 따른 이용 활성화 방안 연구

강내영

doi:10.7851/ksrp.2016.22.3.131

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Urban agriculture, which can be defined as agriculture performed in a city, is suggested as an alternative solution to restore deserted community and expand green land in city area through cultivation activities. In Korea, 'Urban Agriculture Promotion and Support Act' was enforced from May 2012. In ...

Urban agriculture, which can be defined as agriculture performed in a city, is suggested as an alternative solution to restore deserted community and expand green land in city area through cultivation activities. In Korea, 'Urban Agriculture Promotion and Support Act' was enforced from May 2012. In addition, in the same year, Seoul Metropolitan Government declared 'the beginning of urban agriculture era,' established municipal ordinance, and increased budget to actively support urban agriculture. As a result, urban agriculture practices have been increasing every year. Yet, the way of developing urban agriculture in a uniform way of expanding green land has led to difficulties of securing proper spaces. Accordingly, 'roof top' spaces have gained attention. This study analyzes rooftop garden, one of the spaces of carrying out urban agriculture, from the publicness perspective. The study selected a case study of a public rooftop garden in Mullae-dong, Yeongdeungpo-gu, investigated present conditions and usage features of the garden, and explored the conditions to be a 'public' roof top garden. Through theoretical analysis, both physical and non-physical indicators were derived for analysis framework; physical aspects- accessibility, locality, openness, comfortness, and non-physical aspects- subjectivity, cooperativeness, and a sense of community. The results of this study are as follows. First, openness and locality scores were the highest, and comfortness scored the lowest, in ensuring the publicness of Mullae roof top garden. Second, non-physical indicators had stronger effect than physical indicators on rooftop garden users' awareness on publicness and building a garden community. In conclusion, in order to vitalize roof top garden, users should be engaged from the very first planning stage of building a garden, opening hours should not be limited, and more importance should be put on users to subjectively manage the operation of rooftop garden than merely creating a physical environment.

Keyword

AI 본문요약
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문제 정의

본 연구는 이러한 과제를 개선하기 위한 방식으로 공공성의 관점에서 옥상텃밭을 분석하고자 하였다. 영등포구 문래동 지역의 자생적인 옥상텃밭 사례를 대상으로 텃밭의 현황과 이용 실태를 조사하여 특성을 파악하고 공공적인 옥상텃밭의 조건을 탐색하고자 한다. 이를 위하여 이론 연구는 크게 도시농업의 현황 및 공공성 평가를 위한 요소를 고찰한다.
본 연구는 자생적으로 조성된 민간건축물 내 옥상텃밭을 중심으로 공공성 평가 요소를 분석하고 이용자의 공공성 인식에 관한 설문조사와 인터뷰를 통해 이용 활성화 방안에 대해 모색하고자 하였다. 본 연구의 결과는 다음과 같다.

제안 방법

본 연구에서는 옥상텃밭의 공공성 확보를 위한 평가 요소로써 물리적 측면에는 접근성,개방성,쾌적성,지역성으로 정하였다. 또한 비물리적 측면으로는 주체성,협력 성,공동체성으로 하였다.
본 연구에서는 옥상텃밭의 공공성 확보를 위한 평가 요소로써 물리적 측면에는 접근성,개방성,쾌적성,지역성으로 정하였다. 또한 비물리적 측면으로는 주체성,협력 성,공동체성으로 하였다. 이는 도시농업 공간 확보의 어려움에 직면한 현 시점에서 있어 새롭게 개척해야 할 영역으로써 민간 및 주거용 건물의 활성화 방안 연구에 필요한 연구로 사려된다.
본 연구를 위한 설문지는 문래도시텃밭을 대상으로 텃밭을 구성하는 물리적 특성 및 비 물리적 특성으로 설명되는 공공성을 측정하였다. 그리고 평가된 공공성이‘텃밭 공동체’ 형성에 미치는 영향관계를 파악하였다.

대상 데이터

문래도시텃밭의 면적은 총 400㎡로 영등포구 문래동 철공소 골목에 위치한 영동스테인리스 5층 건물의 옥상에 위치한다. 2011년 3월 텃밭조성 초기에 예술가·NGO·철공업자·주민 등 다양한 주체가 네트워크를 이루어 열린공간으로 농사를 매개로한 마을공동체를 목표로 개방 성과 오픈 스페이스(Open Space)로써의 기능을 강조한다.
본 연구의 설문조사는 2015년 8월부터 10월까지 서울시 영등포구 문래동에 위치한 문래도시텃밭의 전체 회원 (모집단) 29명을 대상으로 설문지 조사를 실시하였다. 응답자가 자기기입식(self-administered) 설문 방식으로 진행 하였고, 수집된 설문지는 총29부의 유효 표본을 확보하였다.

데이터처리

0 프로그램을 이용하여 분석하였다. 실증분석에 사용한 방법은 첫째, 인구통계학적 특성을 확인하기 위해 빈도분석, 기술통계분석을 실시하였다. 둘째, 공공성의 요소인 물리적 특성 및 비물리적 특성의 설문 항목의 타당성을 확보하기 위한 신뢰도 분석(reliability analysis)을 실시하였다.
실증분석에 사용한 방법은 첫째, 인구통계학적 특성을 확인하기 위해 빈도분석, 기술통계분석을 실시하였다. 둘째, 공공성의 요소인 물리적 특성 및 비물리적 특성의 설문 항목의 타당성을 확보하기 위한 신뢰도 분석(reliability analysis)을 실시하였다.

성능/효과

첫째, 옥상텃밭은 물리적인 측면에서는 접근성과 쾌적성에서 공공성의 요소들이 다소 낮게 확인 되었다. 회원들의 만족도 역시 지역성(4.
둘째, 비 물리적 측면에서의 주체성, 협력성, 공동체성이 공공성의 요소들이 만족할 수 있었다. 텃밭 회원들의 주체성과 협력성은 내부의 공동체 형성에 기여하고, 지역공동체 형성이 용이하도록 도왔다.
즉 비 물리적인 특성들의 활성화는 물리적인 특성의 한계를 극복하는데 크게 작용함을 옥상텃밭 사례를 통하여 확인하였다. 결론적으로, 공공성의 요소로 볼 수 있는 물리적 특성과 비 물리적 특성은 상호 보완적으로 작용하면서 텃밭공동체 형성에 기여하고 옥상 공간의 지속가능성을 담보하였다.

후속연구

이는 다시 텃밭에 참여하는 빈도와 체류하는 시간이 늘어나는 선순환 효과를 가져 오고 있다. 그러한 활동 속에 장소에 대한 애착이 커지게 되고 지속적인 관리와 운영으로 이어지게 되는데 이것이 가능하기 위해서는 결국 텃밭공간의 지속적인 확보방안이 필요하다. 이처럼 지속적인 공간 확보를 위해 건물주와도 지속적인 교류를 꾀하고 행정에서도 여기에 대한 제도적 보완이 필요하다.
그러한 활동 속에 장소에 대한 애착이 커지게 되고 지속적인 관리와 운영으로 이어지게 되는데 이것이 가능하기 위해서는 결국 텃밭공간의 지속적인 확보방안이 필요하다. 이처럼 지속적인 공간 확보를 위해 건물주와도 지속적인 교류를 꾀하고 행정에서도 여기에 대한 제도적 보완이 필요하다.
마지막으로, 옥상텃밭의 이용을 활성화하기 위한 제안점은 다음과 같다. 이용자들이 텃밭 조성 계획 단계부터 참여하며, 텃밭의 개방시간을 제한하지 않고 다양한 프로그램을 기획하여 지역주민들과의 교류함으로써 접근성을 높인다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	도심 내 부지 확보의 어려움으로 서울 근교에서 이루어지는 도시농업은 어떤 문제를 초래하는가?	그러나 획일적으로 녹지를 확장하려는 도시농업의 조성 방식은 도심 내 부지 확보의 난관에 부딪치면서 서울 근교에 위치한 행정주도의 주말농장형 텃밭이 65%를 차지하고 있다(서울시 민생경제과, 2014). 이는 도시농업이 도심의 공동체 문화로 흡수되지 못하고 개인적인 주말 여가 수준에 머무르고 있어 향후 지속가능성에 있어 문제가 예상된다. 이에 제한된 토지 자원과 녹지 부족의 현상에 직면한 위기를 극복하기 위한 효과적인 방안의 하나로 제시된 건축물의 옥상공간을 활용한 옥상텃밭의 잠재적 가치를 주목할 필요성이 있다.
	도시농업이란?	도시에서 이루어지는 농업으로 해석되는 도시농업은 18세기 산업혁명 이후 도시개발 확산에 따라 감소하였으나 산업화, 식량위기, 자본 중심의 사회 시스템 등의 이유로 재조명 되면서 Table 1과 같이 국가별 또는 도시별로 다양한 형태와 기능으로 나타나고 있다.
	제한된 토지 자원과 녹지 부족의 현상을 극복하기 위해 어떤 방안이 제시되었나?	이는 도시농업이 도심의 공동체 문화로 흡수되지 못하고 개인적인 주말 여가 수준에 머무르고 있어 향후 지속가능성에 있어 문제가 예상된다. 이에 제한된 토지 자원과 녹지 부족의 현상에 직면한 위기를 극복하기 위한 효과적인 방안의 하나로 제시된 건축물의 옥상공간을 활용한 옥상텃밭의 잠재적 가치를 주목할 필요성이 있다.

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